临时立法会会议临 时 立 法 会
临 时 立 法 会
议 程
(修 订本)
1997 年 10 月 15 日 星 期 三 下 午 2 时 30 分
I. 文件附属法例 | 法律公告编号
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1. 《环境影响评估(上诉委员会)规
例》 | 455/97
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2. 《环境影响评估(费用)规例》 | 456/97
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3. 《1997年公司条例(修订附表8) 令》 | 457/97
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4. 《1997年有限责任合伙条例(修订附
表)令》 | 458/97
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5. 《1997年公司条例(监理誓章、宣誓
或声明的费用)(修订)公告》 | 459/97
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6. 《1997年公众卫生及巿政条例(公众
游乐场地)(修订附表4)(第5号)令》 | 460/97
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7. 《1997年公众卫生及巿政条例(公众
泳池)(修订附表14)令》 | 461/97
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8. 《家庭岗位歧视(调查及调解)规
则》 | 462/97
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9. 《家庭岗位歧视(正式调查)规则》 | 463/97
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10. 《1997年地方法院平等机会(修
订)规则》 | 464/97
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11. 《1997年劳资审裁处(一般)(修
订)规则》 | 465/97
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提交文件1.第11号─ | 临时区域市政局1997至98年度收支预算附
件所载经修订的工程一览表
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(由文康广播局局长提交)
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2.第12号─ | 临时市政局截至1997年6月30日止季度经
修订的工程一览表
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(由文康广播局局长提交)
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3.第13号─ | 1996至97财政年度第4季由前市政局通过的 1996至97年度财政预算修订附加资料
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(由文康广播局局长提交)
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4.第14号─ | 海洋公园公司一九九六至九七年度业绩报告
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(由夏佳理议员提交,并向本会发言)
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5.第15号─ | 破产欠薪保障基金委员会周年报告1996/97
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(由教育统筹局局长提交)
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6.第16号─ | 回应1997年6月发表的香港申诉专员第九 期年报的政府覆文
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| (由政务司司长提交,并向本会发言)
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7.第17号─ | 香港吸烟与健康委员会
一九九六至九七年年报
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| (由卫生福利局局长提交)
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II. 质询
1.詹培忠议员问:
据报道,法律援助署 (“法援署”)曾向一名因吸入杀虫
水气味而受伤的人士提供法律援助,以协助追讨赔偿,
并因此承担了不少的讼费。就此,政府可否告知本会:
- 该事件的整个索偿过程;
- 在该事件中,法援署一共付出多少讼费(包括利息)
;由谁批准支付有关的讼费;及
- 法援署根据甚么准则来厘定提供给受助人的援助款
额及是否设有任何上限;及确保每名受助人均得到
一致的看待?
负责答覆的公职人员:政务司司长
2.刘汉铨议员问:
据报道,由于本年度社会福利开支增长放缓,社会福利
署减少聘请职员,令多项服务计划未能达到原定目标;
而在九百多名应届社工系全日制学位及文凭毕业生中,
现时仍有七成待业。就此,政府可否告知本会:
- 应届社工系毕业生的就业、失业及就业不足的情况;
- 有何因素导致上述失业或就业不足情况出现;是否
因社会服务发展放缓或社工系的学额过多所致;
- 一些应届社工系毕业生声称,他们在求职时因宗教
信仰而受到歧视,政府会否就这些指称进行调查;
及
- 有何措施协助应届社工系毕业生寻找工作?
负责答覆的公职人员:卫生福利局局长
3.王绍尔议员问:
世界银行及国际货币基金组织在香港举行年会的期间,
有关部门采取了一系列交通改道措施。这些改动引起了
交通混乱,单以 9月 23日为例,中环一带的交通几乎全
日陷于瘫瘓。就此,政府可否告知本会:
- 有否检讨有关部门在这段期间的交通安排是否适
当;若然,结果为何;及
- 有关部门从这次交通安排中有否汲取任何经验,
确保日后本港在非假日期间举行国际性大型活动
时不再出现类似的交通混乱情况;若然,详情为
何?
负责答覆的公职人员:运输局局长
4.周梁淑怡议员问:
据报道,现时西区海底隧道(“西隧”)每天平均行车量
约20 000架次,较运输署原本估计的 59 000 架次少了一
半有多。就此,政府可否告知本会:
- 西隧的每天平均行车量是否比预期低;若然,其
原因为何;
- 政府有否考虑降低西隧的收费以吸引驾驶人士使
用,尤其是鉴于现时西隧的收费较其他两条海底
隧道的收费为高;及
- 会否采取其他措施,鼓励更多驾驶人士使用西隧
;若然,详情如何?
