A 01/02-9

立法會

2001年12月5日星期三下午2時30分

I. 提交文件

附屬法例／文書		法律公告編號
1.	《2001年申訴專員條例（修訂附表1）令》	253/2001
2.	《2001年儲稅券（利率）（第12號）公告》	254/2001
3.	《〈2001年應課稅品（修訂）條例〉（2001年第19號）2001年（生效日期）公告》	255/2001
4.	《〈2001年應課稅品（修訂）規例〉（2001年第248號法律公告）2001年（生效日期）公告》	256/2001

其他文件

1. 第35號	─	蒲魯賢慈善信託基金委員會管理報告 二零零零年七月一日至二零零一年六月三十日年報
（由民政事務局局長提交）
2. 第36號	─	香港康體發展局 年報2000-2001
（由陳智思議員提交）

II. 質詢

1. 陳婉嫻議員問：

據報，本年10月份失業人士領取綜合社會保障援助（簡稱"綜援"）的數目，較之前一個月上升百分之四點六，而低收入人士領取綜援的個案數目亦有上升。就此，政府可否告知本會：

(一)	現時失業人士及低收入人士領取綜援的個案分別按下列項目劃分的分類數字：受助人的性別、所屬年齡組別、過往曾否領取綜援、最近或現時從事的行業類別，以及失業的綜援受助人的失業期；
(二)	為提供就業機會予綜援受助人，會否增辦以老人、單親家庭，以及有幼童的家庭為對象的社區服務；若會，詳情為何；若否，原因為何；及
(三)	政府部門會否優先聘用屬"失業"或"低收入"類別的綜援受助人？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

2. 丁午壽議員問：

上月初，美國聯邦公開市場委員會決定削減聯邦基金利率半厘，但本港大多數銀行其後調整存貸利率的幅度均少於半厘。就此，政府可否告知本會：

(一)	本港和美國的利率調整幅度不一致對聯繫匯率制度的穩定性有何影響；
(二)	有否評估本港利率的減幅較美國為低的情況，對本港的本地生產總值及工商業貸款的具體影響；若有評估，詳情為何；若否，會否從速進行評估；及
(三)	鑒於本港通縮持續以致實質借貸利率高企，特區政府有否責任及有否採取措施，促使銀行盡量調低貸款利率，從而使本港經濟加快復甦？

負責答覆的政府官員：財經事務局局長

3. 劉漢銓議員問：

鑒於財政司司長曾向新聞界表示香港具備條件成為亞洲區內的債券發行中心，政府可否告知本會，當局已採取及將會採取甚麼措施促進香港向這方面發展？ 負責答覆的政府官員：財經事務局局長

4. 單仲偕議員問：

關於發展及管理供公眾人士認購零售債券的市場，政府可否告知本會：

(一)	鑒於市民對香港按揭證券有限公司過去數次發行的債券反應熱烈，當局是否知悉九廣鐵路公司、地鐵有限公司、機場管理局及金融管理局有否計劃發行零售債券；
(二)	有否計劃檢討監管零售債券發行的法例，以期減低私人公司發行零售債券的成本；及
(三)	有何措施促進零售債券市場的發展並提高該等債券在二手市場的成交量？

負責答覆的政府官員：財經事務局局長

5. 何鍾泰議員問：

政府可否告知本會：

(一)	當局有否檢驗在過去3年落成的樓宇所採用的建築材料是否含有輻射性物質；若有檢驗，結果為何；
(二)	有否研究用含輻射性物質建築材料建成的樓宇對在內居住或工作人士的健康有何短期及長期影響；及
(三)	現時有否法例規管建築材料的許可輻射水平；若否，會否考慮立法作出管制？

負責答覆的政府官員

:

規劃地政局局長 環境食物局局長 衞生福利局局長

6. 朱幼麟議員問：

關於在行人天橋裝置方便殘疾人士上落設施，政府可否告知本會：

(一)	現時有多少條行人天橋並沒有裝置方便殘疾人士上落的設施，以及該等天橋的主要分布地區為何；及
(二)	有否計劃盡快在還未有裝置以上設施的行人天橋（尤其是那些屬於所在地點唯一過路設施的天橋），加裝方便殘疾人士上落的設施；若有，施工時間表及所需費用為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：運輸局局長

*7. 劉千石議員問：

關於地鐵有限公司、九廣鐵路公司、機場管理局、市區重建局及醫院管理局等公營機構的高層管理人員的薪酬（包括津貼）及附帶福利，政府可否告知本會：

(一)	上述每間機構去年支付給高層管理人員的薪酬總額及用於有關附帶福利的開支，以及該等支出在過去5年的變動情況；每間機構採用了甚麼準則以釐定及調整高層管理人員的薪酬及附帶福利，以及有否公布有關支出及調整幅度；及
(二)	當局有否就該等人員的薪酬及附帶福利水平向公營機構發出統一指引；若有，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：政務司司長

