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临 时 立 法 会

临 时 立 法 会
议 　 程
（修订本）
1997 年 9 月 3 日 星 期 三 下 午 2 时 30 分

I.文件

杂项

监工计划书的技术备忘录

（由规划环境地政局局长提交）

II.质询

1.马逢国议员问：

政府可否告知本会：

1. 目前有何措施监管电影业在拍摄期间使
   用烟火及爆炸品；现时的监管情况为何
   ；

2. 会否考虑设立“电影爆破师”牌照制度
   ，让合资格人士考取所需牌照，以便合
   法使用烟火及爆炸品进行电影拍摄；及

3. 若(b)项的答覆为肯定，文康广播局将按
   何种具体准则考核申请牌照的人士，以
   及会否提供训练课程，协助电影从业员
   考取牌照？

负责答覆的公职人员：文康广播局局长

2.杜叶锡恩议员问：（译文）

政府可否告知本会，是否所有祖籍英国、欧洲及北
美洲在港服刑的囚犯，在香港回归中国之前不久已
被遣返其原居国，而来自“第三世界”国家的囚犯
要求给予同样的待遇则被拒绝。若然，有关的详情
为何？

负责答覆的公职人员：保安局局长

3.陈财喜议员问：

政府可否告知本会：

1. 教育署如何处理那些并未根据有关法例
   注册为学校便招收学生的进修中心及补
   习中心；

2. 过去3年，教育署分别接获多少宗有关
   这些中心的投诉；这些投诉的性质为
   何；及

3. 会否修改《教育条例》，规定所有进修
   中心及补习中心在未获准注册前不得招
   生？

负责答覆的公职人员：教育统筹局局长

4.罗叔清议员问：

本年7月16日，入境事务处曾公布一份获豁免签证安
排的国家及地区的名单，使来自约170个国家及地区
的人士可分别免签证访港及逗留不超过7天、1个月
、3个月或6个月。整份名单中只有英国公民可在本
港逗留6个月。就此，政府可否告知本会，在本港
主权移交后，本港与英国在宪制上已再无任何特殊
联系，为何当局给予英国的豁免签证安排有别于其
他国家？

负责答覆的公职人员：保安局局长

5.郑耀棠议员问：

据悉，港英政府曾表示会在主权移交前，完成本港
跨世纪的人力培训策略。就此，政府可否告知本会
：

1. 港英政府有否在7月1日前为本港制订上
   述的人力培训策略；若有，其內容为何
   ；若否，原因为何；及

2. 若上述(a)项前部分的答覆为否定，特区
   政府是否正努力承接此项工作；若然，
   预计会在何时公布及实施有关策略；若
   否，原因为何？

负责答覆的公职人员：教育统筹局局长

6.叶国谦议员问：

政府可否告知本会：

1. 各部门在实施《基本法》时面对的主要
   问题及其类别为何；

2. 据报道，律政司在处理各部门所面对有
   关实施《基本法》的问题时既缺乏有关
   资料，人手亦不足，政府会否计划改善
   这情况；若会，计划的详情为何；若否
   ，原因为何；及

3. 会否就政府部门在实施《基本法》时所
   面对的问题，加强公务员在这方面的训
   练？

负责答覆的公职人员：律政司司长

* 7.田北俊议员问：

货柜运输业从业员指出，政府在新田区內预留作货
柜后勤用途的地方，大部分仍为鱼塘，在缺乏道路
和排水设施的情况下，根本不宜用作货柜后勤用途
。就此，政府可否告知本会：

