A 97/98-28(1)
修订本
临 时 立 法 会
议 程
1998年2月25日星期三下午2时30分
I.文件
| 附属法例 | 法律公告
编号
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| 1.《1998年公共收入保障（应课稅品）令》 |
93/98
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| 2.《刑事事宜相互法律协助规例》 |
94/98
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3.《1998年电车条例（修订车费）（修订）
公告》 |
95/98
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4.《1998年空气污染管制（车辆设计标准）
（排放）（修订）规例》 |
96/98
.
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| 5.《精神健康监护委员会规则》 |
97/98
.
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6.《1998年精神健康（特别治疗的指明）
公告》 |
98/98
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7.《1998年精神健康（监护）（修订）规
例》 |
99/98
.
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8.《1998年精神健康覆核审裁处（修订）
规则》 |
100/98
.
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9.《1998年商船（海员）（资格证明及值
班）（修订）规例》 |
101/98
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10.《1998年商船（海员）（工作时数）
（修订）规例》 |
102/98
.
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11.《1998年商船（海员）（导航值班普
通船员）（修订）规例》 |
103/98
.
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12.《1998年商船（海员）（机房值班普
通船员）（修订）规例》 |
104/98
.
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13.《1998年商船（海员）（高级船员资
格证明）（修订）规例》 |
105/98
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14.《1998年商船（海员）（救生艇筏熟
练操作证书）（修订）规则》 |
106/98
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15.《1998年商船（海员）（油船 ─ 高
级船员及普通船员）（修订）规例》 |
107/98
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| 16.《商船（海员）（安全训练）规例》 |
108/98
.
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17.《商船（海员）（滾装客船 ─ 训练）
规例》 |
109/98
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18.《1998年商船（安全）（全球海上遇
险和安全系统无线电装设）（修订）规例》 |
110/98
.
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| 19.《商船（安全）（高速船）规例》 |
111/98
.
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| 20.《1998年领港（费用）（修订）令》 |
112/98
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21.《1998年道路交通（车辆构造及保养）
（修订）（第2号）规例》 |
113/98
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22.《1998年道路交通（安全装备）（修
订）规例》 |
114/98
.
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| 23.《机场管理局条例（限制区地图）令》 |
115/98
.
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24.《1998年香港机场（障碍管制）
（废除）令》 |
116/98
.
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| 25.《1998年更正错误令》 |
117/98
.
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| 26.《扣押入息令规则》 |
118/98
.
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| 27.《1998年最高法院规则（修订）规则》 |
119/98
.
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28.《1997年银行业条例（根据第2(14)(d)
条作出的宣布）（第2号）公告1998年
（修订）公告》 |
120/98
.
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29.《人体器官移植条例（第465章）1998