*8. 葉國謙議員問：

現時，在道路上使用電動滑板及電動單車的人士須持有"電單車及機動三輪車"的有效駕駛執照，而有關物主亦須持有有關登記牌照。就此，政府可否告知本會：

(一)	當局基於甚麼原因和準則作出上述規定；
(二)	市民在公園、單車徑、私家路及行人路上使用電動滑板和電動單車，須否持有有效的駕駛執照，以及展示有關登記牌照；若然，當局會否考慮就在上述地方使用馬力低於某水平的電動滑板及電動單車豁免遵守上述規定，因為它們行走速度緩慢，因意外引致他人嚴重受傷的機會不大；若不會豁免，原因為何；及
(三)	鑒於目前市面上出售的電動滑板和電動單車均由於不符合法例要求而未獲發牌照，當局會否發出詳細載列電動滑板和電動單車構造規格的發牌指引，以供製造商及入口商參考？

負責答覆的政府官員：運輸局局長

*9. 鄧兆棠議員問：

據報，深圳市市長在本年10月底曾指香港邊境管制站的通關檢驗設施較內地落後。就此，政府可否告知本會：

(一)	在出入境高峰期間和其他時間，當局為一名過境旅客和一輛過境車輛辦理出入境手續分別平均需時多久；與內地邊境管制站所需的有關時間比較為何；及
(二)	有何措施及將引進何種新科技設施，縮短旅客及車輛辦理出入境手續的時間？

負責答覆的政府官員：保安局局長

*10. 楊孝華議員問：（譯文）

由於9月11日的恐怖襲擊事件對空運業造成沉重打擊，多個海外的機場當局已採取措施，以紓解空運業的困境。就此，政府可否告知本會，是否知悉機場管理局有否考慮為以香港為基地的航空公司制訂紓困措施，例如減低其機場辦公室的租金，並將飛機著陸費及停泊費的15%折扣再延長6個月；若將會採取該等紓困措施，詳情為何；若不會採取該等措施，原因何在？

負責答覆的政府官員：經濟局局長

*11. 石禮謙議員問：（譯文）

政府可否告知本會，是否知悉本港的承建商是否獲准以總承建商的身份在內地進行業務；若他們獲准以此身份進行業務，內地有關當局所訂的註冊規定的詳情為何，而當局又會如何協助本港的承建商取得註冊所需的資格？

負責答覆的政府官員：工務局局長

*12. 楊耀忠議員問：

關於本港國際學校學位的供求問題，政府可否告知本會：

(一)	過去5個學年，每年的國際學校數目為何；
(二)	過去5個學年，每年就讀於國際學校的本港永久性居民人數及其佔該等學校的學生總數的百分比為何；
(三)	哪些國際學校有大量學生輪候入讀，以及當局如何解決此問題；及
(四)	有何新措施鼓勵辦學團體開辦更多國際學校？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*13. 陳偉業議員問：

本人獲悉，位於天水圍及東涌區內不同公共租住屋邨但面積相同的單位的租金並不相同。就此，政府可否告知本會：

(一)	現時該兩區內每個已入伙或已落成的公共屋邨的資料，包括落成年份、樓宇及單位總數，以及每種面積的單位數目及租金；及
(二)	當局根據甚麼準則釐定同一地區內不同落成年份的公共屋邨單位的租金？

負責答覆的政府官員：房屋局局長

*14. 何秀蘭議員問：（譯文）

有報道指香港有多間成立已久的私人會所向政府繳付遠低於市值的地租，而此等會所透過訂定嚴格的入會資格或收取高昂的會費，謝絕普羅市民入會。就此，政府可否告知本會：

(一)	本港現時有多少間私人會所繳付低於市值的地租；每間此等會所的名稱、地點、會員人數、入會資格，以及每年或每月向政府繳付的實際地租金額為何；如按市值計算，每間會所每年或每月應繳付多少地租；
(二)	當局以何準則決定哪些私人會所可繳付低於市值的地租；
(三)	有多少間會所的批地契約訂明經營者須應要求，容許政府在其處所內舉辦活動；政府在過去3年曾否行使此項權利；若然，詳情為何；若否，原因為何；及
(四)	會否檢討容許私人會所繳付低於市值的地租的政策；若會，檢討的時間表為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：規劃地政局局長

