A 97/98-25

临时立法会
议程
(修订本)

1998年1月21日星期三下午2时30分

I. 文件

提交文件

附属法例法律公告编号
1.《1998年吸烟(公众卫生)
(修订)规例》
13/98
2.《废物处置(废物转运站)
规例》
14/98
3.《1998年道路交通(公共服
务车辆)(修订)规例》
15/98
4.《1998年证券及期货事务监
察委员会(征费)(证券)
(修订)令》
16/98
5.《1998架空缆车(费用)
(修订)规例》
17/98
6.《1998年机动游戏机(安
全)(收费)(修订)规例》
18/98
7.《选举管理委员会(提名
顾问委员会)规例》
19/98
8.《选举管理委员会(选举
程序)(立法会)规例》
20/98
9.《1998年电力(注册)
(修订)规例》
21/98
10.《1998年电力(线路)
(修订)规例》
22/98
11.《1998年气体安全(气
体供应)(修订)规例》
23/98
12.《1998年气体安全(气
体装置技工及气体工程承
办商注册)(修订)规例》
24/98
13.《1998年气体安全(气
体供应公司注册)(修订)
规例》
25/98
14.《1998年渡轮服务(修
订)规例》
26/98
15.《1998年道路交通(泊
车)(修订)规例》
27/98
16.《1998年道路交通(车
辆登记及领牌)(修订)
规例》
28/98
17.《1998年行车隧道(政
府)(修订)规例》
29/98
18.《1998年道路交通(车
辆构造及保养)(修订)
规例》
30/98
19.《1998年道路交通(公
共服务车辆)(修订)
(第2号)规例》
31/98
20.《1998年道路交通(私
家路上泊车)(修订)规
例》
32/98
21.《1998年道路交通条例
(修订附表3)令》
33/98
22.《1998年道路交通条例
(修订附表5)令》
34/98
23.《1998年道路交通条例
(修订附表8)令》
35/98
24.《掳和管养儿童(缔
约方)令》
36/98
25.《医生(费用)令》37/98
26.《机场管理局条例(机
场区地图)令》
38/98
27.《1997年古物及古迹
(历史建筑物的宣布)
(第2号)公告》
39/98
28.《废物处置(废物转
运站)规例(1998 年第
14号法律公告)1998年
(生效日期)公告》
40/98
29.《机场管理局附例
(1998年第10号法律公
告)1998年(生效日期)
公告》
41/98
30.《逃犯(美利坚合众
国)令(1997年第203号
法律公告)1998年( 生
效日期)公告》
42/98
31.《立法会(选举呈请)
规则》
43/98


提交文件

1.第66号─政府飞行服务队总监就
政府飞行服务队福利基金
在截至一九九七年三月三十一日的年度內的
管理情况所提交的报告

(由保安局局长提交)

2.第67号─一九九七至九八年度第二季度 批准对核准开支预算作出修改的报告
公共财政条例:第8条

(由库务局局长提交)

3.第68号─立法局行政管理委员会
年报1996-1997

(由管理委员会主席提交)

II. 质询

1. 刘汉铨议员问:

香港近期发生人类感染甲类流行性感冒H5N1病毒(俗称
“禽流感”)病毒在本港感染人类的个案,引起了国际
关注,有旅行团甚至取消来港,令本港现时陷于正值不
景气的旅游业进一步受到打击。就此,政府可否告知本
会:
  1. 当局当局有否评估“禽流感”事件直至目前为止
    对来港旅客人数造成的影响;若有,该项评估的
    结果为何;

  2. 有否在本地及海外采取向国际社会说明本港“禽
    流感”在本港感染人类的真实情况及已已采取的
    预防措施;及

  3. 会有否计划采取更积极的行动,挽回国际社会对
    本港公共卫生的信心,从而帮以助旅游业复苏;
    若然有,详情为何?
负责答覆的政府官员:经济局局长
卫生福利局局长


2. 罗祥国议员问:

政府可否告知本会:
  1. 是否知悉现时本港西饼店售出而仍未使用的礼饼
    券和影视店售出而仍未使用的出租影带券的总数
    ,以及所涉金额分别为何;

