A 97/98-22
临时立法会
议程
(修订本)
1998年1月7日星期三下午2时30分
I. 文件
| 附属法例 | 法律公
告编号
|
|---|
1.《立法会（提名所需的选举按金及签署人）
规例》 | 603/97
|
2.《1997年在指定团体之间分配的委员数目
（选举委员会）（立法会）令》 | 604/97
|
| 3.《1997年选举开支最高限额（立法会）令》 | 605/97
|
4.《1997年公众卫生及巿政条例（公众游乐
场地）（修订附表4）（第6号）令》 | 616/97
|
5.《1997年银行业条例（根据第2(14)(d)条作
出的宣布）（第3号）公告》 | 617/97
|
6.《职业安全及健康规例（1997年第332号法
律公告）1997年（生效日期）公告》 | 618/97
|
7.《1996年建筑物（修订）条例（1996 年第
54号）1997年（生效日期）（第5号）公告》 | 619/97
|
8.《1997年建筑物（管理）（修订）（第4号）
规例（1997年第514号法律公告）1997年（生
效日期）公告》 | 620/97
|
9.《1997年建筑物（拆卸工程）（修订）规例
（1997年第515号法律公告）1997年（生效日
期）公告》 | 621/97
|
| 10.《航空保安规例》 | 622/97
|
| 11.《1997年医院管理局条例（修订附表1）令》 | 623/97
|
| 12.《1997年验尸地方（修订）（第3号）令》 | 624/97
|
| 13.《1997年监狱（修订）（第3号）令》 | 625/97
|
14.《1997年公众卫生及巿政条例（公众游乐
场地）（修订附表4）（第7号）令》 | 626/97
|
| 15.《1997年认许及注册（修订）规则》 | 627/97
|
| 16.《专业进修规则》 | 628/97
|
17.《1997年性别歧视（调查及调解）（修订）
规则》 | 629/97
|
18.《1997年残疾歧视（调查及调解）（修订）
规则》 | 630/97
|
19.《1997年宣布更改名称（环境问题咨询委员
会）公告》 | 631/97
|
20.《1997年进出口（一般）规例（修订附表）
（第2号）令（1997年第529号法律公告）1997
年（生效日期）公告》 | 632/97
|
21.《长期监禁刑罚覆核规例（1997年第607号
法律公告）1997年（生效日期）公告》 | 633/97
|
22.《临时立法会决议（1997年第610号法律公
告）1997年（生效日期）公告》 | 634/97
|
II. 质询
主席根据《议事规则》第24条(4)款准许提出的质询
吴清辉议员问：
政府为彻底杜绝甲类流行性感冒H5N1病毒，近日在全
港进行销毀鸡只行动。但有市民担心政府埋鸡尸于垃
圾堆填区的方法会将该病毒更为扩散。就此，政府可
否告知本会：
- 决定进行该行动前，作出甚么环境及卫生方面的
评估，以确保使用该方法不会令病毒扩散；该等
评估的详情为何；及
- 有否研究该方法是否符合国际处理病毒源头的标
准及措施；若不符合，有何即时补救办法处理鸡
尸？
| 负责答覆的政府官员 | ： | 规划环境地政局局长
卫生福利局局长 |
1. 陈荣灿议员问：
鉴于本港目前的公众假期除所有星期日外，每年有17天
，而法定假日则只有11天，政府可否告知本会：
- 根据甚么原则厘定《雇佣条例》所订法定假日的
日数；
- 为何法定假日与公众假期的日数不同；及
- 会否逐渐增加法定假日的日数至与公众假期的日
数相同；若然，将于何时进行；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长
2. 黃英豪议员问：
由于近期本港经济不景气，市民对 1998年的经济前景不
表乐观。就此，政府可否告知本会，将采取何种措施增
加市民对经济前景的信心，以稳定社会？
负责答覆的政府官员：财政司司长
3. 王绍尔议员问：
政府可否告知本会：
- 现时有哪些国家给予香港特别行政区护照（“特
区护照”）持有人免签证入境；
- 现时香港给予哪些国家的护照持有人免签证入境；
- 截至1997年底为止，当局一共接获多少宗投诉，
关于特区护照持有人在进入一些免签证入境的国
家时，被拒绝入境或被要求办理签证手续，请按
国家列出投诉数字；及
- 有否具体计划，加强向更多国家宣传推介特区护
照，以求得到更多国家给予特区护照持有人免签
证入境；若有，详情为何？
负责答覆的政府官员：保安局局长
4. 杨耀忠议员问：
