A 00/01-37(01)

立法會

議程

2001年7月11日星期三上午9時

I. 提交文件

附屬法例／文書		法律公告編號
1.	《安排指明（愛沙尼亞共和國政府關於民用航空服務）（雙重課稅）令》	152/2001
2.	《2001年商船（安全）（貨船構造及檢驗）（1984年9月1日之前建造的船舶）（修訂）（第2號）規例》	153/2001
3.	《2001年商船（安全）（貨船構造及檢驗）（1984年9月1日或之後建造的船舶）（修訂）（第2號）規例》	154/2001
4.	《2001年商船（安全）（貨船安全設備檢驗）（修訂）規例》	155/2001
5.	《2001年商船（安全）（全球海上遇險和安全系統無線電裝設）（修訂）規例》	156/2001
6.	《商船（安全）（救生設備）規例》	157/2001
7.	《商船（本地船隻）（住家船隻）規例》	158/2001
8.	《商船（本地船隻）（渡輪終點碼頭）規例》	159/2001
9.	《2001年商船（海員）（救生艇筏、救援艇及快速救援艇熟練操作證書）（修訂）規則》	160/2001
10.	《2001年專業進修（修訂）規則》	161/2001
11.	《2001年律師（專業彌償）（修訂）規則》	162/2001
12.	《2001年證券（雜項）（修訂）（第2號）規則》	163/2001
13.	《2001年銀行業條例（修訂附表3）公告》	164/2001
14.	《2001年定額罰款（刑事訴訟）（修訂）規例》	165/2001
15.	《2001年定額罰款（交通違例事項）（修訂）規例》	166/2001
16.	《〈逃犯（印度尼西亞）令〉（第503章，附屬法例）2001年（生效日期）公告》	167/2001

其他文件

1.第100號	─	柏立基爵士信託基金 二零零零年四月一日至二零零一年三月三十一日年報
（由民政事務局局長提交）
2. 第101號	─	約瑟信託基金年報 二○○○年四月一日至二○○一年三月卅一日
（由環境食物局局長提交）
3. 第102號	─	嘉道理農業輔助貸款基金年報 二○○○年四月一日至二○○一年三月卅一日
（由環境食物局局長提交）
4. 第103號	─	香港海關人員子女教育信託基金受託人報告書 二零零零年七月二十一日至二零零一年三月三十一日
（由工商局局長提交）
5. 第104號	─	香港貿易發展局 2000/2001年報
（由工商局局長提交）
6. 第105號	─	製衣業訓練局 二零零零年年報
（由教育統籌局局長提交）
7. 第106號	─	建造業訓練局 二零零零年度年報
（由教育統籌局局長提交）
8. 第107號	─	香港機場管理局 2000/2001年報
（由財政司司長提交）
9. 《香港特別行政區立法會議事規則委員會 2000年10月至2001年6月的工作進度報告》 （由委員會主席曾鈺成議員提交，並向本會發言）
10. 《財經事務委員會2000至2001年度報告》 （由事務委員會主席劉漢銓議員提交，並向本會發言）
11. 《經濟事務委員會2000至2001年度報告》 （由事務委員會主席田北俊議員提交，並向本會發言）
12. 《行政長官選舉條例草案委員會報告》 （由法案委員會主席葉國謙議員提交）
13.《2001年收入（第3號）條例草案委員會報告》 （由法案委員會主席吳靄儀議員提交）
14. 《定額罰款（公眾地方潔淨罪行）條例草案委員會報告》 （由法案委員會主席李華明議員提交）

II. 質詢

1. 李家祥議員問：

關於香港房屋委員會、香港房屋協會、市區重建局、地鐵有限公司及九廣鐵路公司發展的住宅項目，政府可否告知本會是否知悉：

(一)	在本年及未來兩年這些機構每年各自落成的單位數目、計劃出售的數目（請按地區列出分項數字），以及每年年底待售單位的數目；及
(二)	這些機構將如何處置已落成但並非作出售用途的住宅單位？

負責答覆的政府官員	：	房屋局局長 規劃地政局局長

2. 司徒華議員問：

政府可否告知本會，行政長官在立法會答問會上，回答立法會議員的質詢時所發表的意見，是代表政府的立場和政策，抑或只是他個人的意見？

負責答覆的政府官員： 政務司司長

3. 何鍾泰議員問：

政府可否告知本會，是否正在考慮安排九廣鐵路公司在香港聯合交易所上市；若然，計劃的上市日期及上市公司的規模、業務範圍和資產為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員： 庫務局局長

4. 楊耀忠議員問：

日前，一位內地大學教授在本港報章發表文章，聲稱他取道香港前往外地途中，在羅湖管制站辦理入境手續時，因未持有前往外地的機票而受阻延超過半小時，該名人士因而感到被歧視和侮辱。關於途經香港前往外地或返回內地的內地居民（簡稱"過境內地居民"）的出入境事宜，政府可否告知本會：

