A 01/02-30
立法會
議程
2002年6月19日星期三下午2時30分
I. 提交文件
| 附屬法例／文書 | 法律公告編號
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| 1. | 《2002年公眾殯儀廳指定（廢除）令》 | 101/2002
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| 2. | 《〈2002年香港終審法院（修訂）條例〉（2002年第11號）2002年（生效日期）公告》 | 102/2002
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其他文件
| 1. 第85號 | ─ | 二○○一至○二年度第四季批准對核准開支預算
作出修改的報告（公共財政條例：第8條）
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（由庫務局局長提交）
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| 2. 第86號 | ─ | 社會福利署署長法團截至
二零零一年三月三十一日止年度的
經審計帳目報表連同審計署署長報告書
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| （由衞生福利局局長提交）
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II. 質詢
1. 馬逢國議員問：
關於香港生產力促進局（簡稱"促進局"）從事的業務，政府可否告知本會，在過去3年：
| (一) | 促進局獨自或聯同其他機構進行，並由公帑設立的基金資助的項目的詳情，包括每一項目的名稱、性質、資助額及促進局擔當的角色；
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| (二) | 促進局獨自或與其他機構合作進行的其他項目的名稱及效益，並按項目性質分項列出有關數字；當局有否評估促進局進行此等項目會否構成與私營機構爭利，以及是否符合其成立宗旨；若有作出評估，結論為何；若否，原因為何；及
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| (三) | 當局接獲多少宗針對促進局從事的業務的投訴，請列出該等投訴的內容、處理方式及結果？
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負責答覆的政府官員
：工商局局長
2. 黃成智議員問：
據悉，香港公益金（簡稱"公益金"）因近年籌得的捐款金額大幅下降，正計劃在未來兩個財政年度，大幅削減向提供社會福利服務的會員機構發放的撥款，當中安老服務所受到的影響最大。關於社會福利服務（特別是安老服務）的資源安排，政府可否告知本會：
| (一) | 有否評估公益金大幅削減撥款對整體社會福利服務質量有何影響；以及社會福利署採取了甚麼跟進行動，以紓緩這些影響；
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| (二) | 社會福利署會否向遭公益金削減撥款的機構增撥資源，以作彌補；若會，增撥款項總額及具體安排分別為何；若否，原因為何；及
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| (三) | 當局就安老服務的資源調配正在進行的檢討的詳情？
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負責答覆的政府官員
：衞生福利局局長
3. 李華明議員問：
本月5日，政務司司長宣布居者有其屋計劃（簡稱"居屋"）單位在停售9個月的期限屆滿後的安排。現已落成但仍空置以及興建中的居屋單位分別有七千個和三萬個，但當局在本年度內會出售的居屋單位卻只得四千九百個，而2005至06年度後每年出售的單位數量亦不會多於二千個。就此，政府可否：
| (一) | 按最終用途分別列出現已落成和但仍空置，以及興建中的居屋單位數字；
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| (二) | 按出售前的空置年期列出計劃出售的居屋單位分項數目；及
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| (三) | 告知本會，計劃出售的居屋單位因延期出售而招致的維修保養及其他開支，以及這些單位在空置期間引致的估計機會成本？
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負責答覆的政府官員
：房屋局局長
4. 劉慧卿議員問：（譯文）
在2001年8月，聯合國消除種族歧視委員會重申，委員會關注到香港特別行政區（"特區"）仍然未有制訂法律條文以保障人人免受私人、私人團體或組織作出的種族歧視行為，並要求有關當局在2003年1月28日到期提交的下次報告中解決這個問題。此外，在2001年5月，聯合國經濟、社會及文化權利委員會要求特區政府在2003年6月30日前提交資料，說明特區實施該委員會就制定反種族歧視法例提出的建議的進展。就此，行政機關可否告知本會：
| (一) | 特區政府定於哪些日期提交上述報告及資料；
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| (二) | 當局就這些報告及資料所進行的公眾諮詢分別會於何時展開，以及該等諮詢會否包括少數族裔人士及非政府組織；及
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| (三) | 何時會決定是否立法禁止私營機構的種族歧視行為？
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負責答覆的政府官員
：民政事務局局長
5. 石禮謙議員問：（譯文）
現時每晚均有數以千計的市民或遊客參加短途海上之旅，在公海進行賭博活動。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 海事處有否要求這類船隻就其出發港、目的地及在香港停泊的原因提供資料；若有，詳情為何；若否，原因為何；
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| (二) | 過去3年，香港海關及入境事務處每年分別動用多少資源為這些乘客辦理出入境手續；及
