临 时 立 法 会

议 程 修 订 本
(修订本)

1997年7月16日星期三下午2时30分

I.宣誓

蔡素玉议员宣誓。

II. 文件

附属法例 法律公告编号

附属法例法律公告编号
1. 《1997年危险药物条例(修订附表2)
(第2号)令》
388/97
2. 《1997年公众卫生及市政条例(公众
游乐场地)(修订附表4)(第3号)令》
389/97
3. 《铁路条例(1997年第59号)1997年
(生效日期)公告》
390/97
4. 《兽医注册条例(1997年第96号)1997
年(生效日期)公告》
391/97
5. 《1997年船舶及港口管制(修订)规例
(1997年第228号法律公告)1997年
(生效日期)公告》
392/97
6. 《1997年妇女及青年(工业)(修订)
规例(1997年第229号法律公告)1997年
(生效日期)公告》
393/97

报告

《1997年法律条文(暂时终止实施)条例草案》委员
会报告

(由法案委员会主席叶国谦议员提交,并向本会发言)

III. 质询

1. 杨孝华议员问:(译文)

政府可否告知本会,在香港特别行政区护照接受申请
的首个星期內,已接获的申请约数为何;及在这些申
请中,估计有多少名申请人被鉴定为并无持有其他有
效旅行证件及/或其旅行证件有效期将于12个月內届
满?

负责答覆的公职人员:保安局局长

2.陈财喜议员问:

政府可否告知本会,对现时本港的空气污染问题有甚
么改善措施?

负责答覆的公职人员:规划环境地政局局长

3. 郑耀棠议员问:

鉴于香港特别行政区行政长官表示关注本港房屋问题
,并提及政府计划在10年內令七成市民可以享有自置
居所,建屋量预计将会增加。就此,政府可否告知本
会:
  1. 政府有否计划培训本地建筑工人以应付预计增
    加的建屋量;若有,详情为何;

  2. 除现有的“补充劳工计划”外,政府有否其他
    输入外地建筑工人的计划;若有,如何确保该
    等计划不会影响本地工人的优先就业机会;及

  3. 政府会否为应付预计的大量建屋需求而先行签
    发输入建筑外劳的签证,然后才检讨“补充劳
    工计划”?

负责答覆的公职人员:教育统筹局局长

4. 陈荣灿议员问:

自1995年6月起,政府推行经济资助计划,协助自负盈
亏的安老院或私营安老院进行改善工程,以符合《安
老院条例》的规定,使这类安老院得以继续经营。就
此,政府可否告知本会:
  1. 自《安老院条例》实施以来,有多少间自负盈
    亏的安老院及私营安老院获发牌照或豁免证明
    书;这些安老院占全港安老院的比率为何;

  2. 在上述资助计划下申请资助的安老院为数多少
    ;有否任何申请遭受拒绝;若有,原因为何;


  3. 有否安老院因需时另觅处所继续经营,以致其
    豁免证明书的续期申请获得批准;若有,该等
    续期申请及获准续期的个案分别有多少宗,及
    获准续期的最长期限为何?

负责答覆的公职人员:卫生福利局局长

* 5. 朱幼麟议员问:

政府可否告知本会:

  1. 1997年7月1日香港特别行政区成立酒会的嘉宾
    名单是由哪个政府部门负责编订;及

  2. 是否所有在香港特别行政区成立前最后一届三
    级议会的成员均在被邀之列;若否,当局根据
    甚么准则决定被邀请嘉宾的名单?
负责答覆的公职人员:民政事务局局长

* 6. 何锺泰议员问:

最近的暴雨,令新界西北区的交通再次瘫瘓。估计
新界西北人口会在2011年增至 143 万,届时该区交
通问题更为严重。就此,政府可否告知本会:
  1. 在三号干线、西铁与屯门公路扩濶工程未完成
    前,政府会否采取任何过渡安排,以纾缓现时
    新界西北区的交通挤塞情况,例如加强警方在
    公路上巡逻及加强检控,确保驾驶人士遵守交
    通规则,并减少交通意外所导致的阻塞;及缩
    短处理交通意外善后工作所需的时间,从而减
    低对交通的影响;及

  2. 有关部门有何措施确保新界西北的公路斜坡急
    切维修保养工程可以尽早完成,以防止因山泥
    倾泻引致交通阻塞?