负责答覆的公职人员:运输局局长
5. 何锺泰议员问:
本年8 月19及20日,本港的空气污染指数首次连续两天
超过100。据环保署解释,主要原因是天气状况及汽车
喷出的废气无法扩散。就此,政府可否告知本会:
- 引致本港空气污染的主要成因;
- 当空气污染指数超过100时,污染的空气对一般市
民的健康,特别是长时间在戶外工作人士的健康
有何影响;
- 有否考虑发出健康指引列出市民在空气质素转坏
时应注意的事项及采取的措施;
- 采取了甚么具体措施减低汽车排出的废气及改善
本港的空气质素,其中有否包括研究使用由天然
气体或电力推动的汽车的可行性及加强控制汽车
的增长;及
- 用以监察地面空气质素的设施详情?
负责答覆的公职人员:规划环境地政局局长
6.陈婉娴议员问:
根据有关公务员退休的规定,公务员如在退休后的一段
指定期间內经营生意或受雇工作,而这些业务或工作主
要是在香港进行的,便须事先获得批准。据报道,一名
新闻处助理处长 (D2级)于本年 3月申请退休,已获批准
于本年 11 月正式退休,并且于本年3月开始退休前休假
。该名官员由今年6月及9月起分别受聘于两间私营机构
。就此,政府可否告知本会:
- 是否所有级别的公务员在退休后,都受有关规定
所规限;若然,各级公务员所受的规限分别为何;
- 一般而言,“退休公务员就业申请咨询委员会”
是否会宽松处理及批准该等退休公务员的申请;
若然,此举有否与有关规定的精神相违背;及
- 该名已退休的新闻处助理处长是否获得批准在指
定期间內受雇工作,及于何日起开始工作?
负责答覆的公职人员:公务员事务局局长
* 7. 蔡素玉议员问:
有关临时房屋区的维修工程,政府可否告知本会:
- 在接获临时房屋区居民要求维修后,房屋署需时
多久才可完成维修工程;及
- 该等维修工程是否经常出现延误;若然,房屋署
有否检讨延误的原因及找出解决的办法?
负责答覆的公职人员:房屋局局长
* 8. 莫应帆议员问:
有关在油麻地专科诊所內设的老人科日间医院,政府可
否告知本会:
- 该医院提供哪些服务;市民可透过何种途径或转
介方法,获得该医院的服务;
- 过去3年,该医院每年有多少老人求诊;
- 该医院的服务对象是否只限区內60岁或以上的市
民;若然,当局有否计划将其服务对象扩展至其
他地区60岁或以上的市民;
- 现时除油麻地专科诊所外,有否其他公营医院或
诊所设有该类专科医院服务;若然,该等医院在
过去3年每年的求诊人数有多少;及
- 政府或医院管理局是否有计划在其他地区设立该
等专科医院服务;若然,推行该等计划的时间表
和涉及的开支如何;若否,原因为何?
负责答覆的公职人员:卫生福利局局长
* 9. 唐英年议员问:
近日东南亚货币贬值,虽然港元在联系汇率制度下未受
影响,但本港出口业却因而蒙受打击。就此,政府可否
告知本会,长远而言,这次东南亚货币风暴对本港的经
济(特别是进出口贸易)有何影响;以及政府有何对策?
负责答覆的公职人员:财经事务局局长
*10. 简福饴议员问:
据报道,行政长官特别顾问认同必须爭取民主派,才能
提高特区政府在群众中的认受性。就此,政府可否告知
本会:
- 政府就现时群众对其认受性作何评估;
- 政府是否已制订了一套爭取民主派的政策;及
- 除爭取民主派外,政府会否制订爭取其他党派的
政策?
负责答覆的公职人员:民政事务局局长
*11. 陈荣灿议员问:
政府可否告知本会:
- 本港在1994-1996年3年按“行业类别”及“职业组
别”划分的:
- 名义及实质工资指数及工资增长率;及
- 劳工生产力及劳工生产力增长率;及
- 上述 3 年间的整体劳工生产力增长率,是否皆高于
同期的实质工资的整体增长率;若然,工资的增幅
有否带动本港的通胀?
负责答覆的公职人员:财经事务局局长
*12. 郑耀棠议员问:
在补充劳工计划下提出的申请,涉及某一职位类别的空
缺如达15个或以上时,根据规定,雇员再培训局会考虑
为该职位类别举办特订的再培训课程。就此,政府可否
告知本会:
- 直至本年8月底为止,共有多少项申请涉及空缺达
15 个或以上的职位类别;而按“行业类别”及“
职位类别”划分,这些申请分别涉及多少职位空
缺;及
- 雇员再培训局为上文 (a)项所述的申请个案共举办
了多少个特订的再培训课程及分别提供了多少个
学额;当中毕业学员共有多少人;此等毕业学员
共有多少人能够成功受雇于 (a) 项答案所提及的
职位空缺;而不能成功受雇的原因为何?
