临时立法会会议

临 时 立 法 会

A 97/98-16

临 时 立 法 会
议   程
(修订本)
1997年11月12日星期三下午2时30分

I. 文件

附属法例法律公告编号
1. 《1997年保险公司(授权费及年费)
(修订)规例》
511/97
2. 《1997年道路交通(公共服务车辆)
(修订)(第7号)规例》
512/97
3. 《1997年建筑工地升降机及塔式工作
平台(安全)(费用)(修订)规例》
513/97
4. 《1997年建筑物(管理)(修订)
(第4号)规例》
514/97
5. 《1997年建筑物(拆卸工程)
(修订) 规例》
515/97
6. 《1997年建筑物(卫生设备标准、水
管装置、排水工程及厕所)
(修订)(第2号)规例》
516/97
7. 《1997年建筑物(通风系统)
(修订) 规例》
517/97
8. 《1997年电视(专营权费及牌照费)
(修订)(第2号)规例》
518/97
9. 《1997年奶场(修订)规例》519/97
10. 《1997年海鱼养殖(修订)规例》520/97
11. 《1997年植物(进口管制及病虫害
控 制)(费用)(修订)规例》
521/97
12. 《1997年动物羁留所费用(修订)
规例》
522/97
13. 《1997年公众卫生(动物及禽鸟)
(修订)规例》
523/97
14. 《1997年公众卫生(动物及禽鸟)
(动物售卖商)(修订)规例》
524/97
15. 《1997年公众卫生(动物及禽鸟)
(展览) (修订)规例》
525/97
16. 《1997年公众卫生(动物)(寄养
所)(修订)规例》
526/97
17. 《1997年公众卫生(动物)(骑马
场地)(修订)规例》
527/97
18. 《1997年动植物(濒危物种保护)
条例(修订附表4)令》
528/97
19. 《1997年进出口(一般)规例(修
订附表)(第2号)令》
529/97
20. 《1997年古物及古迹(历史建筑物
的宣布)公告》
530/97
21. 《1997年东区海底隧道条例(修订
附表)公告》
531/97
22. 《1996年建筑物(修订)条例
(1996年第54号)1997年(生效日期)
(第3号)公告》
532/97
23. 《1997年建筑物(管理)(修订)
(第2号)规例(1997年第441号法律公
告)1997年(生效日期)公告》
533/97
24. 《选举管理委员会(登记)
(功能界别选民)(界别分组投票人)
(选举委员会委员)(立法会)规例》
534/97


提交文件

1.第32号─区域市政局截至一九九七年三月三十一日
止的
财政年度经审核的帐目结算表及审计署署
长报告
(由文康广播局局长提交)

2.第33号─区域市政局年报1996-97
(由文康广播局局长提交)

3.第34号─市政局截至一九九七年三月三十一
日止年度
经审核的资产负债表、收支总表及各专责委
员会的收支总表及审计署署长报告
(由文康广播局局长提交)

4.第35号─市政局年报一九九六至九七年度
(由文康广播局局长提交)


II. 质询

1.邓兆棠议员问:

政府可否告知本会是否知悉:

  1. 九广铁路上水站至罗湖站段的车费是根据甚么准则
    厘定的;

  2. 该段收费较其他路段为高,是否有包括旅客离境稅
    ;及

  3. 鉴于现时香港已回归祖国,九广铁路会否考虑减低
    该段车费,以方便居民往还?
负责答覆的政府官员:运输局局长

2. 刘汉铨议员问:

近年,不少人士从內地很多內地来港定居定居,他们的
就业情况直接影响其生活质素。就此,政府可否告知本
会:

  1. 过去3年,有多少从內地人士来港定居的人士共有
    多少,;请按他们的性别、年龄及职业类别提供
    分项统计数字类别为何;

  2. 现时这些人士目前的就业情况(包括失业或就业
    不足)情况(包括为何;及

  3. 这些人士在日常生活主要面对的主要生活问题为
    哪几类甚么问题;政府当局有何具体措施,协助
    他们解决这些问题?
负责答覆的政府官员:民政事务局局长
教育统筹局局长

3.程介南议员问:

就日前当值警员开枪击毙一名正在警署內被调查市民的
事件,政府可否告知本会:

  1. 过去 3 年,每年警务人员因执法工作或环境造成心
    理压力及精神困扰的个案数字;该等个案的主要成
    因为何;其中每年有多少名警务人员需要接受心理
    辅导及治疗或精神治疗;

  2. 警队有多少名临床心理学家负责向警务人员提供心
    理辅导及治疗;

  3. 会否检讨警务人员在警署內调查市民时佩戴枪械及
    其他装备的守则;及

  4. 有何措施确保警队士气不受此次事件影响?
负责答覆的政府官员:保安局局长

4.许贤发议员问:

现时房屋委员会(“房委会”)规定有资格获分配出租
公屋单位的家庭,其成员必须有半数在本港居住满 7 年
或以上。该居港年期规定不适用于在本港出生的儿童,
但却适用于根据《基本法》第二十四(三)条具香港永久
性居民身分并合法来港定居的在中国出生儿童。就此,
政府可否告知本会:

  1. 房委会厘定居港年期规定不适用于本港出生儿童
    的理据为何;

  2. 为何在本年7月1日之后此居港年期规定仍然适用
    于在中国出生同样具香港永久性居民身分的儿童;

  3. 会否考虑修订居港年期规定,使其适用于所有具
    香港永久性居民身分的儿童;若否,原因为何;


  4. 现时公屋轮候总登记册上,有多少家庭因其儿童
    成员未能符合居港年期规定而未能获分配出租公
    屋单位?
负责答覆的政府官员:房屋局局长

5.郑明训议员问:(译文)

政府可否告知本会,是否有既定途径帮助本港商人及投
资者在內地从事经济活动期间,遇上涉及法律及行政规
例的困难时,获得意见、协助及资讯支援;若否,有否
计划设立该等途径?

负责答覆的政府官员:政制事务局局长

6.冯检基议员问:

据悉,由九十年代初至今,在政府批给房屋委员会(“房
委会”)的土地中,25%是已平整土地,75% 是未平整土
地。就此,政府可否告知本会:

  1. 当局与房委会是否有协议,订明每年批出若干已平
    整的土地给房委会;若然,详情为何;

  2. 过去 5 年,政府每年用于平整批给房委会的土地的
    开支为何;同期,房委会每年用于平整土地的开支
    又为何;

  3. 过去 5 年,在政府每年批给房委会用作兴建租住公
    屋的土地中,已平整及未平整土地的百分比分别为
    何;及

  4. 过去5年,在政府每年批给房委会用作兴建居屋的
    土地中,已平整及未平整土地的百分比分别为何?
负责答覆的政府官员:规划环境地政局局长

* 7. 胡经昌议员问:

鉴于日前发生汽车安全气袋在交通意外中充气弹出导致
司机受伤的事件,政府可否告知本会:

  1. 在过去3年,每年发生多少宗这类事故及死伤人数
    为何;

  2. 同时期,每年发生多少宗汽车安全气袋不因交通
    意外充气弹出的事件及死伤人数为何;及

  3. 当局如何监察和测试汽车安全气袋的装置,以确
    保使用者的安全?
负责答覆的政府官员:运输局局长

* 8.叶国谦议员问:

据报道,本港儿童患精神病人数渐多,其中不少是新来
港定居的,而年纪最小的只有一岁半。就此,政府可否
告知本会:

  1. 目前本港有多少儿童精神病患者,其中有多少是
    在过去5年內来港定居的,其所占的百分比如何;

  2. 该等数字与5年前的数字如何比较;及

  3. 当局有何措施预防儿童(特别是新来港定居的儿童)
    患上精神病;以及有何服务帮助患者?
负责答覆的政府官员:卫生福利局局长

* 9. 陈财喜议员问:

政府可否告知本会:

  1. 会否检讨现时警队的装备,例如应否增加警车的马
    力,或执勤警员应否㩦带金属及可折合的警棍;及

  2. 会否研究改良警队的制服,特别是夏季制服的用料
    、警帽及警鞋的设计?
负责答覆的政府官员:保安局局长

*10. 刘健仪议员问:

政府于去年11月承诺检讨应否立例禁止或惩罚家长把儿
童单独留在家中,及有关的教育和宣传方法是否有效。
就此,政府可否告知本会:

  1. 检讨的进展或结果为何;及

  2. 由去年11月至今,因儿童单独被留在家中而导致
    儿童伤亡的事件共有多少宗;每宗事故的概况为
    何?
负责答覆的政府官员:卫生福利局局长

*11. 杨耀忠议员问:

据报道,去年有六十多间小学设立了图书馆,但至今仍
未获政府拨款购书和聘用图书管理员。就此,政府可否
告知本会:

  1. 该等小学至今仍未获拨款的原因;

  2. 目前全港共有多少间小学设有图书馆,其中有多少
    间聘有全职图书管理员;

  3. 全港全职小学图书管理员的总数为何,其中有多少
    人曾受管理图书馆专业训练;及

  4. 当局有否计划在更多官立及资助小学设立图书馆?
负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

*12. 许贤发议员问:

卫生福利局曾向本会表示,1990年12月发表的《基层健
康服务工作小组报告书》所载 102项建议中的 99项已落
实推行或在筹划之中。就此,政府可否列出该99项建议
的具体推行或筹划详情及进展情况?