政府可否告知本会：
- 现时有关认可內地院校学历的政策为何；该政策
与回归前有否不同；若有，不同之处为何；若否
，会否检讨有关政策，使內地院校的学历获得适
当的认可；
- 现时有多少名官立学校及资助学校教师只持有认
可的內地院校学士学位；该等院校的名称为何；
及
- 是否备有一份学历获认可的非本地院校名单；若
然，该份名单在回归前和回归后是否不同及有何
不同？
| 负责答覆的政府官员： | 公务员事务局局长
教育统筹局局长 |
5. 蔡素玉议员问：
政府可否告知本会：
- 1997年12月1日公务员各首长级职系编制与1997年
1月1日的编制比较为何；所增加或削减的首长级
职位的薪酬分别为何；为提供支援服务予所增加
的首长级职位而须增加的非首长级职位涉及的薪
酬为何；
- 各首长级职系编制在上述期间的增减与1996年同
期比较为何；
- 在1997-98财政年度的余下期间，当局预计仍会增
加多少个首长级职位，所涉及的薪酬为何；及
- 有多少增加的或拟增加的首长级职位是因应回归
产生新需要而开设的？
负责答覆的政府官员：公务员事务局局长
6. 李鹏飞议员问：
近日有市民投诉旅行社广告有误导成分，因为他们实质
须缴付的旅行团费用比旅行社在广告上刋登的为高。就
此，政府可否告知本会：
- 现时有否法例禁止商戶刋登虛假或有误导成分的
广告；若有，违例者可被判处的最高刑罚为何；
若否，原因为何；
- 被广告误导的市民可循甚么途径提出投诉；及
- 会否加强监管广告的內容和惩罚刋登虛假或有误
导成分广告的商戶？
负责答覆的政府官员：工商局局长
*7. 郑耀棠议员问：
有关1994年开始推行的“输入中国专才试验计划”，政
府可否告知本会：
- 每年透过该计划来港工作的人士数目；及
- 该等人士按以下类别按年划分的资料：
- 性别及年龄；
- 性别及教育程度；
- 年龄及教育程度；
- 教育程度及在港从事的行业；
- 教育程度及在港从事的职位；
- 年龄及在港从事的行业；
- 年龄及在港从事的职位？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长
*8. 刘江华议员问：
社会福利署的档案资料显示，本港虐待儿童个案的数字
持续上升，尤以涉及新来港人士的个案为甚。就此，政
府可否告知本会：
- 会否考虑在本港各出入境管制站向新来港人士派
发宣传册子，解释何谓虐待儿童及阐述当局现时
提供的防止虐待儿童服务；
- 会否考虑在新来港人士通常居住的新发展区，如
屯门、元朗、大埔、北区等，增加社工人手，以
协助该等人士避免虐待儿童；及
- 社会福利署会否考虑设立电话咨询热线，解答巿
民提出与虐待儿童有关的问题？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长
*9. 刘健仪议员问：
政府可否告知本会：
- 现时本港水域的船只航速限制为何；
- 有否船只获豁免航速限制；若有，该等船只的种
类为何；根据何种准则豁免该等船只的航速限制
；及
- 现时获豁免航速限制并在本港水域行驶的船只数
目为何？
负责答覆的政府官员：经济局局长
*10. 陈财喜议员问：
政府可否告知本会：
- 哪个政府部门负责统筹与台湾当局或民间组织有
关的事务；及
- 为促进两地民间和商业上的交流，有否计划与台
湾民间机构建立沟通渠道及考虑放宽台湾居民到
本港旅游的入境签证规定？
负责答覆的政府官员：政制事务局局长
*11. 邓兆棠议员问：
据报道，屯门区在过去3年发生多宗虐妻案。就此，政
府可否告知本会：
- 有否研究该区发生多宗虐妻案的原因；
- 会否资助“和谐之家”增加其辅导服务的社工人
手；若否，原因为何；及
- 有何措施减少该区的虐妻案？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长
*12. 许贤发议员问：
政府可否告知本会：
- 现时全港共有多少人居于被称为“笼屋”的住所
，当中有多少人年龄达60岁或以上；
- 现有多少居于“笼屋”的人士已在轮候公屋总登
记册上登记；他们能否获优先编配公屋单位；及
- 会否全面取缔“笼屋”；若然，有关政策及推行
的时间详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长
*13. 陈荣灿议员问：
政府可否告知本会：
- 在1994-96年间共有多少人持工作签证来港工作；
及
- 该等人士按以下类别划分的分项资料：
- 性别及年龄；
- 性别及教育程度；
- 年龄及教育程度；
