A 02/03-5

立法會

議程
2002年10月30日星期三下午2時30分

I. 提交文件

附屬法例／文書		法律公告編號
1.	《卡拉OK場所（發牌）規例》	153/2002
2.	《卡拉OK場所（費用）規例》	154/2002
3.	《2002年航空保安條例（更換附表1）令》	155/2002
4.	《〈2002年船舶及港口管制（修訂）規例〉（2002年第117號法律公告）2002年（生效日期）公告》	156/2002
5.	《2002年專利（一般）（修訂）（第2號）規則》	157/2002

其他文件

1. 第11號	─	環境及自然保育基金 2001-2002年受託人報告書
（由環境運輸及工務局局長提交）
2. 第12號	─	魚類統營處截至二零零二年三月三十一日止年度的 經審計會計報表及核數師報告書
（由衞生福利及食物局局長提交）
3. 第13號	─	蔬菜統營處截至二零零二年三月三十一日止年度的 經審計會計報表及核數師報告書
（由衞生福利及食物局局長提交）
4. 第14號	─	二零零一年四月一日起至二零零二年三月三十一日止 海魚獎學基金受託人報告和經審計會計報表及核數師報告
（由衞生福利及食物局局長提交）
5. 第15號	─	二零零一年四月一日起至二零零二年三月三十一日止 農產品獎學基金受託人報告和經審計會計報表及核數師報告
（由衞生福利及食物局局長提交）
6. 第16號	─	尤德爵士紀念基金信託委員會報告書 二零零一年四月一日至二零零二年三月三十一日
（由民政事務局局長提交）
7. 第17號	─	海洋公園公司 二○○一至二○○二年業績報告
（由胡經昌議員提交，並向本會發言）
8. 第18號	─	香港郵政 年報2001/02
（由經濟發展及勞工局局長提交）

II. 質詢

1. 劉健儀議員問：

赤柱是本港主要的旅遊點，吸引不少本地和外地的旅客前往觀光購物。但由於連接赤柱的道路和區內的道路狹窄，以致該區在假日的交通甚為擠塞。為配合赤柱旅遊業的發展，政府可否告知本會：

(一)	有何具體的道路基礎建設計劃，以及短期和長遠的交通措施，以改善赤柱區內和往來該區的交通；及
(二)	是否有計劃在該區興建碼頭，拓展海上旅遊，以減輕陸上交通流量；若然，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員

：

環境運輸及工務局局長 經濟發展及勞工局局長

2. 蔡素玉議員問：

據報，聯合國警告，假如目前用水的情況不變，到了2025年，全球有三分之二人口將會面對食水短缺的威脅。就此，政府可否告知本會：

(一)	有否估計本港市民每年浪費食水的情況；若有，被浪費的食水數量和按供水單位價格計算的價值為何；
(二)	是否有計劃鼓勵市民節約用水；若有，詳情為何，以及會否提供經濟誘因作為鼓勵；及
(三)	是否有計劃推行污水循環再用；若有，推行時間表為何？

負責答覆的政府官員：環境運輸及工務局局長

3. 陳智思議員問：

關於學童的飲食健康，政府可否告知本會：

(一)	鑒於美國洛杉磯統一學區的董事會為防止兒童過胖，於本年8月底決定把禁止在校園內售賣汽水的措施，由學區內的小學擴展至中學，當局有否研究在全港的中、小學推行這項措施的可行性；若有，研究結果為何；若否，原因為何；
(二)	鑒於教育署於本年5月向學校發出的《學校膳食安排指引》中訂明，學校的食物部不可售賣容易受污染的熟食品，例如魚蛋、腸粉及粽子，該項規定現時的執行情況和效果為何；及
(三)	有何其他措施，鼓勵學童注意飲食健康？

負責答覆的政府官員：衞生福利及食物局局長

4. 石禮謙議員問：（譯文）

關於政府打擊在港非法受僱人士的行動，政府可否告知本會：

(一)	去年在建築地盤捕獲的非法勞工人數；及
(二)	會否考慮修訂《入境條例》，提高對違反逗留條件及未經准許而留在香港的罪行的罰則；若會，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：保安局局長

5. 勞永樂議員問：

據報，醫院管理局計劃由本年年底開始在公立醫院徵收100元的急症室收費。就此，政府可否告知本會，是否知悉：

(一)	該局開徵急症室收費的目的，以及該局有否證據顯示開徵該項收費能達致此目的；
(二)	醫管局將如何評估急症室收費的成效，以確定該項收費能否達到預期目的；及
(三)	哪些人士可獲得豁免繳交急症室收費，以及界定有關人士的準則？