负责答覆的政府官员:卫生福利局局长

*13. 杨耀忠议员问:

就《施政报告》中提到政府会制订5年策略,加强资讯
科技教育,政府可否告知本会:

  1. 该策略的筹划进度如何;

  2. 由于中学校舍空间有限,当局将作出甚么安排,使
    学校有足够空间放置明年新添置的电脑;及

  3. 由甚么机构或政府部门负责加强教师在资讯科技方
    面的训练及如何加强?
负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

*14. 马逢国议员问:

教育署较早时推出电脑光碟,介绍粵剧,并成立粵剧教
学研究小组(“研究小组”),研究如何修订有关音乐
课程及增加教师的支援。就此,政府可否告知本会:

  1. 现时音乐课程中有关粵剧的內容为何;预计研究
    小组何时完成有关的研究;

  2. 教育署如何在紧迫的中学课程中加插有关课程;

  3. 学校现有的电脑软件能否阅读该光碟;若否,当
    局有否计划将该等电脑软件升级及所需费用为何
    ;及

  4. 当局有否研究利用电脑光碟,作为其他学科的教
    具;若有,详情为何?
负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

*15. 刘健仪议员问:

政府可否告知本会:

  1. 过去3年,共发生了多少宗专利渡轮及领有牌照的
    渡轮船缆突然断裂的意外,其中有多少宗有人受伤
    ;及

  2. 当局有否发出指引,指导渡轮公司应采取甚么措
    施以防止船缆断裂因而伤及乘客;若有,详情为
    何;若否,会否考虑制订有关指引?
负责答覆的政府官员:经济局局长

*16. 李国宝议员问:(译文)

据报道,一名廉政公署高级人员表示,本港半数已举报
罪案由黑社会干犯,而廉政公署的情报显示,半数罪案
并无被举报。就此,政府可否告知本会:

  1. “情报”对侦破无人举报的罪案的效用为何;

  2. 当局有何措施,鼓励公众向警方举报涉及黑社会的
    罪案;及

  3. 当局曾否研究现时警方用以打击涉及黑社会罪案的
    资源是否足够;若然,研究结果为何?
负责答覆的政府官员:保安局局长

*17. 曹王敏贤议员问:

据报道,新界西北地区湿地将会因为未来一连串的公共
工程而受到影响,政府可否告知本会:

  1. 会影响该湿地的公共工程项目为何;

  2. 有否制订一套防止该湿地流失的长远政策;若否,
    原因为何;及

  3. 有否制订措施减低公共工程进行时对该湿地生态的
    影响;若有,详情为何?
负责答覆的政府官员:规划环境地政局局长

*18. 杨孝华议员问:(译文)

根据《旅行代理商条例》,营办往外地旅游的包办旅游
行代理商必须领取牌照,但营办到本港旅游的包办旅游
行代理商却无须领牌则无须领牌。有鉴于就此,政府可
否告知本会:

  1. 为何对两类旅行代理商有为何会有上述分别不同
    的规定;及

  2. 会否考虑规定经发牌予营到本港旅游游业务的旅
    行代理商须领取牌照;若然,将于何时会实施该
    牌照制度?
负责答覆的政府官员:经济局局长

*19. 黃英豪议员问:

据报道,本港某些银行曾借出大量港元予炒家作投机活
动。就此,政府可否告知本会,当局会否采取措施,加
强监管本港金融机构参与高风险的投机活动及全面检讨
现时有关的监察机制及法例;若然,详情为何?

负责答覆的政府官员:财经事务局局长

*20. 杨孝华议员问:(译文)

政府可否告知本会,有否公司无牌经营外游旅行代理商
的业务;若有:

  1. 这些公司的数目估计有多少;及

  2. 当局有否对这些公司采取行动;若有,有关行动
    为何;若否,原因为何?
负责答覆的政府官员:工商局局长

III.法案

二读

恢复辩论


《1997年性别歧视(修订)条例草案》财经事务局局长

全体委员会审议阶段及三读
《1997年性别歧视(修订) 条例草案》财经事务局局长

IV. 议员议案

1. 为香港中学招聘以英语为母语的英文教师

杜叶锡恩议员动议下列议案:(译文)

本会要求政府考虑临时立法会议员就建议为本港中学增
加700多名以英语为母语的英文教师所提出的意见。

出席的政府官员:教育统筹局局长

2. 楼宇安全检验计划

曾钰成议员动议下列议案:

鉴于大量私人楼宇业主将受屋宇署强制性楼宇安全检验
计划影响,本会促请政府承担楼宇检验的责任,并设立
大厦维修基金,在楼宇需要进行修葺而业主有财政困难
的情况下,向业主提供援助;同时,应先在楼龄最长或
危险程度最高的楼宇实施该项检验计划。

就曾钰成议员议案提出的修正案

1. 何承天议员动议下列修正案:

    在“本会促请政府”之后,删除“承担楼宇检验的
    责任”,并以“为业主提供另一选择,以成本价钱
    提供楼宇检验及证明服务”代替;删除“向业主提
    供援助;”中的“;”,并以“。”代替;在“同
    时,”之后,删除“应先在楼龄最长”,并以“该
    安全检验计划应实施于楼龄超过30年的楼宇,并优
    先处理最旧”代替;及在“危险程度最高的楼宇”
    之后,删除“实施该项检验计划”。
2. 冯检基议员动议下列修正案:

    删除“并设立大厦维修基金”中的“并”;删除“
    同时,应先在楼龄最长或危险程度最高的楼宇实施
    该项检验计划”,并以“并以楼龄在40年以上的楼
    宇为首批检验对象,然后按楼龄分阶段实施该项计
    划,而且将楼宇的检验周期由7年增至 10 年,以达
    到有系统地消除高龄楼宇潜在危险的目的”代替。
出席的政府官员:规划环境地政局局长

临时立法会秘书