(一)	有否調查上述個案；若有，調查結果為何；
(二)	過去3年，當局每年接獲過境內地居民就出入境手續作出的投訴數字，請按投訴內容列出分項數字，以及投訴總數佔該年過境內地居民的總人次的百分比；及
(三)	現時過境內地居民的入境手續為何；為何規定他們須持有前往外地的有效機票；會否進行檢討，以簡化和改善過境內地居民的出入境手續；若會，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：保安局局長

5. 蔡素玉議員問：

據悉，生長迅速的攀緣植物"薇甘菊"覆蓋了本港大量樹木，使部分樹木因缺乏陽光而枯死。就此，政府可否告知本會，有否：

(一)	評估薇甘菊對樹木造成的損害；若有，詳情為何；
(二)	研究以更有效的方法取代現時以人手拔除薇甘菊的做法；及
(三)	遏止薇甘菊蔓延的措施？

負責答覆的政府官員：環境食物局局長

6. 劉江華議員問：

關於警方打擊持槍械犯案的工作，政府可否告知本會：

(一)	過去3年，每年此類罪案的數目，以及按槍械來源地分項列出警方每年所檢獲槍械的數目；
(二)	本年3月及5月的兩宗槍殺、槍傷警員案，以及6月 25日的持槍行劫案所涉及的槍械類型；警方有否檢討其在堵截偷運槍械進入本港的工作的成效；及
(三)	有否檢討現時警方的人手是否足夠對付使用槍械的罪案，以及有何措施確保警隊的士氣不會受此類罪案所影響？

負責答覆的政府官員：保安局局長

*7. 黃成智議員問：

關於現時青年參與討論公共政策和監察政府運作的組織，政府可否告知本會：

(一)	是否知悉現時的青年議會數目為何，並按年齡及職業列出該等議會的成員分布情況；
(二)	是否知悉去年有否青年議會結束；若有，原因為何；
(三)	當局如何對青年議會的組成及運作提供協助和支援，以及當局去年在此方面撥出的資源為何；及
(四)	會否考慮採取下述措施，鼓勵更多青少年參與社會及政治事務：
	(i)	在全港各區成立透過民主選舉產生的地區青年議會及青年模擬立法會；及
	(ii)	提供資源成立支援青年議會的秘書處？

負責答覆的政府官員：民政事務局局長

*8. 勞永樂議員問：

有皮膚科醫生及醫療器材供應商向本人投訴，指有美容院經由非指定供應商，從外國醫院或診所購入專門治療皮膚問題的二手激光器材和彩光器材，而且沒有正確和安全地使用該等器材，以致危害美容院僱客的健康。就此，政府可否告知本會：

(一)	現行法例如何規管該等器材的進口、管有、存放、使用及維修保養等事宜；有關人士須申領甚麼牌照及有關手續為何；
(二)	是否知悉，全港有多少間美容院設有該等器材；現行法例有否就美容院購置及使用該等器材作出規管；若有，詳情為何；若否，原因為何；及
(三)	會否考慮在參考歐美先進國家及新加坡的法例後，制定法例加強規管該等器材的進口及使用等事宜？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*9. 朱幼麟議員問：

使用另類燃料的小巴（即電動小巴和石油氣小巴）的試驗計劃已於本年年初結束。據報，試驗結果顯示，電動小巴每天需充電多次，而石油氣小巴的耗氣量較柴油小巴的耗油量高出接近一倍；因此，另類燃料小巴的營運成本遠較柴油小巴為高。就此，政府可否告知本會，是否知悉：

(一)	有何方法可減低電動小巴需充電的次數；及
(二)	有何措施可減低另類燃料小巴的營運成本？

負責答覆的政府官員：環境食物局局長

*10. 丁午壽議員問：

據報，有數名法官曾先後批評本港一些律師及大律師的英語水平低劣，對本港法治的實施造成不良影響。就此，政府可否告知本會，有何措施確保在本港執業的律師及大律師具有良好的英語水平？

負責答覆的政府官員：律政司司長

*11. 李華明議員問：

政府可否告知本會：

(一)	過去3年，消費者委員會及警方分別接獲涉及不良經營手法的投訴數目，並按下列類別列出分項數字；
	(i)	經營手法：使用具誤導性的價格標籤、就產品或服務作出失實或具誤導性陳述、收取顧客款項但沒有打算提供產品或服務、餌誘式手法或不適當地滋擾或威迫顧客；
	(ii)	投訴人的身份：遊客或本地居民；及
	(iii)	投訴所涉及項目：服務或產品；及
(二)	上述個案的處理結果，包括經民事法律程序解決的個案中，投訴人得直及敗訴的個案數目；以及因證據不足而未能提出檢控的個案數目？