负责答覆的公职人员:教育统筹局局长
*13. 曹王敏贤议员问:
据报道,由于本港管制废料进口的法例宽松,所以成为
外国废料的热门转口地,而在这些废料中有一部分更可
能含有有毒物质。据悉,经由本港转口的废料,有大部
分是以內地省市为目的地。就此,政府可否告知本会:
- 本港管制废料的法例,与其他《巴塞尔公约》签署
国的法例相比,在刑罚及阻吓力方面是否较轻;若
然,政府会否检讨这方面的法例;
- 环境保护署负责管制废料进口的人员编制如何;有
否检讨这方面的人手是否足以应付有关工作;若然
,有何结论及有何跟进行动;及
- 有否计划加强与內地省市合作以防止废料进口;若
然,详情如何?
负责答覆的公职人员:规划环境地政局局长
*14. 陈鉴林议员问:
就行政长官日前承诺将于2001年全部清拆钻石山两个寮
屋区,政府可否告知本会:
- 现时上述寮屋区的居民人数;
- 有否制订清拆上述寮屋区的具体时间表;若有,
详情为何;
- 上述寮屋区清拆后的土地用途规划为何,估计将
可提供的公共及私营居住单位数目为何;及
- 有否清拆全港寮屋区的计划;若然,具体计划为
何?
负责答覆的公职人员:房屋局局长
*15. 李启明议员问:
在本年2月,有一个货柜在运送途中,于龙翔道发生爆
炸,而最近在小沥源又有货柜车在卸货时发生爆炸。
就此,政府可否告知本会:
- 该等事故发生的原因,以及有何措施防止同类事
故发生;及
- 对货柜车运载危险物品有何管制;有何措施确保
司机、有关工人及公众的安全?
负责答覆的公职人员:保安局局长
*16. 冯检基议员问:
政府可否告知本会,截至本年9月15日为止:
- 本港各区在过去3年中,有多少宗涉及途人伤亡的
交通意外;在该等意外中,有多少途人伤亡;
- 在(a)项答覆所述的伤亡者中,年龄60岁或以上的
人士有多少;及
- 有何措施减少各区的交通意外及伤亡(尤其是涉
及长者的意外);并计划于何时检讨该等措施的
成效?
负责答覆的公职人员:运输局局长
*17. 杨钊议员问:
就政府承诺在未来10年每年平均供应85 000个居住单位
,政府可否告知本会:
- 过去5年,每年实际落成的居住单位有多少;与原
来的预测有多大差别;
- 要履行这项承诺会否有困难;若然,主要的困难
何在;及
- 除上述承诺外,有何其他措施确保市民获得足够
的居住单位?
负责答覆的公职人员:房屋局局长
*18. 马逢国议员问:
政府可否告知本会,自香港特别行政区政府(“特区政
府”)成立以来:
- 有多少名在內地出生的非法来港儿童(“非法来港
儿童”) 向入境事务处(“入境处”)自首;而入境
处共发出多少份“担保书”(“行街纸 ”) 予该等
儿童;
- 入境处共遣返了多少名非法来港儿童;当中有多
少名儿童是在特区政府成立后向入境处自首的;
及
- 由入境处根据《入境条例》(第115章)第53条转
交行政长官会同行政会议审议的非法来港儿童申
请覆核的个案,共有多少宗;而行政长官会同行
政会议又一共覆核了多少宗有关个案;及有关个
案的申请人平均获准在本港延期逗留的时间?
负责答覆的公职人员:保安局局长
*19. 邓兆棠议员问:
数月前,房屋署曾要求安装分体式冷气机的公屋住戶将
冷气机的散热器搬入屋內。关于公屋住戶安装冷气机的
问题,政府可否告知本会:
- 目前全港有多少公屋住戶在不适当的位置安装分
体式冷气机;
- 房屋署如何确保有关住戶将冷气机安装在适当位
置;及
- 将该等散热器安装于屋內,会否影响居民健康?
负责答覆的公职人员:房屋局局长
*20. 李国宝议员问:(译文)
据报道,目前有私营渡轮来往屯门与东涌,航程为 20分
钟。在屯门居住而往返东涌上课的学生,均乘搭该等渡
轮而舍弃车程需两小时的巴士。就此,政府可否告知本
会,有否就供学生由屯门前往东涌的公共交通工具是否
足够进行研究;若然,结果如何?
