A 97/98-8(1)

临 时 立 法 会

临 时 立 法 会
议   程
(修订本)
1997 年 9 月 10 日 星 期 三 下 午 2 时 30 分


I. 文件

附属法例法律公告编号
1. 《1997年证券及期货事务监察委员会
(费用)(修订)规则》
430/97
2. 《1997年银行业条例(修订附表 7)
公告》
431/97
3. 《1997年入境(修订)规例》432/97
4. 《1997年人事登记(修订)规例》433/97
5. 《1997年婚姻制度改革(费用)
(修订)规例》
434/97
6. 《1997年出生登记(特设登记册)
条例 (修订附表5)令》
435/97
7. 《1997年死亡登记(特设登记册)
条例 (修订附
表4)令》
436/97
8. 《1997年婚姻条例(修订附表2)
令》
437/97
9. 《1997年商标(修订)规则》438/97
10. 《掳和管养儿童条例(1997年
第49号) 1997年(生效日期)公告》
439/97
11. 《1997年建筑物(规划)(修订)
规例(1997年第239号法律公告)1997
年(生效日期)公告》
440/97


提交文件

1. 第7号─ 惩教署人员子女教育信托基金受托人惩
教署署长报告书
一九九五年九月一日至一九九六年八月
三十一日
由保安局局长提交)

2. 第8号─ 回应一九九七年六月政府帐目委员会
第二十八号报告书的政府覆文
(由政务司司长提交,并向本会发言)


报告

临时立法会议事规则工作小组第2次工作进度报告

(由工作小组主席周梁淑怡议员提交,并向本会发言)

II. 质询

1. 蔡素玉议员问:

有关1998年立法会选举事宜,政府可否告知本会:

  1. 将采取何种措施向市民宣传1998年立法会选举
    的安排;

  2. 有否研究在过去的立法局选举中,为何有些市
    民合乎资格却沒有登记成为选民,及为何有些
    已登记为选民的市民沒有投票;若有,详情为
    何;

  3. 政府宣称要达到的50%投票率,是按100%选民
    登记率为基数计算,还是按实际登记率计算;

  4. 鉴于以往的选举曾发生舞弊事件,政府如何提
    高明年立法会选举的廉洁;及

  5. 根据《基本法》第二十六条,有多少类在1995
    年前立法局选举中合资格登记为选民的人士,
    将在明年的立法会选举中失去选民资格?
负责答覆的公职人员:政制事务局局长

2.林贝聿嘉议员问:

关于本港的妇女健康中心,政府可否告知本会:

  1. 目前全港共有多少间此类健康中心;

  2. 此类健康中心所提供的服务及开放时间为何;

  3. 过去3年每年平均求诊人数为何;及

  4. 轮候服务的平均时间为何?
负责答覆的公职人员:卫生福利局局长

3.黃英豪议员问:

自回归后,本港与內地的连系将日益密切,因而对
海、陆、空三方面的交通运输需求将持续提高。就
此,政府可否告知本会:

  1. 会否考虑延长文锦渡、皇岗口岸及其他有关
    码头检查站的开放时间,方便客货运的进出;

  2. 会否与內地有关部门商讨,提高出入境的效
    率及简化出入境程序,例如将两地出入境部
    门合并办公及以特区身分证明文件进入內地
    ,以代替回乡证;及

  3. 新机场将于明年4月启用,并会24小时开放。
    届时会否与內地有关部门作出安排,增加来
    往本港及內地的航机班次,以便更灵活安排
    进出两地的客货运输?
负责答覆的公职人员:政制事务局局长
运输局局长
保安局局长
经济局局长

4.曹王敏贤议员问:

据报道,本年登记申请教席人数与中小学教席空缺
的比例,创 6年来最高纪录。就此,政府可否告知
本会:

  1. 应届教育学院毕业生的就业情况,特别是以
    下类别的资料为何:

    1. 应届毕业生的人数;

    2. 本年中小学教师空缺数目;

    3. 截至目前为止,未能受聘者曾接受的
      科目训练分布情况;

  2. 当局有否计划协助应届教育学院毕业生寻找
    教职;若然,详情为何;若否,原因为何;


  3. 当局有否计划缩减中小学每班的学生人数;
    若然,详情为何及何时落实?
负责答覆的公职人员:教育统筹局局长

5.田北俊议员问:

近期很多雇主表示,不甚了解前立法局通过的多
项雇佣(修订)条例、职业安全健康及反歧视等
条例的內容和影响,很容易会因无心之失而违反
劳工法例。有见及此,政府可否告知本会,有关
部门有否具体计划向工商界阐释该等新法例的內
容和影响;若否,可否尽快采取相应措施,以协
助工商界明了新法例的內容和影响?