*15. 譚耀宗議員問：

就香港房屋委員會（"房委會"）轄下商場的空置商鋪事宜，政府可否告知本會，是否知悉：

(一)	過去8季季末的空置商鋪數目，並請按18個地方行政區列出分項數字；
(二)	鑒於現時該類商鋪通常以招標方式出租，而有意承租某商鋪的人士只能在該商鋪招標期間遞交申請，並且因而需經常留意關乎該商鋪的招標公告是否已發出，房委會有否計劃以其他更靈活及方便準承租人的方式出租商鋪；若有計劃，詳情為何；若否，原因為何；
(三)	房委會有否計劃定期公布各區的空置商鋪資料，以及設立網上資訊中心和電話熱線查詢服務；若否，原因為何；及
(四)	房委會有否計劃就該等商鋪向取得"自僱創業資助計劃"貸款的人士提供租務優惠；若有計劃，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：房屋局局長

*16. 蔡素玉議員問：

關於警方在道路旁裝置偵察車速攝影機系統，以協助其針對超速駕駛的執法行動，政府可否告知本會：

(一)	過去3年，警方根據該系統所得資料，向超速駕駛人士發出定額罰款通知書或提出檢控的個案總數，以及該數目佔同期內超速駕駛個案總數的百分比；及
(二)	現時已安裝該系統的道路名稱，以及每個攝影機組裝置的具體位置？

負責答覆的政府官員：運輸局局長

*17. 羅致光議員問：

為配合香港迪士尼樂園第一期的發展，土木工程署在本年10月22日批出價值約20億8千萬元的工程合約，在竹篙灣興建基礎設施，當中包括價值約2億元的園藝工程。據報，當局會耗資一千萬元從澳洲購入100棵加拿利海棗樹，種植在樂園入口兩旁。就此，政府可否告知本會：

(一)	耗資一千萬元購買該批樹木的原因；曾否考慮購買其他品種及比較廉宜的樹木，例如棕櫚樹；若然，最終沒有選購該等品種的原因；
(二)	鑒於此種海棗樹的原產地為非洲，為何當局不從非洲而從澳洲購入該批樹木；
(三)	當局有何措施確保該批樹木在運送及栽種過程中不會枯萎；及
(四)	上述園藝工程的其他樹木及花卉的品種、數量及價值為何？

負責答覆的政府官員：經濟局局長

*18. 劉江華議員問：

關於改善香港房屋委員會（"房委會"）轄下屋邨及屋苑商鋪的經營情況的事宜，政府可否告知本會，是否知悉房委會：

(一)	會否考慮參考私營商場的做法，向惠顧上述商鋪的顧客提供泊車優惠；若否，原因為何；
(二)	有否研究上述商鋪的經營者所遇到的困難，以及有何新措施改善他們的經營情況；及
(三)	有否措施防止大型飲食集團壟斷其轄下屋邨及屋苑的飲食業，以保障中小型食肆的經營空間？

負責答覆的政府官員：房屋局局長

*19. 劉慧卿議員問：（譯文）

關於非華語兒童的教育問題，行政機關可否告知本會：

(一)	該等兒童現時的數目為何，請按他們的種族背景提供分項數字；
(二)	現時有多少名該等兒童無法在資助學校覓得學位及原因為何；
(三)	政府當局有否評估在上學年開始向取錄非華語兒童的中小學分別提供每名兒童4,080元及2,750元的津貼成效如何；若有評估，結果為何；及
(四)	有何具體計劃照顧非華語兒童的教育需要？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*20. 劉漢銓議員問：

關於協助本港會計專業人士拓展境外服務市場，政府可否告知本會：

(一)	除了在本年的《施政報告》內提出撥款1億元設立基金以提升本港專業服務水平外，當局有何其他措施協助會計專業人士於中國加入世界貿易組織後在內地拓展服務市場；及
(二)	有何具體計劃協助會計專業人士拓展其他境外服務市場？

負責答覆的政府官員：財經事務局局長

*　以書面答覆的質詢

III. 議案

1. 根據《釋義及通則條例》動議的決議案
   
   環境食物局局長動議下列議案：


議決將於2001年10月31日提交立法會會議省覽的《2001年公眾衞生（動物及禽鳥）（修訂）規例》（即刊登於憲報的2001年 第218號法律公告）修訂　─　

(a)	在第4條中，在新的第9B條中，廢除"隨即採用最直接的路線"；
(b)	在第5條中，在新的第9C(b)條中，廢除兩度出現的"、船隻或飛機"而代以"或船隻"。