负责答覆的公职人员:运输局局长
III. 法案
首读
- 《1997年雇佣及劳资关系 (杂项修订) 条例草案》
- 《1997年雇佣(修订)(第5号)条例草案》
- 《1997年职业性失聪(补偿)(修订)(第2号)
条例草案》
二读
辩论中止待续
1.《1997年雇佣及劳资关系
(杂项修订) 条例草案》 | : | 教育统筹局局长
|
2.《1997年雇佣(修订)
(第5号)条例草案》 | : | 教育统筹局局长
|
3.《1997年职业性失聪
(补偿)(修订)(第2号)
条例草案》 | : | 教育统筹局局长 |
IV. 议案
1. 《公司条例》
财经事务局局长动议下列议案:
批准终审法院首席法官于1997年9月26日订立的《1997年
公司(费用及百分率)(修订)(第2号)令》。
2. 《注册受托人法团条例》
财经事务局局长动议下列议案:
批准库务局局长于1997年9月26日订立的《1997年注册受
托人法团条例(修订附表2)令》。
V. 议员议案
1. 《释义及通则条例》
田北俊议员动议下列议案:
- 废除作为1997年第430号法律公告刊登并于1997年
9月10日提交临时立法会会议席上省览的《1997年
证券及期货事务监察委员会(费用)(修订)规
则》(“《修订规则》”),而紧接《修订规则
》生效日期前施行的《证券及期货事务监察委员
会(费用)规则》(第24章,附属法例)(“《
主体规则》”)的条文则由本决议的刊登日期起
恢复生效并由该日期起施行;及
- 即使本决议有任何规定,在紧接本决议刊登日期
前适用并经《修订规则》修订的《主体规则》所
规定的费用,继续须就在《修订规则》生效日期
与本决议刊登日期之间根据《主体规则》呈交的
任何申请或所做的任何事情而缴付,犹如本决议
沒有提出和通过一样。
出席的公职人员:财经事务局局长
2. 《释义及通则条例》
田北俊议员动议下列议案:
将于1997年9月10日提交临时立法会会议省览的《1997
年商标(修订)规则》(即刊登于宪报的1997年
第438号法律公告)废除。
出席的公职人员:工商局局长
3. 要求减少及检讨医疗失误
莫应帆议员动议下列议案:
鉴于近期不断发生因医疗人员工作失误而导致市民精
神或肉体受创,甚至死亡的事件,本会促请政府要求
医院管理局制订及推行减少医疗失误的方案,立即检
讨现行处理对医疗失误投诉的机制,并研究成立具透
明度及广泛代表性的法定监察组织,负责监察医疗失
误的调查及评核调查报告,以确保投诉个案得到公平
裁决,并保障市民接受医疗服务时的合理权益。
就莫应帆议员议案提出的修正案
梁智鸿议员动议下列修正案:
删除“研究成立具透明度及广泛代表性的法定监察组
织,负责监察医疗失误的调查及评核调查报告”,并
以“提高处理投诉机制的透明度及代表性,加入更多
非医管局成员及非医疗专业人员”代替。
出席的公职人员:卫生福利局局长
4. 加快本港民主步伐
陈财喜议员动议下列议案:
本会促请香港特别行政区政府开展《基本法》修改程
序,以加快本港民主步伐,尽快以直接选举的方式选
出行政长官及立法会全部议员,并落实“港人治港”
及“高度自治”的原则。
就陈财喜议员议案提出的修正案
1. 黃英豪议员动议下列修正案:
删除“开展《基本法》修改程序,”,并以“全面加
强教育以提高巿民的公民意识及政治知识,使能配合”
代替;删除“以加快,”;在“本港”之后加上“按
《基本法》制定循序渐进的”;删除“尽快以直接选
举的方式选出行政长官及立法会全部议员,”,并以
“及就尽快以直接选举的方式选出行政长官及立法会
全部议员,《基本法》所订有关2007年后可修改行政
长官及立法会议员的产生方式作出妥善准备,以迈向
全面直选产生行政长官及立法会议员的目标”代替;
及删除“并落实“港人治港”及“高度自治”的原则”。
2. 叶国谦议员动议下列修正案:
删除“开展《基本法》修改程序”,并以“在完成第
一届立法会选举后,就应否修改《基本法》”代替;
删除“以加快”中的“以”;删除“尽快”;及删除
“并落实“港人治港”及“高度自治”的原则”,并
以“征询社会各阶层意见”代替。
出席的公职人员:政制事务局局长
临时立法会秘书