负责答覆的公职人员:教育统筹局局长

6. 刘皇发议员问:

鉴于现时本港在房屋方面的需求十分殷切,政府可
否告知本会,在增加房屋供应的前提下,当局会否
检讨审批发展的现行准则,使一些因环保问题而不
获批准的计划,例如大埔沙螺洞的发展计划,可以
在新订的准则下获得批准?

负责答覆的公职人员:规划环境地政局局长

* 7. 蔡根培议员问:

据悉,为应付由內地新来港学童在求学方面的需要
,当局将会增建学校。就此,政府可否告知本会:

  1. 新增建的学校分布于哪些地区,及选择在该
    些地区兴建学校的理由为何;及

  2. 如何确保届时不会有地区出现学位过剩或不
    足的情况,使学童无需越区就读?
负责答覆的公职人员:教育统筹局局长

* 8. 李国宝议员问:(译文)

据报道,威尔斯亲王医院深切治疗部一名学护错误
地将一包营养液接驳至病人颈部的喉管,以致将牛
奶输入病人的血管內,而非输入他的胃部。就此,
政府是否知悉:

  1. 医院管理局会否检讨护士的训练课程,以确
    保日后不会再发生同类事件;若然,详
    情为何;

  2. 医院管理局如何确保护士,特别是在深切治
    疗部工作的护士,能达到所要求的水平
    ,并在获充分监督下工作;及

  3. 会否提供额外拨款,为公营医院,特别是深
    切治疗部招聘更多合资格的护士?
负责答覆的公职人员:卫生福利局局长

* 9. 梁智鸿议员问:(译文)

政府可否告知本会:

  1. 本港的中学现时是否划分为 5 个成绩组别,
    即第一成绩组别至第五成绩组别;若然,分
    类的标准以及每个成绩组别的学校数目及学
    生人数分别为何;及

  2. 若(a)项的答覆为否定,有否就根据学生成绩
    将学校分类订定任何內部指引;若然,该等
    指引的详情为何;在这分类系统下,每个类
    别的学校数目及学生人数分别为何?
负责答覆的公职人员:教育统筹局局长

*10. 顏锦全议员问:

根据政府统计处的数字,“进出本港人口差额”在
1991至1996年期间的增幅达8.3倍。就此,政府可否
告知本会,下列各项过去3年的实际数字,以及1997
年及1998年的预测数字:

  1. 持单程通行证来港人士;

  2. 外国回流人士;

  3. 外地来港的家务助理;及

  4. 其他来港人士。
负责答覆的公职人员:保安局局长

*11. 詹培忠议员问:

据报道,澳门将会举办足球博彩活动。就此,政府
可否告知本会:

  1. 从本港拨电话往澳门投注有关彩池是否触犯本
    港法例;及

  2. 有否研究在本港进行足球博彩活动的可行性及
    对社会的影响;若然,详情为何?
负责答覆的公职人员:民政事务局局长

*12. 田北俊议员问:

鉴于将军澳工业村第二期的道路及其他基本设施工
程将于本年9月全部完竣,政府可否告知本会:

  1. 将军澳工业村第二期迄今已批出的土地面积;


  2. 可否放宽“工业村旨在为无法在多层工厂大厦
    內运作的制造业提供用地”的原则,并考虑高
    科技公司的申请,以加快批出该工业村的土地?
负责答覆的公职人员:工商局局长

*13. 顏锦全议员问:

政府可否告知本会,现时警方的999报案中心是否设
有来电显示服务;若否,原因为何,以及有否计划
尽快使用该项服务?