负责答覆的公职人员:运输局局长

* 7. 李启明议员问:

据悉,入境事务处根据“补充劳工计划”已发出超过
2 000个签证。就此,政府可否告知本会:
  1. 与上述已发出的签证有关的行业与工种分类为
    何;及

  2. 是否已对该计划进行检讨;若然,详情为何;
    若否,原因为何?
负责答覆的公职人员:教育统筹局局长

* 8. 罗祥国议员问:

据悉,现时各银行在提供楼宇按揭贷款时,都附加
条件要求客戶购买一份保额与按揭贷款额相若的火
险,并以提供按揭的银行为受益人,以保障银行的
利益。由于楼宇建筑成本平均不会超过楼价20%,
银行要求客戶购买该类火险,实已大大超过实际需
要。就此,政府可否告知本会:
  1. 本港各主要银行(包括中国银行、汇丰银行、
    恒生银行、东亚银行、美国银行、第一太平银
    行等)在提供住宅楼宇按揭贷款方面,附加上
    述条件的具体內容为何;

  2. 政府对该等银行附加上述条件有否任何监管政
    策;若有,详情为何;

  3. 1992至1996年间,市民每年为住宅楼宇购买火
    险而支付的保险费总额分别为何,以及同期的
    相关赔偿额又有多少;及

  4. 政府会否要求该等银行检讨上述附加条件;若
    然,详情为何;若否,原因为何?
负责答覆的公职人员:财经事务局局长

* 9. 陈婉娴议员问:

最近连场大雨令本港不少地方发生山泥倾泻,屯门
公路部分路面亦因山泥倾泻而需要暂时封闭,并造
成交通大挤塞。政府可否告知本会:

  1. 会否检讨是次封闭屯门公路部分路面后疏导
    交通的安排是否足够;

  2. 有否就屯门公路一旦发生山泥倾泻时所造成
    的影响进行评估;若有,具体评估如何,及
    屯门公路哪些地段被评为山泥倾泻高风险区
    ;及

  3. 有否采取措施防止屯门公路每逢在大雨时出
    现大塞车的情况?
负责答覆的公职人员:运输局局长

*10. 何锺泰议员问:

本年 5 月底,土木工程署委任的斜坡安全技术检讨
委员会宣称,经过当局多年的努力,本港的整体斜
坡安全状况现已得到改善,亦沒有迹象显示在今年
雨季会发生大型的山泥倾泻。不过,在最近几天的
连场暴雨影响下,本港发生了逾百宗山泥倾泻及水
浸事件,导致人命伤亡。有见及此,政府可否告知
本会:

  1. 会否检讨现行聘用岩土专家的准则;在聘用
    这些专家时,会否优先考虑较熟悉本港情况
    的本地专家;及

  2. 有否制订一套短期、中期,以至长期的措施
    ,以防止山泥倾泻发生;若否,原因为何?
负责答覆的公职人员:工务局局长

*11. 罗祥国议员问:

前立法局于本年6月底最后一次会议上通过由陆恭蕙
议员提出的 《保护海港条例草案》。就此,政府可
否告知本会:

  1. 该法案对政府的长远土地发展规划有何具体影
    响;

  2. 该法案对城市规划委员会的决策程序有何具体
    影响;及

  3. 现时有何具体计划,在维多利亚港进行填海工
    程?

负责答覆的公职人员:规划环境地政局局长

* 书面答覆的质询

IV. 法案

二读

恢复辩论

1.《联合国制裁条例草案》工商局局长
2.《1997年法律条文(暂时终
止实施) 条例草案》
政务司司长


全体委员会审议阶段及三读

1. 《联合国制裁条例草案》工商局局长
2. 《1997年法律条文(暂时
终止实施)条例草案》
政务司司长


V. 议员议案

1.就香港特别行政区临时立法会《议事规则》提出的
修正案

周梁淑怡议员动议下列议案:

(详情请参阅附录I所载决议案)

2.成立事务委员会

周梁淑怡议员动议下列议案:

(详情请参阅附录II所载决议案)

3.解决港英政府遗留的民生问题

陈婉娴议员动议下列议案:

本会促请香港特别行政局行政长官董建华先生,履
行其竞选承诺,制订公平合理的政策,以便切实解
决港英政府遗留下来的各种民生问题,包括房屋、
就业、退休保障、教育及社会贫富悬殊等问题。

修正陈婉娴议员的议案

简福饴议员动议下列修正案:

删除“履行其竞选承诺,”;在“问题”之前,删
除“民生”;删除“包括”,并以“即涉及”代替
;在“退休保障、”之后,加上“劳资关系及”;
及删除“及社会贫富悬殊”。

出席的公职人员:政务司司长

4. 调低差饷征收率

顏锦全议员动议下列议案:

本会促请特别行政区政府还富于民,从速将差饷总
征收率调低四成,由5%减至3%。

出席的公职人员:库务局局长

临时立法会秘书
(陈钦茂代行)