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| (三) | 現行法例可如何規管在船上開設的賭博場所，以及當局可否限制或阻止這類船隻在香港港口接載乘客到公海賭博？
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負責答覆的政府官員
：民政事務局局長
6. 劉江華議員問：
上月底，房屋委員會租住房屋小組委員會把下半年落成公屋單位的每平方米租金，定於與同區公屋現時的最高每平方米租金同一水平，而兩個已轉作出租用途的居屋屋苑內的單位的每平方米租金，則會再高出百分之十。就此，政府可否告知本會，是否知悉房屋委員會：
| (一) | 有否估計這些居屋單位的準租戶須支付的租金，佔其家庭入息的中位比例；若有，該比例為何；
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| (二) | 如何計算出這些居屋單位的租金，較同區新落成公屋單位的租金高百分之十；及
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| (三) | 會否考慮訂定較低的新落成公屋單位租金水平，以減輕住戶的負擔；若否，原因為何？
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負責答覆的政府官員
：房屋局局長
*7. 陳偉業議員問：
據報，經營屯門內河貨運碼頭的香港內河碼頭有限公司涉嫌違反批地條款，在該碼頭兼營遠洋輪船貨物起卸業務，而港口及航運局亦已發出最後通知，限令該公司終止這些業務。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 港口及航運局給予該公司終止有關業務的限期及該項通知的詳情；
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| (二) | 直到目前為止，該公司是否已終止這些業務；
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| (三) | 當局會否就該公司違反批地條款規定對該公司採取法律行動；若會，詳情為何；若否，理由為何；
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| (四) | 該批地條款有否就違反當中條文訂明罰則；若有，該等罰則的詳情為何；若否，原因為何；及
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| (五) | 當局有否評估該公司經營這些業務對整體遠洋輪船貨運業有何影響，以及是否對其他合法經營者不公平？
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負責答覆的政府官員
：經濟局局長
*8. 劉慧卿議員問：
行政機關可否告知本會，當局會否把寬頻互聯網網絡列為必需的基建設施，並且積極推動興建高容量和高速度的先進寬頻網絡，以提高香港的競爭力；若會，詳情為何；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員
：資訊科技及廣播局局長
*9. 劉江華議員問：
政府可否告知本會，當局基於甚麼因素決定設置在道路和行車天橋上的隔音屏障的顏色，以及有否考慮盡量採用透明的隔音屏障，以減低它們對景觀及駕駛人士的影響？
負責答覆的政府官員
：運輸局局長
*10. 陳偉業議員問：
現時，銀行往往聘用代收債款公司（俗稱"收數公司"）追收樓宇按揭貸款、信用卡及其他債務欠款。本人接獲不少市民投訴，指這些收數公司的收數活動令他們情緒受到困擾，甚至萌生自殺念頭。雖然銀行聘用收數公司或採取法律行動追討欠款並不違法，但此舉卻令事主造成沉重之心理壓力。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 過去兩年，市民就收數公司的滋擾行為向警方舉報的案件數字；
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| (二) | 有否具體措施監管收數公司，並禁止滋擾性的追債手法，以減少對債務人造成的騷擾；若有，詳情為何；若否，原因為何；及
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| (三) | 當局有否措施鼓勵銀行盡量與債務人商討如何解決拖欠債務還款的問題，例如進行債務重組或延長還款期，以避免訴諸法律或聘用收數公司？
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負責答覆的政府官員
：保安局局長
*11. 吳亮星議員問：
就醫院管理局（"醫管局"）採購藥物事宜，政府可否告知本會，是否知悉：
| (一) | 醫管局在過去3年，每年用於採購藥物的開支當中，內地製造的藥物所佔的金額及百分比；這些內地製造的藥物與外國製造的同類藥物的平均單位價格分別為何；及
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| (二) | 在確保藥物符合療效與安全要求，以及符合《世界貿易組織政府採購協定》的原則下，醫管局有否制定政策，盡量從藥物價格較廉宜的國家或地區採購藥物，並就此訂定具體的採購指引；若有，有關政策及指引的詳情為何；若否，原因為何？
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負責答覆的政府官員
：衞生福利局局長
*12. 李華明議員問：
政府提出重建觀塘市中心的計劃至今接近20年，但尚未落實，該區現已破舊不堪，而居民正急切期待重建計劃早日落實。負責該重建計劃的市區重建局（"市建局"）現正進行有關的土地用途規劃工作，據悉政府要求市建局在有關土地上建設學校、文娛中心及公共交通交匯處等，重建計劃或會因而受到阻延。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 該重建計劃範圍內的土地上將興建哪些類別的建築物和配套設施（包括交通、休憩設施等）；
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| (二) | 有否檢討在該市中心地帶興建學校是否適當；若有檢討，結論為何；
