立法會會議(會議議程) 2001年11月14日

A 01/02-6

立法會

議程
2001年11月14日星期三下午2時30分

I. 提交文件

附屬法例／文書		法律公告編號
1.	《選舉開支最高限額（行政長官選舉）規例》	232/2001
2.	《選舉程序（行政長官選舉）規例》	233/2001
3.	《2001年飛航（香港）（修訂附表16）令》	234/2001
4.	《2001年危險品（航空托運）（安全）規例（修訂附表）令》	235/2001
5.	《2001年動植物（瀕危物種保護）（豁免）（修訂）令》	236/2001
6.	《2001年動植物（瀕危物種保護）條例（修訂附表）公告》	237/2001

其他文件

1. 第25號	─	地產代理監管局 2000/2001年報
（由房屋局局長提交）
2. 《2001年按摩院（修訂）條例草案委員會報告》（由法案委員會主席涂謹申議員提交）

II. 質詢

1. 李卓人議員問：關於住戶收入的統計數字及協助低收入住戶，政府可否：

(一)

提供用以下方法分類的住戶收入統計數字：根據1991年及本年的人口普查，以及1996年中期人口普查所得資料，將全港住戶按收入水平順序排列，然後再分為10個住戶數目相等的組別，述明每個組別在該3次調查中的住戶每月最高、最低、平均及中位收入，以及列出按本年2月的物價水平調整後的1991及1996年有關數字；及

(二)

告知本會，有何措施縮窄住戶入息的差距，以及改善低收入住戶的經濟狀況？

負責答覆的政府官員

：

衞生福利局局長
教育統籌局局長

2. 蔡素玉議員問：

據報，本港住宅樓宇的天台水箱及食水管的銹蝕問題頗為嚴重，化驗結果顯示有關食水樣本的鐵銹含量超出世界衞生組織所訂有關標準。就此，政府可否告知本會：

(一)	水務署會否從用戶水龍頭抽取更多自來食水樣本加以化驗，以及如何處理食水質素不合標準的問題；
(二)	房屋署有否計劃加強轄下公共屋邨內供水系統的保養及維修；若有，詳情為何；若否，原因為何；及
(三)	有何措施鼓勵私人樓宇的業主安排定期清潔及維修供水系統，以確保食水符合國際衞生標準？

負責答覆的政府官員：工務局局長

3. 朱幼麟議員問：

香港交易及結算所有限公司（"香港交易所"）董事局於去年5月決定，由2002年4月1日起取消指定最低經紀佣金率的規則。就此，政府可否告知本會：

(一)	是否知悉，香港交易所董事局在作出決定前有否評估在取消該規則後，將有多少間證券公司會因而要裁員或結業；及
(二)	鑒於證券公司去年的收入因證券交投量偏低而大幅減少，當局會否建議香港交易所擱置取消該規則的決定，以免進一步加重證券公司的經營壓力；若否，原因為何及有何措施協助證券業提高其商機和收入？

負責答覆的政府官員：財經事務局局長

4. 劉慧卿議員問：

上月17日，當記者要求行政長官就一份報章對香港電台電視節目"頭條新聞"的批評發表意見時，行政長官表示"不想評論那些低趣味的製作"。就此，行政機關可否告知本會：

(一)	有否評估行政長官上述言論是否已對香港電台的編輯自主構成壓力；若有評估，結果為何；
(二)	會否繼續奉行維護及支持香港電台編輯自主的既定政策，並承諾不會將該電台轉變為只充當官方喉舌；及
(三)	如何使行政長官及高級政府官員慣於以豁達的態度及幽默感去面對輿論和批評？

負責答覆的政府官員：資訊科技及廣播局局長

5. 李華明議員問：

政府可否告知本會：

(一)	以下每類收費由1998年10月1日至今的平均累積變動百分比：電力、煤氣及食水的單位收費、固網電話費、貨櫃碼頭處理費、機場着陸費、以及九鐵、輕鐵、地鐵、專營巴士及渡輪的票價；
(二)	該等數字與綜合消費物價指數在同期的累積變動百分比如何比較；及
(三)	會否採取措施促進業內競爭，使有關服務收費按通縮下調？

負責答覆的政府官員

：

經濟局局長
運輸局局長

6. 劉江華議員問：

有關邊境管制站的運作事宜，政府可否告知本會：

(一)	會否於明年農曆新年期間在各個陸路邊境管制站實施24小時通關；若會，詳情為何；若否，原因為何；
(二)	會否考慮招聘兼職入境事務人員，以紓緩在出入境高峰期間入境事務處人手緊張的情況；及
(三)	會否考慮批准開辦往返沙頭角管制站的穿梭巴士服務，以疏導其他陸路管制站的過境人流；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員