年（生效日期）公告》 |
121/98
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30.《人体器官移植规例（1997年第551号
法律公告）1998年（生效日期）公告》 |
122/98
.
|
31.《刑事事宜相互法律协助条例（1997
年第87号）1998年（生效日期）公告》 |
123/98
.
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32.《1997年吸烟（公众卫生）（修订）
条例（1997年第93号）1998年（生效
日期）公告》 |
124/98
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提交文件| 1. 第76号─ | 经审计帐目报表连同审计署署长报告书及
截至一九九七年八月三十一日的
教育奖学基金受托人管理报告
|
（由教育统筹局局长提交）
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| 2. 第77号─ | 临时市政局在1997至98财政年度第3季
通过的1997至98年度财政预算修订
|
(由文康广播局局长提交）
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| 3. 第78号─ | 经修订的临时市政局1997至98财政年度工
程一览表
（截至1997年12月31日止第3季）
|
(由文康广播局局长提交）
|
| 4. 第79号─ | 临时区域市政局 1997至98财政年度开支预
算修订
|
（由文康广播局局长提交）
|
| 5. 第80号 ─ | 经修订的临时区域市政局1997至98财
政年度工程一览表
（截至1997年12月31日止第3季）
|
（由文康广播局局长提交）
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| 6. 第81号─ | 奕信勋爵文物信托报告书 1996─1997
|
（由文康广播局局长提交）
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| 7. 第82号─ | 香港学术评审局年报1996─97
|
（由教育统筹局局长提交）
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| 8. 第83号─ | 香港演艺学院年报1996─1997
|
（由文康广播局局长提交）
|
| 9. 第84号─ | 香港演艺学院截至一九九七年六月卅
日的财务报告及审计报告书
|
（由文康广播局局长提交）
|
| 10.第85号─ | 语文基金截至一九九七年八月三十
一日
经审核周年帐目连同审计署署长报告
|
（由教育统筹局局提交）
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| 11.第86号─ | 李宝椿慈善信托基金
一九九六年九月一日至一九九七年八月
三十一日年报
|
（由民政事务局局长提交）
|
| 12.第87号─ | 香港艺术发展局年报
一九九六年四月一日至一九九七年三月
三十一日
|
（由文康广播局局长提交）
|
报告
1.《1998年房屋（修订）条例草案》委员会报告
（由法案委员会主席陈鉴林议员提交，并向本会发言）
2.《1997年公积金计划立法（修订）条例草案》委员
会报告
（由法案委员会主席夏佳理议员提交，并向本会发言）
3.《1997年职业性失聪（补偿）（修订）（第2号）条
例草案》 委员会报告
（由法案委员会主席邓兆棠议员提交，并向本会发言）
4.《1998年香港人权法案（修订）条例草案》委员会
报告
（由法案委员会主席刘汉铨议员提交，并向本会发言）
II.质询
1.谭耀宗议员问：
政府可否告知本会，有否设立机制，以履行承诺，定期
调整肺尘埃沉著病患者的补偿款额；若有，详情为何；
若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长
2.陈婉娴议员问：
最近，有领取综合社会保障援助（“综援”）金的失业
人士因无力养活妻女而自杀死亡。就此，政府可否告知
本会：
- 当局会否因应上述事件而检讨综援政策；
- 当局会否检讨目前社会福利署职员家访的着重点，
及加强家访技巧的训练，特别是针对了解综援受助
人的精神或心理状况；
- 目前领取综援的失业人士的人数为何；当局：
- 有否鼓励他们参加雇员再培训课程；若有，
这些人士经培训后成功就业比例为何；
- 有否在其他方面协助他们找寻工作；若有，
曾提供多少次面试机会给他们，及他们未能
成功就业的原因为何；若否，原因为何；及
- 当局会否研究制定失业保障制度，以援助失业人
士；若会，何时进行；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长
3. 林贝聿嘉议员问：
在政府销毀鸡只的行动中，鸡尸被放进工业用胶袋內，
然后运往堆填区堆埋。就此，政府可否告知本会：
- 行动中共使用了多少个工业用胶袋；及
- 有否研究埋于地下的工业用胶袋须经多久才会分
解及如此安排对环境的影响；若有，研究结果为
何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长
4.许贤发议员问：
就有关土地发展公司于本年1月初公布26项市区重建项目：
- 政府是否知悉：
- 受影响的业主及租戶的数目及有关的赔偿细
节分别为何；
- 香港房屋协会提供的2 000个居住单位将如何
分配给所有受影响的居民；该等单位是否足
以应付所需；
- 受影响居民可否要求原区安置；若否，原因
为何；
- 有何具体措施帮助该等受影响但不符合房屋
委员会长者住屋计划申请资格或符合资格而
尚未提出申请的独居老人及两老家庭；
- 土地发展公司会否承诺所有受影响居民将获
妥善安置；若否，原因为何；及
- 当局会否将邻舍层面社区发展计划扩展至上述26
个受影响地区；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长
5.蔡素玉议员问：
有关近期本港发生涉及商业机构高级职员贪污及滥用职