根據《釋義及通則條例》動議的決議案
周梁淑怡議員動議下列議案：

議決將於2001年10月31日提交立法會會議省覽的《2001年公眾衞生（動物及禽鳥）（修訂）規例》(即刊登於憲報的2001年第218號法律公告)廢除。

根據《釋義及通則條例》動議的決議案
環境食物局局長動議下列議案：

議決將於2001年10月31日提交立法會會議省覽的《2001年公眾衞生（動物及禽鳥）（動物售賣商）（修訂）規例》（即刊登於憲報的2001年第219號法律公告）修訂，廢除第3(2)條而代以　─　

"(2) 第13條現予修訂，加入　─　


"(3) 任何持牌動物售賣商違反第4A條，即屬犯罪，一經定罪，可處第3級罰款。"。"。

根據《釋義及通則條例》動議的決議案
環境食物局局長動議下列議案：

議決將於2001年10月31日提交立法會會議省覽的《2001年公眾衞生（動物及禽鳥）（動物售賣商）（修訂）規例》（即刊登於憲報的2001年第219號法律公告）修訂，在第4條中，在新的第15(3)條的"指明日期"的定義中，廢除"30"而代以"60"。

根據《釋義及通則條例》動議的決議案
周梁淑怡議員動議下列議案：

議決將於2001年10月31日提交立法會會議省覽的《2001年公眾衞生（動物及禽鳥）（動物售賣商）（修訂）規例》（即刊登於憲報的2001年第219號法律公告）廢除。

根據《釋義及通則條例》動議的決議案
李華明議員動議下列議案：

議決將於2001年10月31日提交立法會會議省覽的《2001年公眾衞生（動物及禽鳥）（動物售賣商）（修訂）規例》（即刊登於憲報的2001年第219號法律公告）的第3條修訂　─

(a)	在第(1)款中，廢除逗號而代以　─ "─
	(a) 在"4(1)(a)、"之後加入"4A、"；
	(b) "；
(b)	廢除第(2)款。

根據《釋義及通則條例》動議的決議案
環境食物局局長動議下列議案：

議決將於2001年10月31日提交立法會會議省覽的《2001年食物業（修訂）規例》（即刊登於憲報的2001年第220號法律公告）修訂，在第8條中，在新的第37(3)條的"指明日期"的定義中，廢除"30"而代以"60"。

根據《釋義及通則條例》動議的決議案
周梁淑怡議員動議下列議案：

議決將於2001年10月31日提交立法會會議省覽的《2001年食物業（修訂）規例》（即刊登於憲報的2001年第220號法律公告）廢除。

根據《釋義及通則條例》動議的決議案
李華明議員動議下列議案：

議決將於2001年10月31日提交立法會會議省覽的《2001年食物業（修訂）規例》（即刊登於憲報的2001年第220號法律公告）修訂，廢除第7條而代以　─　

"7.	罪行及罰則 第35條現予修訂　─
	(a)	在第(1)(a)款中，廢除"30A"而代以"(1A)、(1C)、(1E)或(1G)、30A、30B、30C(1)"；
	(b)	在第(3)款中，加入　─　 "(aa) 如屬第30(1A)、(1C)、(1E)或(1G)、30B或30C(1)條所訂罪行，則第4級罰款；"。

IV. 議員法案

首讀

1. 《Mizuho Corporate Bank, Ltd.（香港合併）條例草案》

2. 《東亞銀行有限公司（合併）條例草案》

二讀（辯論中止待續）

1.	《Mizuho Corporate Bank, Ltd.（香港合併）條例草案》	：	李國寶議員
	出席的政府官員	：	財經事務局局長
2.	《東亞銀行有限公司（合併）條例草案》	：	吳亮星議員
	出席的政府官員	：	財經事務局局長

V. 議員議案

1. 調低政府收費
   劉千石議員動議下列議案：


鑒於香港經濟持續低迷，失業率再次攀升，本會促請政府盡快調低學費、醫療費、商業登記費、車輛牌照及駕駛執照費，以減輕市民負擔。

出席的政府官員：庫務局局長


2. 檢討預先包裝食品的標籤制度
   陳鑑林議員動議下列議案：


鑒於現行規管預先包裝食品的標籤制度不健全，未能跟上食品零售商的銷售方式和食物科技的發展，令消費者得不到足夠的知情權和保障，本會促請政府全面檢討現行制度，內容應包括：

(一)	就出售已過保質期期限食品訂立罰則；
(二)	在現行法例下豁免標籤的安排；
(三)	研究加入"營養價值"標籤的可行性；
(四)	盡快就含基因改造成分食品標籤立法；及
(五)	盡快制訂健康食品的監管及標籤制度。

出席的政府官員：環境食物局局長

立法會秘書