負責答覆的政府官員：經濟局局長

*12. 單仲偕議員問：

有外國網站報道一些個案，指在雷暴期間有正在使用流動電話的人士被雷電擊中。就此，政府可否告知本會：

(一)	有否科學證據顯示，流動電話的無線電波有機會引導雷電電擊正在使用流動電話的人士；及
(二)	若有此等證據，當局會否提醒市民在雷暴警告有效期間，切勿在空曠地方使用流動電話？

負責答覆的政府官員：資訊科技及廣播局局長

*13. 劉慧卿議員問：

在6月27日，公務員事務局局長答覆本人就公職人員向地產發展商購買物業時獲得低於市價或優先選購等優待提出的質詢時指出，根據《接受利益（行政長官許可）公告》，公務員可接受優先選購物業的安排，並在購買物業時可享有折扣而無須徵得行政長官的特別許可，但條件是非公務員人士在同等情況下也可享有同等優惠，而且受惠的公務員與提供優惠的商人或公司並無公事往來。就此，行政機關可否告知本會：

(一)	鑒於優先選購物業的安排並不惠及所有市民，為何只要符合"非公務員人士在同等情況下也可享有同等優惠"的條件，公務員接受此項安排並不會構成收受利益；
(二)	有否徹查傳媒在上月報道3名高級公職人員在1992年，以低於市價向新鴻基地產發展有限公司認購跑馬地蔚雲閣的住宅單位一事；若有，有關詳情及結果為何；及
(三)	會否考慮修訂《接受利益（行政長官許可）公告》和《防止賄賂條例》，以禁止公職人員（包括公務員）索取或接受地產發展商優先選購物業的安排；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：公務員事務局局長

*14. 楊耀忠議員問：

據報，某份雜誌在臨近今年愚人節期間舉辦一個遊戲，假稱參加者只要猜中某指定電話號碼並接通該號碼即可獲巨獎，因而有大量人士致電某些電話號碼，對有關用戶造成嚴重滋擾。就此，政府可否告知本會：

(一)	有關用戶可向哪些政府部門作出投訴；
(二)	過去5年，這些部門每年各自接獲有關電話滋擾的投訴個案數字，當中涉及傳播媒界舉辦的遊戲活動或愚人節期間的惡作劇的個案數目；以及有關部門對此類投訴的處理結果為何；及
(三)	現行法例有否禁止任何人唆使他人致電某些電話用戶造成滋擾；以及有何措施確保市民不會受到此類滋擾？

負責答覆的政府官員：保安局局長

*15. 朱幼麟議員問：

政府可否告知本會：

(一)	在1999年12月至2000年5月及2000年12月至2001年5月兩段時間內發生的交通意外數目，以及同期間當局向超速駕駛人士提出檢控的數字分別為何；及
(二)	有否評估警方加強就超速駕駛採取執法行動對減少交通意外的成效；若有，詳情為何？

負責答覆的政府官員：運輸局局長

*16. 丁午壽議員問：

據報，近期進行的一項調查的結果顯示，有2%的受訪者表示現時在深圳工作，另外有接近10%會考慮在未來5年內到深圳工作。關於香港居民前往內地工作的情況，以及當局所制訂的相應協助措施，政府可否告知本會：

(一)	有否就未來數年香港居民到內地工作的人數及其對本港經濟的具體影響作出正式評估；若有，評估結果為何；若否，會否盡快進行；及
(二)	會否加強與內地部門溝通及合作，並制訂更具前瞻性的措施，從而改善跨境交通網絡問題和協助香港居民解決在內地工作遇到的困難？

負責答覆的政府官員：規劃地政局局長

*17. 劉慧卿議員問：（譯文）

在6月13日，財經事務局局長答覆本人提出的質詢時告知本會，"外匯基金諮詢委員會轄下貨幣發行委員會最近曾討論關於釐定本港理想水平的外匯儲備是否適當及可行"，並"建議應就這個課題進行更深入研究及討論"。就此，行政機關可否告知本會：

(一)	有何因素促使貨幣發行委員會討論釐定外匯儲備的理想水平是否適當及可行的問題；
(二)	當局會否就外匯儲備的理想水平諮詢公眾及本會；及
(三)	當局將於何時向本會簡報貨幣發行委員會的研究及討論結果？

負責答覆的政府官員：財經事務局局長

*18. 劉炳章議員問：

最近一項研究發現，石油氣的士在行駛時所產生並積聚在車廂內的致癌氣體含量偏高。鑒於當局現正逐步降低車用柴油的污染物許可濃度和收緊柴油車輛的廢氣排放標準，政府可否告知本會：