：

保安局局長
運輸局局長
經濟局局長

*7. 丁午壽議員問：

據報，當局最近批准多間航空公司向付貨人收取航空貨運保險附加費，數額為原來保險費的10%至20%，因而大大加重付貨人的成本負擔。就此，政府可否告知本會：

(一)	有否評估空運成本增加對本港企業的具體影響；若有，詳情為何；若否，會否從速進行評估；及
(二)	有何措施協助本港企業爭取把空運保險費用定於合理水平？

負責答覆的政府官員：工商局局長

*8. 石禮謙議員問：

行政長官在《2001年施政報告》表示，政府和兩間鐵路公司計劃投資6,000億元在現正進行及將於未來15年內開展的基礎設施建設工程上。就此，政府可否告知本會，會在未來12個月內展開的基建工程項目名稱、每個項目的投資額、施工及竣工日期，以及此等項目合共會創造的職位數目？

負責答覆的政府官員：工務局局長

*9. 劉皇發議員問：

關於食物環境衞生署（"食環署"）轄下街道潔淨服務承辦商的服務範圍，政府可否告知本會：

(一)	食環署何時開始指令該等承辦商清理未經准許而張貼在電話亭及巴士站（包括附設的廣告燈箱）的招貼或海報；
(二)	食環署有否就上述服務向擁有有關巴士站及電話亭的機構及有關機構收取費用；若否，原因為何；及
(三)	食環署會否以同一方式向私人建築物業主或租戶提供清理招貼或海報的服務？

負責答覆的政府官員：環境食物局局長

*10. 羅致光議員問：

去年全港有299人死於結核病，但今年上半年已有206人死於該病。再者，全港呈報結核病個案佔人口的比率持續上升，由1996年的每10萬人的100.3宗增至2000年的111.7宗。就此，政府可否告知本會：

(一)	按下列項目分別列出去年及今年上半年患結核病死亡的人數：
	(i)	患病年數；及
	(ii)	被診斷患上此病時已在本港居住的年數；
(二)	有否研究今年上半年的結核病死亡人數在比例上較去年全年的數字為高的成因，以及有否制訂措施以減少死亡數字；
(三)	有否研究呈報結核病比率在過去5年持續上升的成因，包括經由哪些途徑染病的個案數目有較高升幅；及
(四)	會否加強措施以預防結核病的蔓延？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*11. 單仲偕議員問：

關於小學推行資訊科技教育事宜，政府可否告知本會：

(一)	現時分別有多少間官立及資助小學設有資訊科技或電腦科目；
(二)	教育署有否為此等科目編訂課程綱要；若否，原因為何，以及是否知悉有關學校依照甚麼準則制訂此等科目的課程內容；及
(三)	現時任教此等科目的教師持各種資訊科技學歷的百分比分別為何；以及有否計劃訂定該等教師的最低資訊科技學歷要求；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*12. 蔡素玉議員問：

據報，香港特區政府正與澳門特區政府進行磋商，探討可否把本地的拆建廢料運往澳門作填海用途。就此，政府可否告知本會：

(一)	上述磋商的進展為何；及
(二)	預計最早何時可開始輸出拆建廢料，每年的廢料輸出量，以及本地堆填區因而可推遲多久才達至飽和？

負責答覆的政府官員：環境食物局局長

*13. 何鍾泰議員問：

關於處理被丟棄的電腦事宜，政府可否告知本會：

(一)	有否就政府部門丟棄電腦事宜制訂內部指引；
(二)	估計在過去兩年，每年有多少部電腦被棄置於堆填區；及
(三)	有否計劃在未來兩年加強推廣工作，以鼓勵分類回收電腦及其零件供循環再造；若有，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：環境食物局局長

*14. 李華明議員問：

政務司司長在本年9月3日宣布暫停出售居者有其屋計劃（"居屋"）屋苑單位。據報，房屋委員會計劃向即將落成的居屋屋苑的承建商支付費用，以延長該等屋苑的保養期。就此，政府可否告知本會，需延長保養期的屋苑名稱、每個屋苑的單位數目、建築合約所訂的保養期、保養期延長時間、以及需要就此支付的金額？負責答覆的政府官員：房屋局局長