  2. 消费者在购买及使用该等票券时受到何种保障;


  3. 目前有否任何法例监管该等票券的发售和使用事
    宜,以及规定该等公司在面临倒闭时应如何处理
    仍未使用的票券;若否,当局如何保障消费者的
    权益?
负责答覆的政府官员:工商局局长

3. 罗叔清议员问:

教育署公布了可于下学年使用英语为教学语言的100间
中学的名单。就此,政府可否告知本会:
  1. 有否评估容许全港四分之一的中学使用英语教学
    对当局致力推行母语教学的政策有何负面影响;

  2. 当局根据甚么准则评估本港需要有100间中学使用
    英语教学;将来会否因应此等需要的改变而增减
    采用英语教学的中学数目,或会否因应有更多中
    学达到具有以英语教学的能力而增加可使用英语
    教学的中学数目;

  3. 该100间中学及其余使用母语教学的中学,分别有
    多少间属所谓第一成绩组别的中学;及

  4. 有否计划将母语教学推行至全港中学;若有,推行
    的时间表为何?
负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

4. 王绍尔议员问:

为确保本年立法会选举的候选人的政见和活动得到传媒
公正、客观及平衡的报道,政府可否告知本会:

  1. 目前有否法例确保传媒的有关报道是遵从公平、
    客观和平衡的原则;若有,详情为何;

  2. 有否计划向传媒发出指引,要求其有关的报道需
    遵守上述原则;

  3. 香港电台在报道该次选举方面将会担当何种角色
    和任务;有何具体措施确保该电台的有关节目会
    由立场一贯中立的主持人负责;及

  4. 有否计划设立机制,以便从速处理关于传媒不公
    平报道的投诉,务求尽量在投票日前完成有关的
    调查并公布结果?
负责答覆的政府官员:政制事务局局长

5. 蔡素玉议员问:

政府可否告知本会:

  1. 各政府部门聘用顾问公司进行研究工作的原因为
    何;

  2. 有何既定准则供各政府部门用以评估及检讨受雇
    顾问公司的工作成效;

  3. 有否常设机制,定期检讨该等准则;若有,详情
    为何;及

  4. 过去 3 年,有否顾问公司因服务质素欠佳或工作
    缺乏成效而被有关部门终止合约;若有,个案数目
    为何?
负责答覆的政府官员:库务局局长
工务局局长


6. 陈财喜议员问:

有关单身人士的居所问题,政府可否告知本会:

  1. 有何措施防止有人(包括“笼屋”经营者)将一
    个居所单位分隔为11间或以下供租用的小型房间
    ,藉以逃避《床位寓所条例》的规管;及

  2. 有否计划:

    1. 增加单身人士宿舍的数目;及

    2. 兴建设有康复支援设施的单身人士宿舍;

      若有,详情为何;若否,原因为何?
负责答覆的政府官员:民政事务局局长

*7. 陈荣灿议员问:

就“新机场及有关工程特别输入劳工计划”,政府可否
告知本会:
  1. 在1990-96年间,每年透过该计划来港工作的人士
    数目;及

  2. 该等人士按以下类别按年划分的资料:

    1. 性别及年龄;

    2. 性别及教育程度;

    3. 年龄及教育程度;

    4. 教育程度及在港从事的职位;及

    5. 年龄及在港从事的职位?
负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

*8. 何锺泰议员问:

据报道,西九龙填海区部分原本留作市政及社会服务设
施用途的土地会被西铁工程征用。就此,政府可否告知
本会:

  1. 该等计划中的市政或社会服务设施有否因而受到
    影响或被阻延;若有,详情为何;及

  2. 如何确保该区计划中的市政及社会福利设施能如
    期建成,供市民享用?
负责答覆的政府官员:运输局局长

*9. 蔡根培议员问:

1997年12月初,由于本港气溫急降,当局曾向露宿者
派发毛毡。就此,政府可否告知本会:

  1. 目前全港共有多少名露宿者;他们在各区的分布
    情况为何;

  2. 在该段期间,当局在各区分别派出多少职员向露
    宿者派发毛毡及一共派发了多少张毛毡;

