立法會會議(會議議程) 2001年12月19日

A 01/02-11

立法會
議程

2001年12月19日星期三下午2時30分

I. 提交文件

附屬法例／文書		法律公告編號
1.	《2001年電影檢查（修訂）規例》	266/2001
2.	《2001年圖書館指定（第4號）令》	267/2001
3.	《2001年電子交易（豁免）（修訂）令》	268/2001
4.	《2001年商品交易（交易限額及持倉限額）（修訂）（第4號）規則》	269/2001
5.	《2001年婚姻訴訟（修訂）規則》	270/2001
6.	《商船（本地船隻）（進行研訊）規則》	271/2001
7.	《2001年古物及古蹟（歷史建築物的宣布）公告》	272/2001
8.	《〈2001年申訴專員（修訂）條例〉（2001年第30號）2001年（生效日期）公告》	273/2001
9.	《〈公眾衞生（動物及禽鳥）（化學物殘餘）規例〉（2001年第146號法律公告）2001年（生效日期）公告》	274/2001
10.	《〈2001年食物內有害物質（修訂）規例〉（2001年第148號法律公告）2001年（生效日期）公告》	275/2001
11.	《〈2001年公眾衞生（動物及禽鳥）（修訂）規例〉（2001年第218號法律公告）2001年（生效日期）公告》	276/2001
12.	《〈2001年公眾衞生（動物及禽鳥）（動物售賣商）（修訂）規例〉（2001年第219號法律公告）2001年（生效日期）公告》	277/2001
13.	《〈2001年食物業（修訂）規例〉（2001年第220號法律公告）2001年（生效日期）公告》	278/2001

其他文件

1. 第42號	─	警察福利基金 2000至2001年度年報
（由保安局局長提交）
2. 第43號	─	二○○○至○一年度獎券基金帳目
（由庫務局局長提交）
3. 第44號	─	截至二零零一年三月三十一日為止一年的消防處福利基金管理報告連同審計署署長報告書及經審計帳目報告
（由保安局局長提交）
4. 第45號	─	社會工作訓練基金受託人第四十年度報告（二零零零年四月一日至二零零一年三月三十一日）
（由衞生福利局局長提交）
5. 第46號	─	緊急救援基金受託人二零零零至零一年度報告（二零零零年四月一日至二零零一年三月三十一日）
（由衞生福利局局長提交）
6. 第47號	─	香港房屋委員會二○○○至二○○一年度年報
（由房屋局局長提交）
7. 第48號	─	香港房屋委員會截至二零零一年三月三十一日止年度的財務報表
（由房屋局局長提交）
8. 《2001年九廣鐵路公司（修訂）條例草案委員會報告》（由法案委員會主席劉健儀議員提交）
9. 《2001年銀行業（修訂）條例草案委員會報告》（由法案委員會主席曾鈺成議員提交）

II. 質詢

1. 石禮謙議員問：（譯文）

政府當局於1999年年初宣布發展數碼港計劃時，聲稱該計劃的目的是要"在最短時間內吸引一流資訊科技和服務公司及專業人才匯聚香港"。此外，據2001年11月的報道，政府現計劃在數碼港引入平衡的租戶組合，本港及國際的大、中型資訊科技公司各佔一定比例。就此，政府可否告知本會：

(一)	已採取何種措施，以確保租戶甄選過程公開兼具透明度；
(二)	會採取何種措施，以確保獲選租戶確實為具領導地位及致力開發應用尖端資訊科技新方案的公司；及
(三)	根據最新資料，已提出租用申請的本港及國際大、中型公司各佔數目為何？

負責答覆的政府官員：資訊科技及廣播局局長

2. 張宇人議員問：

據悉，食物環境衞生署（簡稱"食環署"）在終止轄下零售活雞攤檔的租約後，不會把該檔位重新出租作同一用途。就此，政府可否告知本會：

(一)	食環署何時開始實施這政策，至今涉及多少個檔位，以及這政策是否旨在根除售賣活雞的攤檔；
(二)	香港房屋委員會及香港房屋協會對轄下售賣活雞攤檔有否實施同一政策；若然，至今涉及多少個檔位；及
(三)	香港房屋委員會、香港房屋協會及食環署有否對轄下售賣其他類別的新鮮肉類、海鮮及蔬菜攤檔實施同一政策？