1. 有何措施可解决上述问题；可否另觅合
   适的地点，让新田区內的货柜场及货柜
   车停车场经营者可迁入继续营业；

2. 目前新田区內的货柜场和货柜车停车场
   所摆放的货柜占全港所有货柜的百分率
   为何；及

3. 有否计划在落马洲边境管制站附近，加
   设大型货柜车停车场及供暂时存放货柜
   之用的货柜场？

负责答覆的公职人员：规划环境地政局局长

* 8.陈鉴林议员问：

鉴于有居民投诉观塘部分地区的山坡被非法开垦种
植蔬菜，以至泥土疏松，影响斜坡安全。政府可否
告知本会：

1. 有关当局是否察悉上述情况；若然，有
   否采取行动清理在有关山坡上非法种植
   的蔬菜；

2. 过去是否曾在其他地区发现类似情况，
   或接获类似投诉；

3. 有否检控违例人士；若然，罚则为何；
   及

4. 会否就该类非法开垦山坡问题进行全港
   性调查，尤其是位于大厦屋苑附近的山
   坡，以保障市民的生命安全？

负责答覆的公职人员：规划环境地政局局长

* 9.蔡根培议员问：

据报道，廉政公署日前拘捕一些怀疑涉及公屋维修
工程偷工减料的人士。就此，政府是否知悉有关当
局会否采取任何行动或补救措施，以确保那些怀疑
出现偷工减料的维修工程不会影响公众的安全；若
然，详情为何？

负责答覆的公职人员：房屋局局长

*10.詹培忠议员问：

政府可否告知本会：

1. 在过去3年被判蔑视法庭的个案共有多
   少宗；

2. 上述案件中最重的判刑为何；及

3. 在审理这类案件时，法官可以是提出检
   控的人，又是主审，有关当局会否检讨
   这情况？

负责答覆的公职人员：政务司司长

*11.刘健仪议员问：

政府可否告知本会：

1. 自西区海底隧道于本年4月30日通车后
   ，本港3条过海隧道每日平均行车量分
   别为何；各条过海隧道在早上繁忙时
   间（即上午7时30分至9时30分）及傍
   晚繁忙时间（即下午5时至7时）的行
   车量分别为何；及

2. 现时使用3条过海隧道的车辆类别，以
   及各类车辆占每条过海隧道每日平均
   行车量分别为何？

负责答覆的公职人员：运输局局长

*12.田北俊议员问：

政府会否详细比较香港特别行政区政府与邻近主要
竞爭对手（如南韩、新加坡、台湾和马来西亚等地
），向当地工商业机构所提供的各项稅务优惠和吸
引投资的政策，让工商界就《利得稅检讨咨询文件
》发表意见时可作参考？

负责答覆的公职人员：库务局局长

*13.刘健仪议员问：

政府可否告知本会：

1. 有否统计在乡村道路发生的交通意外数
   字；若有，在过去3年，每年有多少宗
   意外涉及途人；

2. 乡村道路的车速限制为何；

3. 若乡村道路同时容许车辆及行人使用，
   有何措施确保行人的安全；及

4. 会否考虑在乡村道路加建“路拱”，以
   减低行车车速？

负责答覆的公职人员：运输局局长

*14.林贝聿嘉议员问：

鉴于自內地新来港定居的家庭通常子女较多，政府
可否告知本会，有何措施协助这些家庭实行家庭计
划？

负责答覆的公职人员：卫生福利局局长

*15.陈财喜议员问：

据报道，自《电力（线路）规例》实施以来，本港
至今仍有约七成半的大厦尚未完成电力装置测试。
就此，政府可否告知本会：

1. 有关部门有何措施，促使该等大厦早日
   完成电力装置测试；

2. 会否简化电力装置测试程序以协助业主
   立案法团、互助委员会及业主等尽快完
   成有关的测试；及

3. 会否加强宣传该规例的规定；若会，宣
   传策略为何？

负责答覆的公职人员：经济局局长

*16.刘江华议员问：

鉴于近日空气质素欠佳，尤以8月19日及20日的情况
为然，政府可否告知本会：

1. 近日空气质素欠佳的原因为何；

2. 有何长期及短期措施以解决空气质素欠
   佳的问题；

3. 近年出现空气质素欠佳的情况是否越来
   越频密；及

4. 上述情况对市民的健康有何影响？

负责答覆的公职人员：规划环境地政局局长

*17.许贤发议员问：

在本年3、4月间，政府曾向前立法局及社会服务团
体透露，当局正进行两项关于老人接受综合社会保
障援助（“综援”）的研究。其中一项是研究接受
综援老人的生活情况，另一项则是探讨合资格领取
综援但却沒有申领的老人的生活情况，以及他们不
申领综援的原因。当时政府表示会在检讨老人综援
金额及综援计划其他环节如资产限额时，参考该两
项研究的结果。就此，政府可否告知本会：