权的个案，政府可否告知本会：
- 过去1年，本港大、中、小型企业职员分别被发现
贪污及滥用职权的个案数目；
- 过去1年，廉政公署在加强防止及侦查商业机构贪
污的工作详情及成效为何；及
- 当局有否研究有关的个案与近期亚洲金融危机的
关系；若有，研究结果为何及当局将采取哪些跟
进行动；若否，会否进行研究？
负责答覆的政府官员：政务司司长
6.杨孝华议员问：（译文）
政府可否告知本会，当局会否考虑开放通往大屿山宝莲
寺及大佛的道路予旅行社经营的旅游巴士行驶；若否，
原因为何？
负责答覆的政府官员：运输局局长
*7. 李启明议员问：
本年1月15日，行政长官在本会的答问会上表示，近年
香港的卫生及清洁水准较以前下降。就此，政府可否
告知本会：
- 去年因乱拋垃圾而被检控的个案有多少宗；此数
目与再之前3年每年的检控数字相比，情况如何；
及
- 现正采取哪些措施改善本港的卫生及清洁情况？
负责答覆的政府官员：文康广播局局长
*8. 蔡根培议员问：
根据《公开资料守则》，市民可向政府部门索取资料。
据报道，截至去年年底，政府部门共收到3 358个该等要
求。就此，政府可否告知本会，在该等要求中：
- 获得政府部门提供资料的个案数目和涉及的资料
主要类别为何；及
- 不获提供资料的个案的详情，包括：
- 涉及的主要资料类别；
- 不获提供资料的原因；及
- 涉及的政府部门及每个部门所涉及的个
案数目？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长
*9.许贤发议员问：
政府1990年发表的《基层健康服务工作小组报告书》，
曾建议发展健康资料系统，以改善有关健康资料的收集
、分析及使用。就此，政府可否告知本会：
- 生署是否已根据报告书的建议发展健康资料系
统
- 该资料系统是否配合基层健康服务的研究工作？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长
*10. 邓兆棠议员问：
据报道，有工人在鸡档工作时沒有穿上当局指定的保护
衣物，并表示戴上指定的手套后会妨碍宰鸡的工作。就
此，政府可否告知本会：
- 有何方法促使该等工人穿上指定的衣物；及
- 会否考虑改良手套的设计？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长
*11. 曹王敏贤议员问：
就当局于小鸦洲兴建低放射性废物贮存设施的计划，
政府可否告知本会：
- 该设施的设计、兴建及营运成本分别为何；
- 有关工程的招标进展为何；及
- 有否与內地有关当局商讨在內地处理本港的低放
射性废物；若有，结果为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长
*12. 罗祥国议员问：
政府决定提早终止香港国际电讯有限公司的专营牌照，
不少提供“回拨”服务的业內人士担心他们的业务发展
机会将被扼杀。就此，政府可否告知本会，有何措施消
除业內人士的疑虑，使他们信纳在终止专营牌照后，对
外通讯市场能全面开放，并可让业內人士进行公平竞爭？
负责答覆的政府官员：经济局局长
*13. 黃英豪议员问：
鉴于近日发生多宗客戶个人资料遭盜用的事件，政府可
否告知本会：
- 有否检讨《个人资料（私隐）条例》的成效；若
有，检讨结果为何；
- 会否采取措施，阻吓不法之徒盜用市民的个人资
料；若会，详情为何；及
- 是否知悉个人资料私隐专员公署有否计划加强向
市民宣传保障个人资料的准则；若公署有此计划
，详情为何？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长
*14. 罗祥国议员问：
政府可否告知本会，当局认为西铁的“资本结构”与其
票价水平只有间接关系的详细理据为何？
负责答覆的政府官员：库务局局长
*15. 谭耀宗议员问：
政府可否告知本会，在最近寒流袭港期间，当局采取何
种措施帮助长者御寒，使他们不致冷毙？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长
* 以书面答覆的质询
III. 法案
首读
1.《法律适应化修改（释义条文）条例草案》
2.《法律适应化修改（关于国籍的事宜）条例草案》
二读
辩论中止待续1.《法律适应化修改（释义条文）
条例草案》 | ： | 律政司司长
|
2.《法律适应化修改（关于国籍的
事宜）条例草案》 | ： | 保安局局长
|
恢复辩论
|
| 3.《1998年房屋（修订）条例草案》 | ： | 房屋局局长
|
4.《1997年公积金计划立法（修订）
条例草案》 | ： | 财经事务局
局长
|
5.《1997年职业性失聪（补偿）
（修订） （第2号）条例草案》 | ： | 教育统筹局
局长
|
6.《1998年刑事诉讼程序（修订）
条例草案》 | ： | 保安局局长
|
7.《1998年香港人权法案（修订）
条例草案》 | ： | 民政事务局
局长
|
全体委员会审议阶段及三读| 1.《1998年房屋（修订）条例草案》 | ： | 房屋局局长
|
2.《1997年公积金计划立法（修订）
条例草案》 | ： | 财经事务局
局长
|
3.《1997年职业性失聪（补偿）
（修订）（第2号）条例草案》 | ： | 教育统筹局
局长
|
4.《1998年刑事诉讼程序（修订）
条例草案》 | ： | 保安局局长
|
5.《1998年香港人权法案（修订）
条例草案》 | ： | 民政事务局
局长
|
IV.议案
1.《大榄隧道及元朗引道条例》
运输局局长动议下列议案：
批准三号干线（郊野公园段）有限公司于1998年1月19日
订立的《大榄隧道及元朗引道附例》。
3.《药剂业及毒药条例》
卫生福利局局长动议下列议案：
批准药剂业及毒药管理局于1998年1月26 日订立的以下
规例 ─
- 1998年药剂业及毒药（修订）规例；及
- 1998年毒药表（修订）规例。
V.议员议案
1.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于1998年1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年架空缆车（费用）（修订）规例》（即刊登于宪报
的1998年第17号法律公告）废除。