負責答覆的政府官員：環境食物局局長

3. 吳靄儀議員問：

現時，中、小學須取得教育署的批准，才可取錄持入境事務處發出的擔保書暫准留港的兒童；此外，教育署在作出有關決定前會徵詢入境事務處處長，並只會在處長不反對的情況下作出批准。據報，現時有近百宗此類兒童的入學申請被拒。就此，政府可否告知本會：

(一)	過去4個學年及本學年至今，教育署每年接獲多少宗此類入學申請，當中獲批准和被拒絕的個案數目分別為何；
(二)	當局是否自提請全國人民代表大會常務委員會解釋《基本法》有關條文後，提高了審批此類入學申請的標準；若然，詳情為何；若否，為何當局過往批准了多宗而現在卻拒絕了大批申請；及
(三)	當局根據甚麼法律條文，規定以"入境事務處處長不反對"作為批准此類入學申請的先決條件；入境事務處處長又根據甚麼法律條文不批准該等申請；有否評估拒絕此類入學申請是否違反《兒童權利公約》第28條訂明兒童有受教育權利的規定？

負責答覆的政府官員

：

保安局局長
教育統籌局局長

4. 劉慧卿議員問：

行政機關近日公布已向中央人民政府建議設立範圍包括內地及香港特區的自由貿易區。就此，政府當局可否告知本會：

(一)	有關建議的詳情；
(二)	因設立自由貿易區而可能受惠的行業；及
(三)	自由貿易區大概會在何時設立？

負責答覆的政府官員：工商局局長

5. 麥國風議員問：

醫院管理局上月委任新一屆公眾投訴委員會的成員。據報，其中一名資深成員不獲繼續委任的原因是他經常公開批評醫療界人士互相維護。就此，政府可否告知本會，是否知悉各公營機構：

(一)	在委任轄下諮詢或政策委員會的成員時，會否考慮候選人的政治背景、宗教、職業及教育程度等因素；
(二)	在決定是否繼續委任任滿成員時，會否考慮該名成員在任期間對有關機構曾經作出的批評；若會，以何具體準則評估有關批評；若否，如何確保不會出現"秋後算帳"的情況；及
(三)	有何措施提高委任機制的透明度？

負責答覆的政府官員

：

民政事務局局長
衞生福利局局長

6. 許長青議員問：

廣州新白雲機場即將啟用，該機場是按照樞紐機場的規模建設；據報，有內地專家預測珠江三角洲（包括香港）的空運市場只足夠維持一個樞紐機場。就協調該機場與香港國際機場的客貨載運量，政府可否告知本會：

(一)	有否評估新白雲機場的啟用對香港國際機場的客貨運增長率有何短期及長期影響；及
(二)	特區政府有否與廣東省政府商討，制訂兩個機場的分流和合作計劃；若有，有關計劃的詳情為何？

負責答覆的政府官員：經濟局局長

*7. 勞永樂議員問：

本年截至上月底已發現3宗退伍軍人病症個案，而去年全年只得兩宗；有關部門在接獲呈報後在多處抽取水樣本化驗，發現部分來自水冷式空調系統的冷卻水塔的樣本含大量退伍軍人病症桿菌。就此，政府可否告知本會：

(一)	有否評估市民感染退伍軍人病症的風險是否正在上升；若然如此，原因為何；
(二)	當局採取了甚麼措施防止退伍軍人病症桿菌的滋長及散播，有關措施是否有法例支持；及
(三)	當局對設置在政府及私人建築物的水冷式空調系統所實施的規管有否分別；若有分別，詳情為何？