  3. 有否规定每名露宿者只可获派发一张毛毡;

  4. 在该段期间,当局有否接获非露宿者要求派发毛
    毡给他们;若有,有否答应他们的要求;及

  5. 在该段期间,有否市民因气溫急降而暴毙;若有
    ,数目为何;其中有多少人是露宿者?
负责答覆的政府官员:卫生福利局局长

*10. 邓兆棠议员问:

政府可否告知本会:

  1. 是否知悉有私人屋苑对在其私家路上违例泊车人
    士收取的罚款较《道路交通(私家路上泊车)规
    例》规定的收费为高;若然,现时该等情况为何;

  2. 当局对不按上述规定收取在私家路上违例泊车罚
    款有否任何惩罚;若否,原因为何;及

  3. 当局有否计划加强监管私人屋苑对违例泊车的收
    费?
负责答覆的政府官员:运输局局长

*11. 陈荣灿议员问:

政府可否向本会提供在机场核心计划就业中心运作期间
,下列各项按工种划分的资料:

  1. 登记职位空缺数目;

  2. 登记求职人数;

  3. 符合申请资格的求职人数;

  4. 获得面试的人数;

  5. 获聘用的人数;及

  6. 不获聘用的人数?
负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

*12. 胡经昌议员问:

为鼓励和协助合资格的残疾人士修读大专院校的课程及
取得学位,政府可否告知本会:

  1. 是否知悉在过去3年,残疾人士就读本港大专院校
    的总人数,以及他们修读全日制和兼读课程的人数;

  2. 是否知悉在上述期间,各大专院校在校舍设施方
    面作出何种改善,以协助残疾学生学习及方便他
    们上课;及

  3. 有否向大专院校提供资助,以改善校舍为残疾学
    生设置的设施;若否,原因为何?
负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

*13. 李启明议员问:

据报道,负责检讨本港教育行政和咨询架构的专家在初
步报告中指出,目前由教育统筹局兼掌人力及教育政策
的安排存在矛盾,并建议政府应对此问题详加研究。就
此,政府可否告知本会:

  1. 有否计划将教育统筹局分开为两个决策局;若有
    ,该计划将于何时进行;若否,原因为何;及

  2. 现时教育统筹局在策略上如何协调该两方面政策
    的歧异,以及该局在人力资源上如何作出调配,
    以便兼顾其在两个政策范畴的职责?
负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

*14. 陈财喜议员问:

行政长官在《施政报告》中表示,为了确保租住公屋的
单位编配给真正有需要的市民,政府当局会在1998年对
所有准公屋租戶进行入息及资产审查。就此,政府可否
告知本会,准公屋租戶是否包括临时房屋区居民在內?

负责答覆的政府官员:房屋局局长

*15. 刘健仪议员问:

珠海市政府日前宣布,珠海伶仃洋大桥工程已正式获得
国务院批准。就此,政府可否告知本会:

  1. 香港特别行政区(“特区”)政府是否在宣布前
    已知道该项消息;

  2. 香港与內地大型基建协调委员会对该项计划的研
    究进展为何;是否已确定屯门烂角嘴为大桥在香
    港的登陆点;及

  3. 特区政府如何与珠海市政府在该项计划中互相协
    调?
负责答覆的政府官员:规划环境地政局局长

*16. 蔡素玉议员问:

就政府部门聘用顾问公司进行研究工作的事宜,政府可
否告知本会:

  1. 过去3年,哪些政府部门曾经聘用顾问公司进行研
    究工作;

  2. 该等研究的性质分类及数目为何;

  3. 所涉及的最高、最低及总共的顾问费用分别为何;

  4. 同一期间,一共有多少间顾问公司曾获各个政府
    部门聘用;各公司负责的项目数目分别为何;该
    等公司的母公司分别来自哪些国家;及

  5. 该等顾问公司的工作成效如何?
负责答覆的政府官员:库务局局长

*17. 罗祥国议员问:

据报道,近日有旅行社只获续发有效期不足12个月的营
业牌照。就此,政府可否告知本会:

  1. 当局根据甚么准则厘定续发牌照的有效期限;