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| (三) | 上述規劃工作有否受到尋找適合地點興建學校或其他因素阻延；若有阻延，原因為何；及
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| (四) | 有否具體措施加快上述規劃工作的進度；若否，原因為何？
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負責答覆的政府官員
：規劃地政局局長
*13. 黃成智議員問：
當局於本年2月獲撥款設立金額達3億元的"社區投資共享基金"，並於4月6日公布"社區投資共享基金委員會"的成員名單。就此，政府可否告知本會，該委員會：
| (一) | 是否已訂定基金撥款安排的細節及開始接受資助申請的日期；若然，詳情為何；
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| (二) | 有否就資助申請所涉及的計劃是否"主力扶助弱勢社群"及"具備較長遠的持續發展潛力"，訂定具體的評估準則；若有，這些準則的詳情為何；及
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| (三) | 有否制訂向公眾人士募捐的具體計劃及目標，以及有否評估在現時經濟環境下，募捐活動會有何成效？
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負責答覆的政府官員
：衞生福利局局長
*14. 胡經昌議員問：
本年2月，當局提出在小鴉洲興建一個長期貯存低放射性廢物設施的計劃，預算成本為2.12億元。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 該計劃的預算成本的各個組成部分；
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| (二) | 當局曾考慮甚麼情況，得出結論認為相對於使用內地的貯存設施而言，小鴉洲方案可讓政府在管理日後產生的低放射性廢物時享有更大的靈活性，能夠更迅速地回應有關需要；及
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| (三) | 該計劃現時的進展為何？
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負責答覆的政府官員
：環境食物局局長
*15. 楊森議員問：
關於房屋委員會（"房委會"）轄下的"商業樓宇"，即購物商場、停車場、工廠大廈和辦公大樓，政府可否告知本會，是否知悉：
| (一) | 房委會轄下每類商業樓宇的資產總值，以及當中政府所佔的權益，包括透過向房委會提供貸款及注資而取得的權益；及
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| (二) | 現時在房委會轄下商業樓宇負責管理、租賃、發展等事務的員工人數，以及當中非政府僱員所佔的百分比，並請按他們的工種列出分項數字？
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負責答覆的政府官員
：房屋局局長
* 以書面答覆的質詢
III. 法案
首讀
《2002年追加撥款（2001-2002年度）條例草案》
二讀（辯論中止待續）
《2002年追加撥款（2001-2002年度）條例草案》
： 庫務局局長
IV. 議案
根據《釋義及通則條例》動議的決議案
政制事務局局長動議議案
就政制事務局局長議案提出的修正案
| (i) | 何俊仁議員動議修正案
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| (ii) | 馮檢基議員動議修正案
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| (iii) | 鄭家富議員動議修正案
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| (iv) | 李華明議員動議修正案
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| (v) | 羅致光議員動議修正案
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| (vi) | 何秀蘭議員動議修正案
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| (vii) | 單仲偕議員動議修正案
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V. 議員議案
- 根據《釋義及通則條例》動議的決議案
楊森議員動議載於附件1的議案。
就楊森議員提出的議案
何俊仁議員動議修正案
出席的政府官員
：政制事務局局長
根據《釋義及通則條例》動議的決議案
張文光議員動議載於附件2的議案。
就張文光議員提出的議案
何俊仁議員動議修正案
出席的政府官員
：政制事務局局長
釐定新鐵路票價
鄭家富議員動議下列議案：
鑒於即將落成通車的地鐵將軍澳支線及西鐵的建造成本大幅下降，分別由預期的305億元及640億元下降至180億元及464億元，本會促請政府與兩間鐵路公司磋商，確保該等路線的票價反映新鐵路建造成本下降的因素，以減輕市民在交通費方面的負擔。
出席的政府官員
：運輸局局長
改善公營及私營醫療服務使用率失衡情況
麥國風議員動議下列議案：
鑒於目前公營及私營醫療服務的使用率嚴重失衡，導致公營醫療服務人員的工作量及工作壓力大增，本會促請政府積極正視問題，以及從速採取以下改善措施，避免公營醫療服務質素下降，包括：
| (一) | 適當調撥資源及加強專業培訓，以協助公營醫療服務人員應付服務的需求；
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| (二) | 加強公營及私營醫療機構的合作，並鼓勵私營醫療機構提高服務水平及增加收費透明度，以吸引更多有負擔能力的市民使用私營醫療服務；及
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| (三) | 加強協調各有關部門，以便制訂長遠目標及策略，致力進行推廣基層健康教育及疾病預防的工作。
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出席的政府官員
：衞生褔利局局長
立法會秘書