負責答覆的政府官員：工務局局長

*8. 劉皇發議員問：

政府可否告知本會，會否考慮把位於屯門，建於1936年並在40年代後期用作達德書院校舍的建築物保存，並宣布它為法定古蹟？

負責答覆的政府官員：民政事務局局長

*9. 李家祥議員問：

政府可否告知本會：

(一)	過去3年，行使偽造身份證明文件在銀行開設戶口的罪案數目有否上升趨勢；及
(二)	身份證明文件的設計可否幫助和方便銀行辨別該等證件的真偽？

負責答覆的政府官員：保安局局長

*10. 鄭家富議員問：

關於柴油車輛排放黑煙問題，政府可否告知本會：

(一)	過去兩年，每年警方對多少輛柴油車輛進行即場排放黑煙測試，以及當中有多少輛未能通過測試；
(二)	有否向負責測試的前線警務人員發出有關測試程序及方法的指引；若有，指引的內容為何；若否，原因為何；及
(三)	有否接獲關於柴油車輛在安裝柴油催化器後排放更多黑煙的投訴或報告；若有，去年的有關數字為何，以及有關車輛排放更多黑煙的原因？

負責答覆的政府官員：環境食物局局長

*11. 丁午壽議員問：

為減輕擁有"負資產"物業的業主的經濟負擔，政府可否告知本會，會否考慮發行孳息高於銀行定期存款利率的債券以吸納閒置資金，然後再將所吸納資金以低息貸款形式借給該等業主？

負責答覆的政府官員：財經事務局局長

*12. 陳婉嫻議員問：

向衞生署呈報的退伍軍人病症個案在10月有兩宗，機電工程署其後抽取水樣本化驗，發現部分來自水冷式空調系統的冷卻水塔的樣本含有大量退伍軍人病症桿菌。就此，政府可否告知本會：

(一)	過去3年，每年：
	(i)	按居住地區列出患上退伍軍人病症的人士的數目；
	(ii)	死於該病症的人數；
	(iii)	衞生署發現退伍軍人病症桿菌的水樣本數目，以及當中來自冷卻水塔的數目；及
	(iv)	機電工程署巡查冷卻水塔的次數，並就違反《預防退伍軍人病症工作守則》向有關負責人發出勸喻的次數；及
(二)	會否立法監管此類水塔的操作和維修事宜；若會，立法時間表為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：工務局局長

*13. 楊耀忠議員問：

政府可否告知本會：

(一)	現時資助中、小學的平均教師與學生比例、每班學生人數及每名教師每周上課的節數分別為何；
(二)	該等數字與5年前的有關數字，以及與現時歐美先進國家和鄰近國家或地區的有關數字如何比較；及
(三)	會否考慮把教師每周上課的節數減少四分之一；若會，每年所需的額外資源為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*14. 陳偉業議員問：

本人獲悉，現時有許多新落成的公共租住屋邨（包括可容納2至3萬名居民的屋邨）的商場，沒有設置銀行分行或銀行櫃員機，對有關屋邨居民造成不便。就此，政府可否告知本會房屋署：

(一)	在設計新屋邨的商場時，會否預留地方設置銀行分行及銀行櫃員機；若有，詳情為何；若否，原因為何；及
(二)	當沒有銀行表示有興趣在新屋邨的商場提供銀行服務，有何措施鼓勵銀行在該等屋邨設置銀行櫃員機，以滿足居民對銀行服務的需求？

負責答覆的政府官員：房屋局局長

*15. 梁劉柔芬議員問：

鑒於破產個案近年急劇上升，政府可否告知本會，在不影響自由市場運作的原則下，當局會採取甚麼政策或措施，例如容許銀行交換較全面的客戶信貸資料，以協助銀行在審批貸款申請時能準確評估申請人的還款能力，從而遏止破產個案上升和維護整體銀行信貸評級？