- 教育程度及在港从事的行业；
- 教育程度及在港担任的职位；
- 年龄及在港从事的行业；
- 年龄及在港担任的职位？
负责答覆的政府官员：保安局局长
*14. 黃英豪议员问：
农历新年期间，公众场所人群特别多。就此，政府可否
告知本会，会否采取措施，在节日期间加强维持公众场
所的秩序，以确保市民的安全？
负责答覆的政府官员：保安局局长
*15. 郑耀棠议员问：
自1989年开始推行的“一般输入劳工计划”已经完结。
就此，政府可否告知本会：
- 每年透过该计划来港工作的人士数目；及
- 该等人士按以下类别划分的资料：
- 性别及年龄；
- 性别及教育程度；
- 年龄及教育程度；
- 教育程度及在港从事的行业；
- 教育程度及在港担任的职位；
- 年龄及在港从事的行业；
- 年龄及在港担任的职位？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长
*16. 许贤发议员问：
教育统筹局局长估计，政府每年负担约12.2亿元经常开
支，及于5年內负担约10.75亿元的资本开支，以提供学
位、支援服务及资助给约66 000名具香港永久性居民身
份的新来港儿童。就此，政府可否告知本会：
- 这些经常开支及资本开支的具体分项；及
- 倘有关开支包括“校本支援计划”及为该等新来
港儿童而设的学习及语文适应课程，其开支详情
为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长
*17. 杜叶锡恩议员问：（译文）
有关在综合社会保障援助（“综援”）计划下发放的租
金津贴，政府可否告知本会：
- 现时在私人住宅楼宇居住，领取租金津贴的受助
人数目及当局目前向这些受助人发放的租金津贴
总额为何；及
- 现时在公共屋村居住，领取租金津贴的受助人数
目及当局目前向这些受助人发放的租金津贴总额
为何？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长
*18. 罗祥国议员问：
鉴于发泡胶器皿在香港的使用日益普遍，但本港并无法
例规限或规管该等器皿的使用或弃置情况，政府可否告
知本会：
- 是否知悉在过去5年，本地生产及输入的发泡胶器
皿数量及价值分别为何；
- 当局如何处理弃置的发泡胶器皿；
- 当局去年处理弃置发泡胶器皿的费用为何；
- 有否计划收回处理弃置发泡胶器皿的成本；及
- 有何措施减少本港使用发泡胶器皿？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长
*19. 蔡素玉议员问：
政府可否告知本会：
- 1997 年10月23日至今，当局与学术界及金融界就
联系汇率机制、港元遭受狙击对股市造成的连锁
反应，以及当局在港元遭受狙击时所采取的措施
，进行了多少次讨论；讨论的內容及结果详情为
何；
- 有否考虑设立机制，加强与学术界及金融界的联
系，定期与该等界别的人士讨论及研究如何促进
本港的金融事务；又或有否考虑建立由政府、社
会人士、金融界及学术界组成的“知识基建”；
- 当局就金融风暴进行的检讨有何进展；结果为
何；
- 有否考虑设立独立调查委员会，探讨与金融风
暴有关的事宜；若有，计划为何；若否，原因
为何；
- 1997年12月中旬港元汇率再次受到压力，当局
的处理方法与1997年10月下旬所采取的方法有
否不同；若有，如何不同；当局如何改善捍卫
联系汇率的方法；及
- 财政司司长在1997年11月下旬访问英国时，有
否与任何人士或机构讨论港元联系汇率机制的
事宜；若有，详情为何？
负责答覆的政府官员：财经事务局局长
*20. 罗祥国议员问：
政府可否告知本会：
- 过去5年，每年因在港非法工作而被捕者的人数、
国籍及所从事行业分别为何；
- 估计现时共有多少人在港非法工作；及
有何具体措施防止人们在港非法工作？
负责答覆的政府官员：保安局局长
III. 法案
首读
《1997年房屋（修订）（第3号）条例草案》
二读
辩论中止待续
《1997年房屋（修订）（第3号）
条例草案》 | ： | 房屋局局长
|
IV. 议案
1. 《香港终审法院条例》
政务司司长动议下列议案：
同意依据《香港终审法院条例》第9条作出的任命以下
人士担任香港终审法院的其他普通法适用地区法官的
委任 ─
- 李启新勋爵；及
- 贺辅明勋爵。
2. 《九广铁路公司条例》
运输局局长动议下列议案：
批准九广铁路公司于1997年8月4日订立的《1997年九广
铁路公司（修订）附例》。
3. 《九广铁路公司条例》
运输局局长动议下列议案：