  2. 过去6个月內,牌照获续期不足12个月的旅行社的
    名称,以及该等旅行社获续发牌照的有效期分别
    为何;

  3. 该等旅行社的牌照获续期不足12个月的原因;及

  4. 如何监管该等旅行社的运作,以保障消费者的权
    益?
负责答覆的政府官员:工商局局长

*18. 许贤发议员问:

政府于1990年12月发表《基层健康服务工作小组报告书》
,建议全面检讨本港职业健康服务,并提出7项关于改善
工人职业健康的具体建议。然而,职业安全健康局于去
年12月发表的2两份调查报告(分别为《香港小型制造企
业的职业安全健康状况之调查报告》及《办公室工作环
境和电脑操作员之职业健康调查报告》),却指出,本
港小型工业和的雇主及雇员均缺乏职业安全知识及意念
,以及设计欠缺妥善的办公室家具会引致长期操作电脑
的员工肌腱产生毛病。就此,政府可否告知本会:

  1. 有否跟进基层健康服务工作小组的检讨建议;若
    有,由政府哪个部门负责及何时跟进;该等跟进
    工作的结果、所提出的建议,以及建议推行进度
    的详情分别为何;

  2. 《基层健康服务工作小组报告书》提出的7项具体
    建议,现时的推行情况为何;

  3. 现时有何促进职业健康的政策及工作计划促进职业
    健康;

  4. 如何评估现行职业健康政策及工作计划的实际成效
    ;及

  5. 过去3年,政府每年拨给推动职业健康的资助款额
    为何?
负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

*19. 黃英豪议员问:

近期东南亚几个国家相继经历金融风暴,它们部分的企
业及金融机构因而备受压力,甚至面临财政危机。就此
,政府可否告知本会,当局有否设立渠道(例如资料中
心、互联网网页等),让本港有关行业的经营者能藉以
知道该等国家的企业及金融机构的最新行情;若有,详
情为何;若否,原因为何?

负责答覆的政府官员:财经事务局局长

*20. 杨钊议员问:

据悉,不少公司将原本在本港货柜港进行的货柜转运和
交收工作转交內地的货柜港处理,令本港的货柜吞吐量
增长放缓。就此,政府可否告知本会:
  1. 过去3年,每月经本港转运与內地有关的货柜数目
    为何;

  2. 同期,每年经本港转运与內地有关的货柜数目的
    增长率为何;及

  3. 未来3年,估计每年经本港转运与內地有关的货柜
    数目的增长率为何?
负责答覆的政府官员:经济局局长

III. 法案

首读


1.《1998年道路(工程、使用及补偿)(修订)条例草
案》

2.《1998年消防安全(商业处所)(修订)条例草案》

3.《1998年刑事诉讼程序(修订)条例草案》

4.《土地(为重新发展而强制售卖)条例草案》

5.《1998年前滨及海床(填海工程)(修订)条例草案》

6.《防止盜用版权条例草案》

7.《1998年香港人权法案(修订)条例草案》

二读

辩论中止待续


1. 《1998年道路(工程、使用及补
偿)(修订)条例草案》
运输局局长
2. 《1998年消防安全(商业处所)
(修订)条例草案》
保安局局长
3. 《1998年刑事诉讼程序(修订)
条例草案》
保安局局长
4. 《土地(为重新发展而强制售
卖)条例草案》
规划环境地政
局局长
5. 《1998年前滨及海床(填海工程)
(修订)条例草案》
规划环境地政
局局长
6. 《防止盜用版权条例草案》工商局局长
7. 《1998年香港人权法案(修订)
条例草案》
民政事务局局长


IV. 议案

1.《定额罚款(交通违例事项)条例》

运输局局长动议下列议案:

由1998年3月1日起将《定额罚款(交通违例事项)条例》
第20B(1)条修订,废除“$440”而代以“$500”。

2.《定额罚款(刑事诉讼)条例》

运输局局长动议下列议案:

由1998年3月1日起将《定额罚款(刑事诉讼)条例》第
9(1)条修订,废除“$440”而代以“$500”。

3. 《道路交通(违例驾驶记分)条例》

运输局局长动议下列议案:

(详情请参阅附录I所载决议案)

4.《1997年法律条文(暂时终止实施)条例》

民政事务局局长动议下列议案:

依据《1997年法律条文(暂时终止实施)条例》第2(3)
条,将该条第(1)款(该款暂时终止实施《1997年香港
人权法案(修订)条例》(1997年第107号))具有效
力的期限再延展至1998年2月28日,据此该条第(2)款须
在犹如该款(在与临时立法会于1997年10月29日根据该
条提出和通过的决议(1997年第498号法律公告)一并
理解下)指明的1998年1月31日的日期已由1998年2月28
日此日期取代的情况下理解。

V. 议员议案

1. 《释义及通则条例》

廖成利议员动议下列议案:

将于1998年1月7日提交临时立法会会议省览的《1997年
选举开支最高限额(立法会)令》(即刊登于宪报的
1997年第605号法律公告)修订 ─

  1. 在第2(1)(a)条中,废除“$1,500,000”而代以
    “$750,000”;

  2. 在第2(1)(b)条中,废除“$2,000,000”而代以
    “$1,000,000”;

  3. 在第2(1)(c)条中,废除“$2,500,000”而代以
    “$1,250,000”;

  4. 在第2(2)(a)条中,废除“$100,000”而代以
    “$60,000”;

  5. 在第2(2)(b)(i)条中,废除“$160,000”而代以
    “$100,000”;

  6. 在第2(2)(b)(ii)条中,废除“$320,000”而代以
    “$120,000”;

  7. 在第2(2)(b)(iii)条中,废除“$480,000”而代以
    “$140,000”;

  8. 在第2(2)(c)条中,废除“$160,000”而代以
    “$100,000”;

  9. 在第2(3)(a)条中,废除“$100,000”而代以
    “$60,000”;

  10. 在第2(3)(b)(i)条中,废除“$160,000”而代
    以“$100,000”;

  11. 在第2(3)(b)(ii)条中,废除“$320,000”而代
    以“$120,000”;

  12. 在第2(3)(b)(iii)条中,废除“$480,000”而代
    以“$140,000”;

  13. 在第2(3)(c)(i)条中,废除“$160,000”而代
    以“$100,000”;

  14. 在第2(3)(c)(ii)条中,废除“$320,000”而代
    以“$120,000”;

  15. 在第2(3)(c)(iii)条中,废除“$480,000”而代
    以“$140,000”。

出席的政府官员:政制事务局局长

2. 《释义及通则条例》

叶国谦议员动议下列议案:

(详情请参阅附录II所载决议案)

出席的政府官员:政制事务局局长

3. 《释义及通则条例》

廖成利议员动议下列议案:

(详情请参阅附录III所载决议案)

出席的政府官员:政制事务局局长

4. 石油气的士计划

李鹏飞议员动议下列议案:

为改善本港日渐差劣的空气质素,本会促请政府尽快落
实石油气的士计划,并且带头作出推动及订定优惠措施
,鼓励的士业內人士加入。同时,政府应研究如何将计
划扩展至私家车辆,及为重型车辆引进合适的环保燃料。

出席的政府官员:规划环境地政局局长

5. 改善处理传染病及入口禽畜检疫的机制

陈荣灿议员动议下列议案:

本会促请政府落实具体措施,尽快恢复禽畜业正常运作
,改善处理传染病及入口禽畜检疫的机制,以恢复香港
市民及外地游客对本港卫生情况的信心,政府须从速制
订的有效措施应包括:

    (1) 制订一套完善及全面的进口禽畜检疫制度,确
    保禽畜符合安全卫生标准;

    (2) 加强及改善禽畜零售店铺、街市及农场的环境
    卫生;及

    (3) 加强对公众及禽畜从业员的卫生教育;
本会并促请政府汲取是次处理“禽流感”事件的经验,
如今后遇有类似事件发生,应及早成立由主要官员组成
的中央控制中心,负责制订及执行全面紧急措施,并向
公众进行宣传及教育。

出席的政府官员:政务司司长

卫生福利局局长
经济局局长

临时立法会秘书