負責答覆的政府官員：衞生福利及食物局局長

6. 劉江華議員問：

有關以空調及非空調巴士混合行走的專營巴士路線的車費安排，政府可否告知本會：

(一)	當局基於甚麼因素釐定行走同一路線的空調巴士與非空調巴士的全程車費差額；
(二)	空調巴士的車費，平均、最多和最少比行走同一路線的非空調巴士車費高出多少個百分點；及
(三)	當局會否要求各巴士公司就空調巴士的車費有否下調的空間進行全面檢討；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：環境運輸及工務局局長

*7. 麥國風議員問：

有關醫院管理局（"醫管局")接管衞生署轄下所有普通科門診診所的計劃，政府可否告知本會：

(一)	該接管計劃對醫管局的財政及人手有何影響，以及該計劃會否引致醫管局實施進一步的資源增值計劃；
(二)	選擇受聘於醫管局診所的員工將獲得的服務條件詳情；當局會如何確保他們全部獲醫管局以不低於現有水平的薪酬和附帶福利待遇聘用；及
(三)	當局會否向未被醫管局接收的診所員工提出自願離職計劃或提早退休計劃；若會，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：衞生福利及食物局局長

*8. 朱幼麟議員問：

財政司司長在公布本年度的財政預算案時提出推動本土經濟的發展，政府有關部門隨即在全港18區開展促進本土經濟發展的項目，而首先推出的是在上環重建昔日的"大笪地"。然而，該項目不但延遲開幕，其設施更受租戶詬病。就此，政府可否告知本會：

(一)	該項目延遲開幕的原因，以及是否與該項目需經十多個政府部門審批有關；及
(二)	有何措施避免開展該項目所遇到的問題再次出現，以確保其他促進本土經濟發展的項目可以順利展開？

負責答覆的政府官員：民政事務局局長

*9. 張文光議員問：

近年適齡入學兒童的數目有下降趨勢，一些學校因收生人數不足需縮減班數，以致造成常額教師超出編制（"教師超額")的情況。就此，政府可否告知本會：

(一)	過去3個學年，每年分別有多少間官立及資助中學、小學及特殊學校縮減班數和有教師超額，並按學校分區列出學校數目；
(二)	過去3個學年，教育署每年向多少名超額的小學教師提供職業輔導，請按他們原先任教的科目及被列為超額時的年資列出分項數字；
(三)	根據各分區的最新人口推算數字，每個學校分區在未來3個學年每年的以下數字：
	(i)	小一至中七每級的學生人數；
	(ii)	預計縮減的班數和教師超額的人數；及
	(iii)	受影響的官立及資助中學、小學及特殊學校數目；及
(四)	有否評估教師超額的問題會否越來越嚴重；若會，當局有何措施為這些超額的教師作出妥善和合理的就業安排？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*10. 譚耀宗議員問：

鑒於經濟不景，市民的消費意欲疲弱，公眾街市的租戶經營困難，政府可否告知本會：

(一)	公眾街市租金凍結期於本年年底結束後，會否採取措施減低公眾街市檔位租戶的經營成本，從而減少市民的日常開支；若會，詳情為何；
(二)	會否調低公眾街市檔位，尤其是舊式街市商鋪及檔位的租金；若會，詳情為何；若否，原因為何；及
(三)	有何措施改善公眾街市的經營環境？

負責答覆的政府官員：衞生福利及食物局局長

*11. 劉漢銓議員問：

據報，入境事務處在本年10月初將位於紅磡、落馬洲、文錦渡及沙頭角的邊境管制站的人羣管理工作，外判予一家私人護衛公司，以便騰出資源增設過境櫃位。就此，政府可否告知本會：

(一)	各個邊境管制站的外判護衛員數目；
(二)	每年透過上述外判安排所節省的款額，以及如何調配有關款額；及
(三)	鑒於外判護衛員不是政府人員，亦沒有執法權力，當局有否評估外判安排會否引致人羣管理的服務質素下降或執法出現問題；若有，結果為何？

負責答覆的政府官員：保安局局長

*12. 余若薇議員問：

據悉，政府向租用數碼港辦公室的企業提供免租期優惠。就此，政府可否告知本會：

(一)	當局合共向多少家數碼港租戶提供了免租期優惠；所涉及的平均免租期、總樓面面積及豁免租金總額；及
(二)	出租政府物業予私營企業時向他們提供免租期，是否政府的一貫做法；若然，理據為何；若否，當局根據甚麼準則及考慮因素，特別向數碼港租戶提供免租期？