*15. 劉慧卿議員問：

有關香港與台灣之間的航空服務，行政機關可否告知本會：

(一)	目前分別有多少家航空公司營辦往返兩地的客運及貨運航班；
(二)	過去3年，往返兩地的客運及貨運量分別為何；
(三)	平均每天往返兩地的客運及貨運航班班次分別為何；
(四)	有否評估該等航班班次是否足夠；若有，結果為何；及
(五)	會否考慮進一步開放空運市場，讓更多航空公司開辦往返兩地的客運及貨運航線；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：經濟局局長

*16. 劉江華議員問：

關於政府樓宇的保安事宜，政府可否告知本會：

(一)	當局現時聘用了多少間私營保安公司為政府樓宇提供保安服務，以及去年的有關支出為何；
(二)	有否定期檢討該等私營保安公司所提供的服務的質素及效率；若有，有關的檢討機制為何；及
(三)	會否考慮於各政府樓宇的出入口加設以智能卡啟動的進出管制系統；若會，所需費用為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：保安局局長

*17. 石禮謙議員問：

香港房屋委員會（"房委會"）去年3月宣布清拆北角邨，並計劃連同鄰近一幅土地一併重建。據報，當局最近已同意房委會的建議，把整幅土地撥給房委會與私人發展商合作發展公營及私營房屋。就此，政府可否告知本會：

(一)	有否評估該幅土地現時的市值；若有評估，市值為何；若沒有評估，原因為何；及
(二)	鑒於房屋用地供應督導委員會尚未就如何劃撥居屋用地制訂一套準則，有否評估以上述模式發展該幅土地，是否違反政府穩定私營房屋市場的目標，以及對該區現時的私人住宅樓宇的交投量及成交價格的影響；若有評估，結果為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：房屋局局長

*18. 羅致光議員問：

關於公立醫院的專科服務成本，政府可否告知本會：

(一)	各公立醫院的內科、外科、婦產科及兒科部門的單位成本分別為何；
(二)	為何部分醫院的成本較其他醫院為高；及
(三)	衞生福利局將如何跟進部分公立醫院的成本過高或過低的問題？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*19. 單仲偕議員問：

政府可否告知本會，政府物料供應處的電子投標系統自去年採用以來：

(一)	透過該系統發出招標通知的投標項目數目；
(二)	透過該系統遞交的投標報價個案數目；該數字佔該處接獲的投標報價個案總數的百分比，並按有關供應商屬本地和境外註冊公司列出分項數字；及
(三)	中標的個案中，經由該系統遞交的報價所佔的百分比為何？

負責答覆的政府官員：庫務局局長

*20. 丁午壽議員問：

強制性公積金計劃管理局上年度的投資虧損達7,800萬元，然而該局在九月底仍向員工發放花紅。就此，政府可否告知本會：

(一)	是否知悉，在投資出現巨大虧損的情況下，該局基於甚麼原因決定發放花紅，以及根據甚麼準則釐定發放給行政總監及各執行董事的款項；及
(二)	在向員工發放花紅前，該局須否取得當局的批准或將有關決定通知當局？

負責答覆的政府官員：財經事務局局長

*　以書面答覆的質詢

III. 法案

首讀

《2001年少年犯（修訂）條例草案》

二讀（辯論中止待續）

《2001年少年犯（修訂）條例草案》 ：保安局局長

二讀（恢復辯論），全體委員會審議階段及三讀

《2001年按摩院（修訂）條例草案》 ：保安局局長

IV. 議案

根據《釋義及通則條例》動議的決議案

政制事務局局長動議下列議案：

"12.	有關人士的作為的有效性凡某人的當選或其登記為選舉委員受質疑，審裁官　─
	(a)	根據第6條作出的判定；或
	(b)	根據第10(1)條對該判定作出的推翻或確認，

根據《釋義及通則條例》動議的決議案

政制事務局局長動議下列議案：

(a)	在第(2)(c)(iii)及(d)(iii)款中，廢除"on a date not later than 1 day"；
(b)	在第(3)款中　─
	(i)	在(a)段中　─
		(A)	廢除"in any year"；
		(B)	廢除"7日"而代以"第8日或"；
		(C)	廢除在"須在"之後的所有字句而代以"自該投票日期前25日起計的一段21日的期間內；及"；
	(ii)	在(b)段中　─
		(A)	廢除第一次出現的"in any year"；
		(B)	廢除"7日內或該投票日期當日或"而代以"第8日"；
		(C)	在第(6)(a)(iii)款中，廢除"on a date not later than 1 day"。