2.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于1998年1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年机动游戏机（安全）（收费）（修订）规例》（即
刊登于宪报的1998年第18号法律公告）废除。
3.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于1998年1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年电力（注册）（修订）规例》（即刊登于宪报的1998
年第21号法律公告）废除。
4.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于 1998年 1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年电力（线路）（修订）规例》（即刊登于宪报的1998
年第22号法律公告）废除。
5.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于1998年1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年气体安全（气体供应）（修订）规例》（即刊登于
宪报的1998年第23号法律公告）废除。
6.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于1998年1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年气体安全（气体装置技工及气体工程承办商注册）
（修订）规例》（即刊登于宪报的1998年第24 号法律
公告）废除。
7.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于1998年1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年气体安全（气体供应公司注册）（修订）规例》
（即刊登于宪报的1998年第25号法律公告）废除。
8.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于1998年1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年渡轮服务（修订）规例》（即刊登于宪报的1998 年
第26号法律公告）废除。
9.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于1998年1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年道路交通（泊车）（修订）规例》（即刊登于宪报
的1998年第27号法律公告）废除。
10.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于1998年1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年道路交通（车辆登记及领牌）（修订）规例》（即
刊登于宪报的1998年第28号法律公告）废除。
11.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于1998年1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年行车隧道（政府）（修订）规例》（即刊登于宪报
的1998年第29号法律公告）废除。
12.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于1998年1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年道路交通（车辆构造及保养）（修订）规例》（即
刊登于宪报的1998年第30号法律公告）废除。
13.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于1998年1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年道路交通（公共服务车辆）（修订）（第2号）规例
》（即刊登于宪报的1998年第31号法律公告）废除。
14.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于1998年1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年道路交通条例（修订附表 3 ）令》（即刊登于宪报
的1998年第33号法律公告）废除。
15.《释义及通则条例》
夏佳理议员动议下列议案：
将于1998年1月21日提交临时立法会会议省览的《1998
年道路交通条例（修订附表 8 ）令》（即刊登于宪报
的1998年第35号法律公告）废除。
16.《释义及通则条例》
叶国谦议员动议下列议案：
（决议案已载列于1998年2月20日发出供传阅的临立会
CB(3)679号通告內）
17.大厦管理
罗祥国议员动议下列议案：
本会促请政府制定政策，并提供足够资源，协助大厦
业主成立业主立案法团，及加强支援现有的法团，以
有效处理大厦的维修、消防、保安及其他有关楼宇管
理事宜。
就罗祥国议员议案提出的修正案
顏锦全议员动议下列修正案：
删除“制定政策，并提供足够资源，”，并以“积极”
代替；在“及加强支援现有的法团”之后，加上“，
包括增聘民政事务署联络主任及尽快成立更多由全职
律师、会计师和物业管理顾问等专业人士组成的大厦
管理资源中心，令业主立案法团运作更为完善”；删
除“以有效处理大厦的维修”中的“以”，并以“从
而”代替；及在“消防、保安”之后，加上“、清洁
、保险”。
出席的政府官员：民政事务局局长
18.香港货运业前景
刘健仪议员动议下列议案：
鉴于本港未来整体货柜吞吐量增长预料会大幅放缓，
本会促请政府积极采取可行的措施，以维持本港货运
业的竞爭力及港口的竞爭优势。
出席的政府官员：经济局局长
临时立法会秘书