(一)	有否定期就使用不同燃料（例如汽油、柴油、石油氣、天然氣、電力）的車輛的環保程度進行測試；若有，結果為何；若否，當局以何準則決定是否批准使用某種燃料的車輛在本港行駛；及
(二)	有否設立機制，使用任何一種燃料的車輛只要一經測試證實符合指定環保標準，即可自動獲准在本港行駛？

負責答覆的政府官員：環境食物局局長

*19. 劉江華議員問：

據報，本年2月3日，有懷疑屬內地公安當局的船隻在本港水域內截查兩艘船隻，並挾持其中一艘駛向內地，其餘一艘的船員則於事後聲稱被劫去30萬元。關於本港水域的治安事宜，政府可否告知本會：

(一)	當局調查上述事件的進展，以及如何協助有關船員；
(二)	過去5年，內地公安船隻進入本港水域的次數；及
(三)	廣東省政府和香港特別行政區政府有否定期舉行會議，商討涉及本港水域內治安的合作事宜？

負責答覆的政府官員：保安局局長

*20. 陳婉嫻議員問：

當局於本年5月命令銷毀家禽後，曾向受影響的家禽飼養場的東主、批發商、零售商和運輸商發放補償或特惠津貼。據悉，部分來自該等行業的臨時工人並未受惠，而且正陷入經濟困境。就此，政府可否告知本會：

(一)	自禽流感在5月爆發以來，從事該等行業的臨時工人向當局申請綜合社會保障援助及緊急援助的個案數目分別為何；當中獲批准及不獲批准的數目，以及不獲批准的原因；及
(二)	為保障臨時工人在將來發生類似事件時的權益，會否考慮為他們設立補償機制；若會，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：環境食物局局長

*　以書面答覆的質詢

III. 法案

首讀

《2001年旅行代理商（修訂）條例草案》

二讀（辯論中止待續）

《2001年旅行代理商（修訂）條例草案》 ： 經濟局局長

二讀（恢復辯論），全體委員會審議階段及三讀

1. 《行政長官選舉條例草案》	：	政制事務局局長
2. 《2001年收入（第3號）條例草案》	：	庫務局局長
3. 《2001年追加撥款（2000-2001年度）條例草案》	：	庫務局局長
4. 《定額罰款（公眾地方潔淨罪行）條例草案》	：	環境食物局局長

IV. 議案

1. 根據《藥劑業及毒藥條例》動議的決議案

衞生福利局局長動議下列議案：

議決批准藥劑業及毒藥管理局於2001年6月18日訂立的　─　

(a)	《2001年藥劑業及毒藥(修訂)(第4號)規例》；及
(b)	《2001年毒藥表(修訂)(第3號)規例》。

（兩項規例已於2001年6月20日隨立法會
CB(3)818/00-01號文件發出）

2. 根據《釋義及通則條例》動議的決議案

經濟局局長動議下列議案：

議決將於2001年6月6日提交立法會會議省覽的《運貨貨櫃（安全）（檢驗程序）令》（即刊登於憲報的2001年第114號法律公告）修訂，在第4(1)(b)(ii)及(2)(b)(ii)條中，廢除"指明"而代以"決定"。

V. 議員法案

二讀（恢復辯論），全體委員會審議階段及三讀

1. 《中國銀行（香港）有限公司（合併） 條例草案》	：	李國寶議員
出席的政府官員	：	財經事務局局長
2. 《東亞銀行有限公司條例草案》	：	吳亮星議員
出席的政府官員	：	財經事務局局長

VI. 議員議案

1. 根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第七十五條動議的決議案

曾鈺成議員動議下列議案： 議決將《香港特別行政區立法會議事規則》修訂　─　

(1)	廢除第50(8)條而代以　─　 "(8) 法案如屬《私人條例草案條例》（第69章）所界定的"私人條例草案"，則必須載有以下條文： "保留條文 本條例的條文不影響亦不得當作影響中央或香港特別行政區政府根據《基本法》和其他法律的規定所享有的權利或任何政治體或法人團體或任何其他人的權利，但本條例所述及者和經由、透過或藉著他們提出申索者除外。"。"；
(2)	在第51(6)條中，廢除"具有本議事規則第50(8)條（法案的格式）所述的意向"而代以"屬本議事規則第50(8)條（法案的格式）所提述者"。

2. 國際都會

李柱銘議員動議下列議案：

鑒於要促使香港發展成為如紐約、倫敦等一級的國際都會，政府不能只着重建設知識型的經濟，培養高質素的人材及保育良好的自然環境，本會呼籲政府更要採取有效措施，建立國際都會不可或缺的全民普選的政制、尊重人權和法治的傳統，以及維護社會公義和個人尊嚴的社會制度。

出席的政府官員：民政事務局局長

3. 加快發展物流業

丁午壽議員動議下列議案：

本會促請政府加快物流業的發展，藉以帶動本港經濟復甦。

出席的政府官員：經濟局局長

立法會秘書