臨時立法會

臨立會CB(1)1290號文件
(此份會議紀要業經政府當局審閱)

檔　號： CB1/PL/TP/PLW

臨時立法會
交通事務委員會與
規劃地政及工程事務委員會
聯席會議紀要

日　期：1998年3月13日(星期五)
時　間：上午8時
地　點：立法會大樓會議室A

出席委員：

交通事務委員會

劉健儀議員(主席)
王紹爾議員
*何鍾泰議員
李啟明議員
胡經昌議員
陳榮燦議員
陳鑑林議員
劉江華議員
*蔡根培議員
鄧兆棠議員
*顏錦全議員

規劃地政及工程事務委員會

*何承天議員(主席)
梁振英議員
葉國謙議員

缺席委員：

交通事務委員會

張漢忠議員(副主席)
周梁淑怡議員
*袁　武議員
陳財喜議員
*程介南議員
黃宏發議員
羅祥國議員

規劃地政及工程事務委員會

簡福飴議員(副主席)
何世柱議員
夏佳理議員
楊 釗議員
劉皇發議員
霍震霆議員

(* 亦為規劃地政及工程事務委員會委員)

出席公職人員：

運輸局副局長
何鑄明先生

路政署署長
梁國新先生

路政署助理署長(主要工程)
蔡新榮先生

九龍規劃專員
劉　星先生

政府工程師(港口及機場發展)
譚澄邦先生
列席秘書：
總主任(1)4
陳慶菱女士
列席職員：
高級主任(1)1
司徒少華女士
I.選擧主席

在何承天議員提名及胡經昌議員附議下，劉健儀議員
獲選為是次聯席會議的主席。

II. 中九龍幹線
(臨立會CB(1)1103(01)、(02)及(03)號文件)

2.主席解釋，是次會議旨在討論政府當局提出為中九龍
幹線興建一條雙程雙線隧道的建議。根據有關建議，西
面一段幹線是在加士居道天橋以北興建一條並列式隧道
，東面一段幹線則是在土瓜灣興建一條雙層隧道。議員
察悉，當局已在582TH號工程計劃下提出這項建議，請
求工務小組委員會予以通過。然而，在1998年2月17日
工務小組委員會會議上，部分議員質疑政府當局為何未
有採納更理想的雙程三線隧道方案，並要求當局提供更
多有關各個興建隧道方案的資料。

3. 路政署署長在解釋現時擬採用的雙程雙線隧道方案
(圖1)時強調，政府當局評估了超過30個橫貫九龍半島
的路線方案，最後確定目前建議的道路路線是最理想
的方案，因為當中牽涉的清拆及安置工作最少，而且
亦顧及了多項因素，包括能否與現有及規劃中的道路
網接駁、土力狀況、清理土地、對交通造成的影響，
以及實行計劃所需的費用和涉及的風險。例如，若採
用現時建議的路線，便只須清拆4幢在幹線西端的政府
樓宇，以及安置幹線東端約750名居民。

4.路政署署長回應一位議員的問題時表示，建議的雙
程雙線隧道會採用明挖回填技術興建。為免影響附近
樓宇地基及防止樓宇下陷，當局會採用隔牆技術建造
隧道管道外牆。即使如此，隧道外牆與樓宇露台之間
的距離亦僅有兩三米，與現時一些地下鐵路隧道外牆
和毗鄰樓宇之間的距離相若，而有關建造工程亦證實
沒有問題。路政署署長補充，事實上，政府當局曾為
中九龍幹線研究一個雙層三線隧道方案，但由於該方
案預期會引起參考文件所解釋的種種問題，因此未有
予以採納。

雙程三線明挖回填式隧道

5.路政署署長回答議員的詢問時解釋，根據雙程三線明
挖回填式隧道方案，在幹線西面的深水埗交匯處須進行
結構修改及增建工程，以方便與中九龍幹線接駁；與此
同時，加士居道天橋的地基亦會受到較大影響，因為雙
程三線隧道的管道較闊，需要更大空間才能容納。此外
，在幹線西端亦有另外兩幢樓宇須予拆卸。幹線東端的
問題預料會較為嚴重，因為須拆卸的樓宇數目眾多，按
初步估計，約有3 000至4 000名居民會受影響。

雙程三線深層隧道方案

6.議員得悉，根據"中層深度"隧道方案，隧道會建於混
合地層中，在施工期間可能會導致行人道或樓宇下陷，
因此必須進行大規模的地基鞏固或更換工程。估計約有
81幢樓宇可能會受影響，而單是上述工程便需要約60億
元的預算費用，較中九龍幹線的預算建築費用還要多。
一位議員表示有必要審慎考慮這個方案所造成的財政負
擔。

7.議員從政府當局的解釋得知，以"深層深度"隧道方案
興建的隧道，須爬升遠比建議中雙程雙線隧道方案為長
的距離，始能在東端回到地面；因此，隧道入口要在九
龍東南部發展區的理想位置與建議道路網接駁，在技術
上並不可行。至於可否修改中九龍幹線的設計，讓路線
繞一大圈，繼而在理想位置重新連接九龍東南部發展區
的道路網，路政署署長回應時表示，這會令不少土地失
去發展潛力，而且根據已完成的九龍東南部分區規劃與
有關可行性研究劃定的土地用途，亦可能須予修改。九
龍規劃專員解釋，在快將完成的九龍東南部發展計劃可
行性研究中，中九龍幹線被假定為雙程雙線主幹道路，
接駁在東面把九龍東南部發展區與新界東北部及將軍澳
連接起來的預定道路網。建議接駁位置是最理想的地點
，方便連接各個道路系統。修改設計將會對地區性土地
用途規劃及交通網絡構成深遠的影響。

其他關注事項

8.一位議員詢問當局會否向中九龍幹線的使用者徵收費
用。運輸局副局長強調，政府當局尚未就此事作出決定
。路政署署長補充，就明挖回填式隧道方案而言，在隧
道東端入口會有足夠地方，可設置繳費廣場，但這在其
他兩個隧道方案中卻不可行。

9.鑑於機場鐵路的建造工程嚴重干擾了中區的交通，部
分議員關注中九龍幹線在施工期間對附近地區的交通和
環境所構成的不利影響，並促請政府當局改善有關安排
。路政署署長回應時表示，建議的工程計劃顧問研究將
會評估推行該項工程所帶來的影響，並會提出減輕影響
所需的措施。鑑於在繁忙的中區進行建造工程期間，當
局亦曾處理類似問題，興建中九龍幹線對現有交通造成
的影響應有方法可予緩解。

10.一位議員擔心興建中九龍幹線可能會使政府當局延遲
考慮建設東九龍鐵路線的需要。運輸局副局長就此向議
員保證，提供上述兩種交通設施不會有任何衝突，因為
當局是在不同情況下研究該兩項工程計劃。

III. 其他事項

11. 議事完畢，會議於上午8時50分結束。

臨時立法會秘書處
1998年5月1日