根據《釋義及通則條例》動議的決議案

政制事務局局長動議下列議案：

(a)	在第(ii)(A)節中，廢除"7日"而代以"第8日或"；
(b)	在第(iii)節中　─
	(i)	廢除第一次出現的"in any year"；
	(ii)	廢除"7日內或該投票日期當日或"而代以"第8日"。

根據《釋義及通則條例》動議的決議案

保安局局長動議下列議案：

(a)	廢除第11條而代以　─
	"11.	宗教儀式及指導
		(1)	主管人員如信納某犯人屬於某宗教派別，可安排該犯人參加適當的宗教儀式，但該犯人須有此意欲，而此項安排亦須屬合理地切實可行。
		(2)	主管人員如信納某犯人屬於某宗教派別或真誠地需要宗教指導，可安排該犯人接受適當的宗教指導，但該犯人須有此意欲，而此項安排亦須屬合理地切實可行。"；
(b)	廢除第14條而代以　─
	"14.	監管令
		(1)	凡針對任何犯人作出監管令，主管人員須於該犯人從更生中心釋放之前，向該犯人宣讀和解釋該監管令，並將該監管令送達該犯人。
		(2)	凡針對任何犯人作出的監管令的條件有任何更改，主管人員須向該犯人宣讀和解釋經更改的監管令，並將該監管令送達該犯人。"；
(c)	在附表1中　─
		(i)	在(j)段中，在"罪行"之後加入"或其曾被裁定犯的任何其他罪行"；
		(ii)	在(k)段中，在"罪行"之後加入"或其曾被裁定犯的任何其他罪行"。

V. 議員議案

根據《逃犯條例》動議的決議案

涂謹申議員動議下列議案：

(a)	《逃犯（斯里蘭卡）令》（即刊登於憲報的2001年第203號法律公告）；及
(b)	《逃犯（葡萄牙）令》（即刊登於憲報的2001年第204號法律公告），

根據《釋義及通則條例》動議的決議案

葉國謙議員動議下列議案：

(a)	《選舉委員會（提名所需的選舉按金及簽署人）規例》（即刊登於憲報的2001年第205號法律公告）；
(b)	《2001年立法會（提名所需的選舉按金及簽署人）（修訂）規例》（即刊登於憲報的2001年第206號法律公告）；
(c)	《2001年在指定團體之間分配的委員數目（選舉委員會）令》（即刊登於憲報的2001年第207號法律公告）；
(d)	《選舉管理委員會（提名顧問委員會（選舉委員會））規例》（即刊登於憲報的2001年第208號法律公告）；
(e)	《2001年選舉管理委員會（提名顧問委員會（立法會））（修訂）規例》（即刊登於憲報的2001年第209號法律公告）；及
(f)	《選舉管理委員會（選舉程序）（選舉委員會）規例》（即刊登於憲報的2001年第210號法律公告），

改進營商環境

丁午壽議員動議下列議案：

(一)	設立營商環境評估委員會，以確保在制訂新政策和新法案時，充分考慮它們對營商環境的影響，並同時檢討不利營商環境的現行法例及行政措施，以利整體經濟的發展；及
(二)	簡化現行的發牌機制，盡快為各行業提供一站式發牌服務，並降低牌費，以減輕營商成本。
就丁午壽議員議案提出的修正案
(i)	單仲偕議員動議下列修正案：刪除"鑒於行政長官在2001年施政報告中提到，"，並以"本會促請政府"代替；刪除"需要繼續"，並以"致力"代替；在"改進營商環境，"之後加上"包括促進市場公平競爭、落實可持續發展、保障勞資雙方權益、減除不必要的營商規則、減輕企業遵從規管的負擔及改善支援商界的服務，以"；刪除"以及為盡快落實施政報告的建議，本會促請政府"，並以"並採取以下措施"代替；在"(一)"之後刪除"設立"，並以"檢討營商諮詢小組的職能，加強其"代替；及在"營商環境評估"之後刪除"委員會"，並以"的工作"代替。
(ii)	李卓人議員動議下列修正案：在"確保香港維持競爭力"之後加上"，但沒有詳細闡釋改進營商環境的含意"；在"本會促請政府："之後加上"(一) 確認環境保育和合理工作的權利是改進營商環境的必要元素；"；刪除"(一)"，並以"(二)代替"；刪除"設立營商環境評估委員會，以"；及刪除"(二)"，並以"(三)"代替。

：工商局局長

調低各類公共交通服務收費

劉江華議員動議下列議案：

就劉江華議員議案提出的修正案
曾鈺成議員動議下列修正案：

：運輸局局長

立法會

議程 2001年11月14日星期三下午2時30分

議程
2001年11月14日星期三下午2時30分