負責答覆的政府官員：財經事務局局長

*16. 何秀蘭議員問：（譯文）

關於醫院管理局（"醫管局")所聘視光師的事宜，政府可否告知本會，是否知悉：

(一)	醫管局現時聘用的視光師數目；
(二)	首次在醫管局轄下診所約見視光師就診的平均及最長排期時間為何；醫管局有否計劃招聘更多視光師，以縮短排期時間；若無計劃，原因為何；
(三)	醫管局有否計劃檢討視光師的職責範圍，以期更善用人力資源；及
(四)	鑒於視光師職系的入職學歷要求是完成一個4年制學位課程，為何該職系的起薪點及頂薪點卻低於一些只要求完成3年制學位課程的其他專職醫療職系；醫管局有否計劃檢討視光師的薪級表，以期使該職系的薪級表與其他有相若入職學歷要求的職系看齊；若有計劃，檢討的時間表為何；若無計劃，原因為何？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*17. 李華明議員問：

申請公眾娛樂場所牌照的機構如獲民政事務總署署長或教育署署長推薦，只須繳交象徵式牌費140元。此外，該牌照的發牌條件包括申請機構須提交一份由消防處處長發出的證明書（"消防安全證書")，顯示有關場所符合消防安全規定，而簽發消防安全證書的收費為825元。就此，政府可否告知本會：

(一)	過去3年公眾娛樂場所牌照的申請數目；其中有多少宗獲發牌照的申請獲民政事務總署署長或教育署署長推薦；
(二)	當局釐定消防安全證書的收費的準則，以及發出該份證明書所涉及的單位成本的分項詳情；及
(三)	會否考慮減低或豁免獲推薦機構繳交消防安全證書的費用；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：民政事務局局長

*18. 何鍾泰議員問：

關於在本月9日展開的"中電全城動感耀燈輝"活動，政府可否告知本會，是否知悉：

(一)	作為主辦機構的香港旅遊發展局（"旅發局")如何推廣該項活動；
(二)	該項活動至今所吸引的遊客人數；請按該等遊客定居的國家或地區提供分項數字；及
(三)	旅發局有否計劃在明年再舉辦類似活動？

負責答覆的政府官員：經濟局局長

*19. 劉江華議員問：

香港房屋委員會至今已推出4期的租者置其屋計劃（"租置計劃")。根據當局公布的資料，公共租住屋邨（"公屋"）住戶在每一期租置計劃推出的首兩年內購買單位可享有折扣優惠，尤以在首年內的折扣率較高。據悉，在本年2月推出的第四期租置計劃所提供的首年折扣優惠期卻不足12個月。就此，政府可否告知本會：

(一)	首3期租置計劃的首年折扣優惠期的開始及屆滿日期；
(二)	第四期租置計劃的首年折扣優惠期少於12個月的原因，以及會否考慮延長該優惠期至12個月；及
(三)	日後推出租置計劃時會否提供12個月的首年折扣優惠？

負責答覆的政府官員：房屋局局長

*20. 鄧兆棠議員問：

關於協助在本年6月新界西北區水浸事件中蒙受損失的居民向有關防洪工程承建商追討賠償的事宜，政府可否告知本會：

(一)	根據渠務署擬備的《2001年6月新界及荃灣水浸調查報告》所載調查結果，哪幾個承建商須向受影響居民作出賠償；
(二)	是否知悉有關防洪工程承建商至今共接獲多少宗賠償申索；若然，每宗個案的申索金額和處理進度分別為何；
(三)	對於因承建商公司業務倒閉或其他原因而無法聯絡承建商的個案，有關的最終補償責任該由誰承擔；
(四)	哪些政府部門負責協助受影響居民索償及跟進有關事宜；及
(五)	不滿賠償安排的居民可向哪個政府部門提出上訴？

負責答覆的政府官員：工務局局長

*　以書面答覆的質詢

III. 法案

首讀

1. 《2001年法律適應化修改條例草案》

2. 《2001年版權（修訂）條例草案》

二讀（辯論中止待續）

1. 《2001年法律適應化修改條例草案》：政務司司長

2. 《2001年版權（修訂）條例草案》：工商局局長

二讀（恢復辯論），全體委員會審議階段及三讀

1. 《2001年九廣鐵路公司（修訂）條例草案》 ：運輸局局長

2. 《2001年銀行業（修訂）條例草案》 ：財經事務局局長

IV. 議案

根據《釋義及通則條例》動議的決議案
政制事務局局長動議下列議案：

(a)	在第9(2)條中，廢除"控罪"而代以"指控"；
(b)	在第15條中　-
	(i)	在第(1)(b)及(c)款中，廢除"因逝世或其他原因以致"；
	(ii)	在第(2)款中，廢除"就呈請而進行的法律程序"而代以"呈請"。

