A 97/98-23(1)

临 时 立 法 会



临 时 立 法 会
议   程
(修订本)
1998 年 1 月 14 日 星 期 三 下 午 2 时 30 分


I. 文件

附属法例法律公告编号
1.《立法会(选举委员会的成立)(上
诉)规例》
1/98
2.《1998年监狱(修订)令》12/98


提交文件

1.第64号─民政事务局局长法团
截至一九九七年三月三十一日止的周年帐
目结算表

(由民政事务局局长提交)

2.第65号─岭南学院校长一九九六至一九九七年度报告
连同
截至一九九七年六月三十日止年度的
岭南学院财务报告

(由教育统筹局局长提交)

王绍尔议员会就于1997年12月10日提交本会省览的有关
增收费用的附属法例向本会发言。

II. 质询

1. 刘健仪议员问:

行政长官在《施政报告》中表示,香港拥有国际航运中
心的地位。就此,政府可否告知本会:

  1. 有何具体资料显示香港拥有这个地位;

  2. 与其他国家和地区的航运中心比较,香港有甚么
    优越及不足之处;及

  3. 有否计划巩固或增强香港的国际航运中心地位;
    若有,详情为何?
负责答覆的政府官员:经济局局长

2. 蔡根培议员问:

政府可否告知本会:

  1. 过去3年,每年有多少名工人在沙井內工作时发生
    意外;

  2. 发生该等意外的主要原因为何;及

  3. 当局有否考虑加强教育及宣传活动,以加深工人
    认识在沙井內工作时必须遵从的安全措施;若有
    ,详情为何;若否,原因为何?
负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

3.周梁淑怡议员问:

鉴于近日家庭暴力事件频生,政府可否告知本会:

  1. 过去1年共收到多少宗家庭暴力事件的举报,其中
    涉及虐妻以及虐儿的个案分别共有多少宗;

  2. 在这些事件中,有多少名涉案者受到法律制裁;
    法院对他们判处的平均刑罚为何;及

  3. 有否研究其他国家采取甚么措施,防止家庭暴力
    事件发生;若有研究,会否参考这些国家的经验
    ;若沒有研究,原因为何?
负责答覆的政府官员:卫生福利局局长

4.何锺泰议员问:

据报道,因负责兴建西贡沙角尾首幢中转房屋的承建商
施工延误,房屋委员会(“房委会”)决定将余下未完成
的工程重新招标。就此,政府是否知悉:

  1. 该工程目前的兴建进度为何;

  2. 该工程的费用会否因而增加;房委会会否向原来
    的承建商追讨由其所引致的损失及对其施加惩罚;

  3. 有否居民因该工程延误而受影响;及

  4. 为避免工程再度延误,房屋署如何监察余下的进
    度?
负责答覆的政府官员:房屋局局长

5.蔡素玉议员问:

前港英政府设有的政治部情报部在英国政府行将撤离香
港时才被解散,而自香港特别行政区政府成立以来,并
沒有设立类似的部门。就此,政府可否告知本会:

  1. 当局会否考虑从速设立有关部门;若然,将于何
    时设立该部门;若否,原因为何;

  2. 会否采取措施以增加该部门的透明度;若然,措
    施的详情为何;若否,原因为何;及

  3. 当局现时有否采用其他具体措施以确保本港社会
    稳定和市民安居乐业;若有,详情为何;若否,
    原因为何,及如何保障市民的安全?
负责答覆的政府官员:保安局局长

6. 李鹏飞议员问:

政府在1997年已完成关于本港室內空气质素的研究,但
环境保护署表示,有关的报告将会在2001年才公布。就
此,政府可否告知本会:

  1. 延迟公布该份报告的原因为何;

  2. 会否因而待至2001年才立例监察及管制室內空气
    质素;

  3. 是否知悉过往3年,本港每年有多少市民因室內
    空气质素欠佳而患上与呼吸系统有关的疾病;


  4. 现时有否机制监察室內空气质素;若有,详情为
    何?
负责答覆的政府官员:规划环境地政局局长

*7. 罗叔清议员问:

政府可否告知本会:

  1. 全港尚有哪些沒有行车路直达的村落;

  2. 当局有否既定政策及时间表兴建直达这些村落的
    行车路;若否,原因为何;及

  3. 会否考虑从乡郊规划改善策略小型工程拨款以兴
    建该等车路?
负责答覆的政府官员:民政事务局局长

*8. 李家祥议员问:

政府可否告知本会:

  1. 是否知悉失明人士就使用八达通出现困难而向有
    关机构提出投诉的个案数字;及

  2. 康复专员会否向失明人士团体了解这些人士的实
    质困难及找出积极有效的解决办法?
负责答覆的政府官员:运输局局长

*9. 陈荣灿议员问:

政府可否告知本会:

  1. 在1994-96年3年期间,共有多少名英联邦国家公
    民持工作签证来港工作;及

  2. 该等人士按以下类别划分的分项资料:

    1. 性别及年龄;

    2. 性别及教育程度;

    3. 年龄及教育程度;

    4. 教育程度及在港从事的行业;

    5. 教育程度及在港担任的职位;

    6. 年龄及在港从事的行业;

    7. 年龄及在港担任的职位?
负责答覆的政府官员:保安局局长

*10. 杨钊议员问:

政府将会向本会的财务委员会申请拨款,作为筹备兴建
科学园  第一期的经费。就此,政府可否告知本会:

  1. 为吸引本港工业家投资及发展高科技工业,科学
    园将提供哪些先进的高科技配套设施;及

  2. 科学园筹备委员会(“筹委会”)有否参考其他
    亚太地区在发展高科技方面的经验;若有,曾参
    考哪些方面,以及在筹委会的各项建议中,哪些
    是根据这些经验而提出的?
负责答覆的政府官员:工商局局长

*11. 梁智鸿议员问:(译文)

有关两个临时市政局接受从事与烟草业务有关的公司赞
助其节目事宜,政府是否知悉:

  1. 两个临时市政局有否就此方面订定任何指引;若
    有,详情为何;及

  2. 在过去3年,临时市政局及临时区域市政局每年分
    别:

    1. 有多少项节目接受此类赞助,该等节目占所
      主办节目总数的百分比;

    2. 此类赞助的最高、最低及总款额为何;及

    3. 此类赞助款额占受赞助节目的费用总额及收
      入总额的百分比分别为何?
负责答覆的政府官员:文康广播局局长

*12. 李国宝议员问:(译文)

据香港政府华员会进行的调查显示,虽然约70%负责综
合社会保障援助(“综援”)计划的社会保障助理员已
定期超时工作(每工作天平均一至两小时),以及已致
力缩短处理综援申请的时间(如缩减家访次数),他们
的工作量仍与日俱增。就此,政府可否告知本会,当局
是否知悉此情况;若然,会否考虑增拨财政资源以增设
助理员职位?

负责答覆的政府官员:卫生福利局局长

*13. 陈财喜议员问:

政府可否告知本会:

  1. 现时如何协调本港各文化团体举办的活动;

  2. 会否考虑设立文化局局长一职,负责统筹和促进
    本港的文化活动;及

  3. 会否制订全面的文化政策;若会,政策的具体內
    容将为何;若否,原因为何?
负责答覆的政府官员:文康广播局局长

*14. 邓兆棠议员问:

政府可否告知本会:
  1. 有否研究现时內地供应给本港的食水质素有否下
    降;若有,结果为何;

  2. 是否知悉內地有关部门采取了何种措施确保由其
    供应给香港的食水不受污染;及

  3. 当局现时采取何种措施确保由其供应的食水质素
    合乎既定标准?
负责答覆的政府官员:工务局局长

*15. 罗祥国议员问:

1997年12月18日,本港的空气质素很差,有关部门因而
提醒市民,特别是呼吸系统有毛病的人士多留在室內。
就此,政府可否告知本会:

  1. 当天向市民发放该项信息的渠道及次数为何;

  2. 听觉或视觉有缺陷的人士可透过甚么渠道接收该
    项信息;及

  3. 在空气质素欠佳的日子会作出哪些安排,使在上
    课中的学童尽量留在课室內?
负责答覆的政府官员:规划环境地政局局长

*16. 蔡素玉议员问:

政府可否告知本会:

  1. 过去 3 年,当局破获了多少宗非法售卖未完稅的机
    动柴油(俗称“走私红油”)个案,涉及的金额及
    人数(分别为被拘捕的、被检控的及被法庭定罪的
    )为何;被法庭定罪者的刑罚为何;

  2. 同期间,走私红油的趋势如何;

  3. 同期间,当局破获的走私红油的数量占已完稅柴油
    的总数量的百分比为何;

  4. 同期间,当局每年用于防止、侦查和检控走私红油
    活动的支出为何;及

  5. 有否考虑加重有关罚款及将(d)项的支出包括于罚款
    內,以收阻吓之用?
负责答覆的政府官员:库务局局长

*17. 罗叔清议员问:

近日有持双程证来港的內地人士聚集于西贡从事非法活
动(包括受雇工作及卖淫)。就此,政府可否告知本会:

  1. 是否知悉国內有关部门签发双程证的准则;

  2. 在香港主权回归后,当局有否与国內有关部门商
    讨签发双程证的准则及每月的签发数量;

  3. 自回归后,入境事务处有否因怀疑一些持双程证
    来港人士会从事非法活动而拒绝他们入境;若有
    ,该等人数为何;及

  4. 有何对策及具体行动杜绝持双程证来港人士于西
    贡区內从事非法活动?
负责答覆的政府官员:保安局局长

*18. 陈荣灿议员问:

政府可否告知本会,近年本港的劳动人口参与率一直下
降的原因为何?

负责答覆的政府官员:财经事务局局长

*19. 邓兆棠议员问:

鉴于不少农场在处理禽畜废物时污染环境,政府可否告
知本会:

  1. 现时有甚么措施管制禽畜废物的处理;

  2. 由当局推行的禽畜废物管制计划的人手编制为何
    ;有否研究该编制是否足够;若有,结果为何;


  3. 如何鼓励及协助农戶遵行及达到在该计划下订定
    的规定及标准?
负责答覆的政府官员:规划环境地政局局长

*20. 郑明训议员问:(译文)

美国法院近日就涉及九龙仓集团及万德有限公司的两宗
诉讼案件作出裁决,香港的外国及本地商界人士对有关
裁决均普遍表示关注。在九龙仓的案件中,令人更感关
注的是,美国法院正把其司法管辖权扩大至本来被视为
香港事务的案件中;而有关万德有限公司的案件则涉及
美国法院对香港特别行政区的看法。两宗案件对在港经
营的本港及美国公司均有重大的长远影响。就此,政府
当局可否告知本会:

  1. 曾采取甚么行动以澄清此等问题,尤其政府实际
    上曾怎样做,以协助支援此等香港公司;

  2. 政府曾否向美国有关当局作正式或非正式的意见
    申述;及

  3. 此等问题应否由主权国家之间进行交涉;若然,
    政府有否向北京的有关当局提出该等问题,而中
    央政府有否向美国政府申述意见?
负责答覆的政府官员:工商局局长

* 以书面答覆的质询

III. 法案

首读

1.《1998年房屋(修订)条例草案》

2.《1998年入境(修订)条例草案》

二读

辩论中止待续


1.《1998年房屋(修订)条例草案》房屋局局长
2.《1998年入境(修订)条例草案》保安局局长


恢复辩论

3.《1997年地下铁路公司(修订)
条例草案》
运输局局长


全体委员会审议阶段及三读

《1997年地下铁路公司(修订)条例草案》运输局
局长

IV.议员议案

1.检讨本地学前教育政策

蔡素玉议员动议下列议案:

为确保行政长官施政报告中有关提高本港学前教育水平
的承诺能够兌现,本会促请政府采取以下改善措施:

  1. 在保持幼稚园及幼儿中心的独特性前提下,统一
    两者的师资训练、教师薪级及学生比例,使社会
    资源获得更有效的分配与运用;

  2. 改善对非牟利幼稚园的资助计划,以按合格幼师
    比例直接资助的方式,取代现行按学生人数资助
    的方式;同时提升资助金额,以减轻幼儿家长一
    半或以上的学费负担;

  3. 切实改善学前教育工作者的薪级制度,逐步提高
    入职要求,并吸引更多人才入职与留任;及

  4. 改善现时学前教育工作者的在职训练,并增加职
    前培训机会,以培育更多学前教育工作人才及提
    高教学质素。
出席的政府官员:教育统筹局局长

2. 双层社会保障制度

陈鉴林议员动议下列议案:

鉴于政府即将推行的“强制性公积金计划”未能为香港
市民提供全面的退休保障,本会促请政府从速研究及落
实“老年退休金计划”的具体办法,推行双层社会保障
制度,以全面保障在职、非在职及已退休人士的退休生
活。

就陈鉴林议员议案提出的修正案

李鹏飞议员动议下列修正案:

删除“未能为香港市民提供全面的退休保障”,并以
“是一项长远的退休保障计划”代替;及删除“从速
研究及落实“老年退休金计划”的具体办法,推行双
层社会保障制度,以全面保障在职、非在职及已退休
人士的退休生活”,并以“立刻提高老人综援金至每
月三千一百元,以满足老人短期的需要,并为他们提
供即时的生活保障”代替。

出席的政府官员:教育统筹局局长

卫生福利局局长
临时立法会秘书