批准九广铁路公司于1997年8月4日订立的《1997年西北
铁路（修订）附例》。
4. 《地下铁路公司条例》
运输局局长动议下列议案：
批准地下铁路公司于1997年7月29日订立的《1997 年地
下铁路（修订）附例》。
5. 《机场管理局条例》及《释义及通则条例》
经济局局长动议下列议案：
在对机场管理局于1997 年11月22日订立的《机场管理
局附例》作出下述修订后，批准该附例 ─
- 删去第22(a)条而代以 ─
“(a)在客运大楼或地面运输中心任何不属道路、
泊车区或其他指定供车辆使用的区域的部分停下
、停泊或使用任何车辆（包括电动车辆及拖车，
但不包括伤残人士用作交通工具的车辆）；或”；
- 在第48(1)(a)条中，删去“管制”而代以“限
制”；
- 在第56条中 ─
- 在第(2)(d)款中，删去“可按本条例第43条
规定扣留司机及／或”；
- 在第(4)款中，删去“及(d)”；
- 在附表1中，删去“Light good vehicle”而
代以“Light goods vehicle”；
- 在附表2第V部第7条中 ─
- 在(a)段中，删去“、23(2)及24(2)”而代以
“及23(2)”；
- 在(b)段中，删去“24(3)”而代以“24(2)及
(3)”。
V. 议员议案
1. 《释义及通则条例》
梁智鸿议员动议下列议案：
就1997年12月10日提交临时立法会会议省览的 ─
- 《1997年商船（防止及控制污染）（排放污染废
物费用）（修订）规例》（即刊登于宪报的1997
年第569号法律公告）；
- 《1997年废物处置（许可证及牌照）（表格及费
用）（修订）规例》（即刊登于宪报的1997年第
570号法律公告）；
- 《1997年废物处置（化学废物）（一般）（修
订）规例》（即刊登于宪报的1997年第571号法
律公告)；
- 《1997年水污染管制（一般）（修订）规例》
（即刊登于宪报的1997年第572号法律公告)；
- 《1997年职业介绍所（修订）规例》（即刊登于
宪报的1997年第576号法律公告)；
- 《1997年空气污染管制（指明工序）（修订）规
例》（即刊登于宪报的1997年第577号法律公告)；
- 《1997年空气污染管制（露天焚烧）（修订）规
例》（即刊登于宪报的1997年第578号法律公告)；
- 《1997年空气污染管制（石棉）（行政管理）
（修订）规例》（即刊登于宪报的1997年第579
号法律公告)；
- 《1997年保护臭氧层（费用）（修订）规例》
（即刊登于宪报的1997年第580号法律公告)；
- 《1997年噪音管制（一般）（修订）规例》（即
刊登于宪报的1997年第581号法律公告)；
- 《1997年噪音管制（空气压缩机）（修订）规例》
（即刊登于宪报的1997年第582号法律公告)；
- 《1997年噪音管制（手提撞击式破碎机）（修订）
规例》（即刊登于宪报的1997年第583号法律公告)；
- 《1997年海上倾倒物料（费用）（修订）规例》
（即刊登于宪报的1997年第584号法律公告)；及
- 《1997年道路交通条例（修订附表10）令》（即刊
登于宪报的1997年第585号法律公告)，
将《释义及通则条例》（第1章）第34(2)条所提述的附
属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至1998年1月
14日的会议。
2. 改善居者有其屋计划
程介南议员动议下列议案：
鉴于租者置其屋计划经已推出，本会促请政府采取以
下措施调整及改善居者有其屋（“居屋”）计划：
- 容许居屋业主在第二市场出售其单位的同时，购
置二手居屋自住；
- 提高白色表格申请人获分配居屋单位的比率；
- 在出售居屋所得款项拨出一定比例，设立居屋维
修保养基金；及
- 要求房屋委员会必须对因建造工程失误或监察不
足而造成的“问题居屋”承担责任。
就程介南议员议案提出的修正案
冯检基议员动议下列修正案：
删除“设立”，并以“注入现有的”代替；删除“保养
基金；及”中的“及”；及在“承担责任”之后加上“
；及(e)参考租者置其屋计划之售价安排，给予居屋买家
以居屋市价3折至7折的弹性售价选择，以配合买家不同
的经济状况”。
出席的政府官员：房屋局局长
3. 为全港资助学校教师购买医疗保险
杨耀忠议员动议下列议案：
本会促请香港特别行政区政府为全港资助学校教师购买
医疗保险，以缩小官立学校教师与资助学校教师在福利
待遇方面的差距。
出席的政府官员：教育统筹局局长
临时立法会秘书