负责答覆的公职人员:保安局局长

*14. 詹培忠议员问:

鉴于有离任证券及期货事务监察委员会(“证监会”)
人员分别出任香港联合交易所(“联交所”)及香港
期货交易所(“期交所”)高层行政人员,政府可否
告知本会:

  1. 政府对上述情况所采取的立场如何;及有否规
    例规定证监会人员离任后出任联交所及期交所
    职位须先获政府批准;及

  2. 上述情况是否显示本港缺乏合资格人才出任联
    交所及期交所的高层行政人员?
负责答覆的公职人员:财经事务局局长

*15. 郑明训议员问:(译文)

据悉,本港因环境污染而患上各种呼吸系统疾病的
人士日益增加,其中尤以年青人为然。此外,空气
污染指数亦显示,本港的空气质素近期出现恶化,
而环境保护署更承认,街道上的空气质素比空气污
染指数所显示的还要差两成左右。就此,政府可否
告知本会:

  1. 规定的士及小巴弃用柴油转用汽油的计划迟迟
    未能落实的原因为何;

  2. 有否计划制订更严厉的政策,以确保所有车辆
    均适宜在道路上行驶,特别是在排出污染物方
    面,订定更严格的标准;及

  3. 鉴于本港制造业大部分业务已迁往华南地区,
    政府有否计划联合內地有关当局,检讨整个珠
    江三角洲在环境问题上的政策及执法行动?
负责答覆的公职人员:规划环境地政局局长

*16. 张汉忠议员问:

新界区的12项防洪工程计划因为由于政收地进展缓慢
,在过去12项防洪工程中,只有两项能如期完成。此
外,亦有亦投诉指这些工程的施工程序,令原有河道
不能发挥排洪功能,引以致出现水浸情况。就此,政
府可否告知本会:

  1. 现时上述上述防洪工程的进度如何及;并提交
    工程的完成时间表;

  2. 有关部门如何监管上述这些工程的进度;及

  3. 上述工程延误所会产生的甚么影响为何?
负责答覆的公职人员:规划环境地政局局长

*17. 陈婉娴议员问:

行政长官曾表示会清拆全港的平房区。就此,政府
可否告知本会:

  1. 对本港现时余下的数个平房区,政府的清拆
    计划及安置受影响居民的计划详情为何;有
    关的清拆时间表为何;及

  2. 会否向受影响的居民作出赔偿;若然,计算
    赔偿的准则为何?
负责答覆的公职人员:房屋局局长

*18. 罗祥国议员问:

据报道,有4位新加坡政府官员分别获委任为本港禁
毒常务委员会、雇员再培训局、职业训练局及语文教
育及研究常务委员会委员。就此,政府可否告知本会:

  1. 有关当局根据甚么准则邀请外国官员加入本港
    各咨询委员会作为委员;

  2. 现时本港有哪些咨询委员会有外国官员出任委
    员;及

  3. 现时本港有哪些咨询委员会有国內和台湾官员
    出任委员?
负责答覆的公职人员:民政事务局局长

*19. 杨耀忠议员问:

警方最近正拘捕了调查一间无牌经营的补习社的负
责人并进行调查,事件显示无牌经营补习社的情况
相当普遍。就此,政府可否告知本会,已根据有关
法例现注册的补习社及注册申请正待审批的补习社
数目分别为何?

负责答覆的公职人员:教育统筹局局长

* 书面答覆的质询

III. 法案

首读

《1997年香港终审法院(修订)(第3号)条例草案》

二读

辩论中止待续


《1997年香港终审法院(修订)
(第3号)条例草案》
政务司司长


IV. 议员议案

1. 修正香港特别行政区临时立法会《议事规则》

周梁淑怡议员动议下列议案:

(详情请参阅附录所载决议案)

2. 解散《议事规则》工作小组

周梁淑怡议员动议下列议案:

本会于1997年2月22日成立的《议事规则》工作小组
现予解散。

3. 设立教师节

杨耀忠议员动议下列议案:

本会促请香港特别行政区政府将每年的9月10日定为
“教师节”,从而在社会上推动尊师重教的良好风
气,以提高教师地位及促进香港教育的发展。

出席的公职人员:教育统筹局局长

4. 检讨地区行政

陈财喜议员动议下列议案:

本会建议香港特别行政区政府就地区行政进行全面
检讨,包括市政局、区域市政局及区议会的角色、
功能、分工、资源分配等,使地区行政更能配合地
区的需要。

就陈财喜议员议案提出的修正案

1. 程介南议员动议下列修正案:

在“香港特别行政区政府”之后,加上“广泛公开
咨询公众意见,”;及在“使地区行政更能”之后
,删除“配合地区的需要”,并以“切合社会的发
展”代替。

2. 廖成利议员动议下列修正案:

删除“使地区行政更能配合地区的需要”,并以“
以及研究将现时区域性组织的两层架构,精简或合
并成一层架构的可行性”代替。

出席的公职人员:政制事务局局长

临时立法会秘书
(陈钦茂代行)