臨時立法會
福利事務委員會文件

社區中心和社區中心設施發展用地的檢討
以提供福利服務用途的樓房和土地

背景

一九八九年，由於部分社區會堂的使用率偏低，當局遂
下令暫停興建新的社區中心和會堂，待完成有關管理和
規劃標準的檢討後，再作決定。上述檢討已於一九九六
年二月完成，所提出的建議包括捨棄興建福利大樓的概
念，以及社會福利設施所佔的樓面面積應按個別計劃的
情況而定。社區會堂應該盡可能納入綜合發展計劃內，
而日後所有社區會堂的發展，應該按個別情況決定。有
鑑於此，日後興建社區會堂所採用的香港規劃標準與準
則亦將會相應修訂。

檢討用地

2. 一九九七年年初，民政事務總署根據香港規劃標準與
準則的檢討結果，覆檢了67幅預留或供作興建社區會堂
的用地。總署曾經向各區民政事務專員了解過其所屬地
區在社區發展方面對每幅用地的需求。民政事務總署署
長也曾與政府產業署商討是否應該把土地交還政府，還
是保留作發展之用。所得的結論是，部分土地會交還政
府作其他用途，而對於餘下的土地，當局會提交有關的
發展建議。政府產業署負責確保各幅土地能夠地盡其用
，遇有發生糾紛或使用率偏低的情況，便會交由庫務局
局長擔任主席的物業策略小組作出裁決。為方便進行討
論和作出裁決，民政事務總署署長已經加入成為該小組
的成員。

3.就社區會堂用地所進行的檢討得出的結論是，67幅土
地之中，大約一半，可以即時或者視乎附近是否有另一
幢政府綜合大樓提供社區會堂，交還政府作其他用途。
另外一半的土地，則會交與合適的使用者聯用。

4.除了覆檢預留用地之外，民政事務總署正在檢討現有
的社區會堂，以確定應該進行改善工程還是重建工程。
民政事務總署署長正與政府產業署商討如何充分運用現
有的社區會堂用地，包括研究把社區會堂重建為聯用政
府綜合大樓的建議。其中一個社區會堂（即柴灣社區中
心）的重建建議已獲物業策略小組同意。我們現正積極
研究其他社區中心的情況，稍後會把建議提交物業策略
小組。

結語

5.我們樂意與各議員討論本文件的內容。



民政事務總署
一九九八年一月