根據《藥劑業及毒藥條例》動議的決議案
衞生福利局局長動議下列議案：

議決批准藥劑業及毒藥管理局於2001年11月26日訂立的　-

(a)	《2001年藥劑業及毒藥（修訂）（第5號）規例》；及
(b)	《2001年毒藥表（修訂）（第4號）規例》。（該兩項規例已載列於2001年12月3日發出的立法會CB(3)220/01-02號文件內）

根據《刑事事宜相互法律協助條例》動議的決議案
保安局局長動議下列議案：

議決批准行政長官會同行政會議於2001年9月18日作出的《刑事事宜相互法律協助（加拿大）令》。

CB(3)9/01-02

根據《刑事事宜相互法律協助條例》動議的決議案
保安局局長動議下列議案：

議決批准行政長官會同行政會議於2001年9月18日作出的《刑事事宜相互法律協助（菲律賓）令》。

根據《刑事事宜相互法律協助條例》動議的決議案
保安局局長動議下列議案：

議決批准行政長官會同行政會議於2001年9月18日作出的《刑事事宜相互法律協助（葡萄牙）令》。

V. 議員法案

二讀（恢復辯論），全體委員會審議階段及三讀

1.	《Mizuho Corporate Bank, Ltd.（香港合併）條例草案》	：	李國寶議員
	出席的政府官員	：	財經事務局局長
2.	《東亞銀行有限公司（合併）條例草案》	：	吳亮星議員
	出席的政府官員	：	財經事務局局長

VI. 議員議案

根據《釋義及通則條例》動議的決議案
丁午壽議員動議下列議案：

(a)	就2001年11月28日提交立法會會議省覽的《2001年應課稅品（修訂）規例》（即刊登於憲報的2001年第248號法律公告）；
(b)	就2001年12月5日提交立法會會議省覽的《〈2001年應課稅品(修訂)條例〉（2001年第19號）2001年（生效日期）公告》（即刊登於憲報的2001年第255號法律公告）；及
(c)	就2001年12月5日提交立法會會議省覽的《〈2001年應課稅品（修訂）規例〉（2001年第248號法律公告）2001年（生效日期）公告》（即刊登於憲報的2001年第256號法律公告），

加強與廣東合作發展物流業
許長青議員動議下列議案：

鑒於香港與廣東近年均大力發展物流業，卻少有合作計劃，為免出現惡性競爭，本會促請政府：

(一)	除了研究共同開拓南沙外，當局應與廣東省政府探討更多方案，以加強兩地物流業的合作及分流，並更有效地協調雙方的發展目標及策略；
(二)	盡量把資源優先投放在海陸空跨境運輸基建計劃上，盡快打破兩地物流作業的屏障，包括在其他邊境管制站推行載貨貨車24小時通關、積極研究興建連接香港、澳門與珠海的大橋、適當開放貨運航權、與珠江三角洲各機場落實航線分流和接駁，以及建設粵港互通的物流信息科技平台；及
(三)	鼓勵港粵兩地企業投資彼此的物流及有關海陸空運輸基建服務。

就許長青議員議案提出的修正案
單仲偕議員動議下列修正案：

：經濟局局長

反不公平競爭
梁耀忠議員動議下列議案：

鑒於現時在電力供應、煤氣、石油產品、超級市場、貨櫃碼頭及其配套服務和"易辦事"系統等領域上，存在不合理地支配市場及不公平競爭的現象，且有加劇的趨勢，對民生及工商企業造成負面影響，本會促請政府盡快訂立公平競爭法及成立公平競爭委員會，促進公平競爭，保障市民的權益。

出席的政府官員：經濟局局長 立法會秘書

立法會 議程

2001年12月19日星期三下午2時30分

立法會
議程