1. 上述两项研究是否已经完成；若然，有
   关结果将于何时公布；

2. 会否就研究结果咨询老人团体、社会服
   务团体及公众人士；若否，原因为何；
   及

3. 会否在检讨老人综援金额及资产限额时
   咨询老人团体、社会服务团体及公众人
   士；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：卫生福利局局长

*18.詹培忠议员问：

特区政府最近动用外汇基金，贷款10亿美元予泰国
，以挽救泰铢，但有关安排并非透过香港金融管理
局（“金管局”）以双边回购协议方式进行。就此
，政府可否告知本会：

1. 金管局与有关国家相关机构签订的双边
   回购协议的性质与作用为何；及

2. 会否检讨动用外汇基金以援助外国的程
   序；若否，原因为何？

负责答覆的公职人员：财经事务局局长

*19.顏锦全议员问：

据报道，最近有证券公司分行经理失踪，部分投资
者怀疑被骗去大量资金。就此，政府是否知悉：

1. 为了保障投资者权益，证券及期货事务
   监察委员会（“证监会”）如何监管经
   纪公司是否切实执行《适用于证券及期
   货事务监察委员会的注册人或持牌人的
   管理、监督及內部监控指引》；

2. 自从上述指引实施以来，证监会曾否对
   涉嫌违反指引的经纪公司进行调查或采
   取纪律制裁；

3. 设立个人股票储存戶口，使投资者可直
   接参与中央结算系统的计划，现时进展
   如何；及

4. 证监会将会采取甚么措施，以加强小投
   资者对本身权益的认识？

负责答覆的公职人员：财经事务局局长

*　书面答覆的质询

III.法案

二读

恢复辩论

《1997年香港终审法院（修订） （第2号）条例草案》

: 政务司司长

全体委员会审议阶段及三读

《1997年香港终审法院（修订） （第2号）条例草案》

: 政务司司长

IV.议员议案

1.临时立法会会徽

梁智鸿议员动议下列议案：

（详情请参阅附录所载决议案）

2.设立“耆英乐园”

王绍尔议员动议下列议案：

本会促请政府考虑设立“耆英乐园”，让长者有发
挥潜能的机会，及获得更高质素和更完善的安老服
务。

出席的公职人员：卫生福利局局长

3.监督香港铁路

刘江华议员动议下列议案：

鉴于香港铁路系统将会有庞大的发展工程进行，本
会促请政府尽快成立独立的法定组织，负责统筹和
协调各项发展工程及监察各条铁路的票务系统及票
价事宜；并要求两间铁路公司提高其透明度及问责
性，以达至兼顾公众利益及实践审慎商业运作原则
的目标。

就刘江华议员议案提出的修正案

1.刘健仪议员动议下列修正案：

删除“尽快成立独立的法定组织，负责统筹和协调
各项发展工程及监察各条铁路的票务系统及票价事
宜”，并以“就加强统筹和协调各项发展工程及监
察各条铁路的票务及票价系统，作出全面检讨”代
替。

2.　张汉忠议员动议下列修正案：

删除“成立独立的法定组织，负责”，并以“检讨
”代替；在“各项发展工程”之后，加上“的机制
，及扩大交通咨询委员会的组成和职权范围，”；
删除“及监察”中的“及”，并以“使其能加强”
代替；在“各条铁路的”之后，加上“服务与”；
及在“票务系统及”之后，加上“审议”。

3.　陈财喜议员动议下列修正案：

在“尽快成立独立”之后，加上“及具代表性”；
在“法定组织”之后，加上“，监管九铁及地铁公
司的运作”；删除“负责”；在“协调各项”之后
，加上“铁路”；删除“及监察各条铁路的票务系
统及票价事宜；并要求两间铁路公司，”，并以“
及”代替；删除“其”，并以“两间铁路公司的”
代替；及删除“，以达至兼顾公众利益及实践审慎
商业运作原则的目标”，并以“；又促请政府修改
有关法例，规定两间铁路公司在增加票价前必须获
得立法机关批准”代替。

出席的公职人员：运输局局长

临时立法会秘书
（陈钦茂代行）