負責答覆的政府官員：工商及科技局局長

*13. 單仲偕議員問：

關於包括外判合約在內的政府資訊科技項目服務合約（"服務合約"），政府可否告知本會：

(一)	過去3年，每年外判予本地中小型企業的服務合約的統計數據，包括合約數目、金額及外判予駐港的外國公司的比例；
(二)	(i)	過去3年，每年在香港以外地區（包括內地）進行的工序佔有關服務合約所訂全部工序的平均百分比；
	(ii)	會否考慮就在香港以外地區進行的工序的比例作出規定；若會，詳情為何；若否，原因為何；及
	(iii)	有否制訂措施，確保大部分服務合約所訂的工序在本港進行，以改善本地資訊科技業的就業情況，並確保政府的資訊科技項目開支能真正令本地資訊科技公司受惠；及
(三)	有否就服務合約承辦商的僱員訂定入職要求，例如合約中的部分職位只容許大學學位持有人擔任，而沒有大學學位的人士（如高級文憑持有人），即使曾在專上院校接受有關專業訓練並擁有多年相關工作經驗，亦不能擔任該等職位；若有，有關入職要求的詳情及訂定這些要求的原因；以及有否考慮這些要求會否剝奪非大學學位持有人的就業機會？

負責答覆的政府官員：工商及科技局局長

*14. 吳亮星議員問：

關於日前一名流動電話用戶因其流動電話服務供應商向他收取隧道附加費而提出訴訟的個案，政府可否告知本會：

(一)	是否知悉各流動電話服務供應商釐定隧道附加費的準則；若然，詳情為何；及
(二)	有否機制規管流動電話隧道附加費，以確保這項費用的收取方式及數額均對流動電話用戶公平合理；若有，詳情為何？

負責答覆的政府官員：工商及科技局局長

*15. 涂謹申議員問：

關於港人在內地的配偶申請單程通行證（"單程證")來港定居事宜，政府可否告知本會：

(一)	是否知悉，內地哪個部門負責統一處理和審批經由各市、縣公安局出入境管理部門提交的單程證申請；
(二)	當局可否向該內地有關部門查詢，現時全國有多少宗以夫妻團聚為理由提出的單程證申請等待審批；若可，有否作出查詢以及查詢後所得的數字；若不可公布該數字，理由為何；若當局不可向有關部門查詢，原因為何；及
(三)	在2000、2001或本年首6個月持單程證來港與配偶團聚的人士當中，在抵港時結婚年份為"少於5年"或"5至少於10年"的人數分別為何？

負責答覆的政府官員：保安局局長

*16. 陳偉業議員問：

政府現時在機場、公路兩旁及公園等公共地方展示藝術作品及雕塑，以收美化環境之效。關於當局選購藝術作品和推動本地藝術創作的工作，政府可否告知本會：

(一)	過去5年，每年購入作公共地方展示用途的藝術作品的有關資料，包括它們的數量、費用及來源地；
(二)	有否具體計劃，在公共地方展示更多本地藝術家的作品；若有，詳情為何；若否，原因為何；及
(三)	有何措施和政策推動本地藝術創作及市民支持藝術創作；若有，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：民政事務局局長

*17. 陳婉嫻議員問：

本人獲悉，曾有入住房屋委員會（"房委會")提供的院舍式長者住屋的長者，因年老記憶力日漸衰退，未能按時到社會保障辦事處辦理續領綜合社會保障援助（"綜援")金的手續，以致有關辦事處曾一度停止向其發放綜援金。就此，政府可否告知本會：

(一)	有否措施改善現有的服務，避免類似事件再次發生；若有，詳情為何；
(二)	是否有政府部門或非政府機構繼續跟進入住長者住屋的長者的健康狀況；若然，負責的政府部門或機構為何；若否，政府會否提供資源，以增設有關服務；及
(三)	院舍式長者住屋的舍監的工作範圍？

負責答覆的政府官員：衞生福利及食物局局長

*18. 何鍾泰議員問：

政府可否告知本會：

(一)	過去3年有否評估以中文作為教學語言（"母語教學")的成效；若有，評估的準則及結果為何；
(二)	在實行母語教學的學校就讀的學生的中文水平有否因接受母語教學而提高；及
(三)	實行母語教學的學校有否在英文科課堂以外提供學習英語的途徑？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*19. 劉慧卿議員問：

當局在1999年公布進行"數碼港"發展計劃時，聲稱該計劃旨在吸引一流的資訊科技和資訊服務公司匯聚香港。就此，行政機關可否告知本會：

(一)	"數碼港"辦公室現時的租用情況是否達到當局預期的租用率；
(二)	每個準租戶的名稱；租戶的辦事處是在本港新設立的，抑或只是從本港其他地區遷入；
(三)	"數碼港"辦公室的租金水平，與質素相若的私人商業樓宇辦公室相比是否較低；若然，當局是否因"數碼港"辦公室的出租情況不理想而需以廉價租金招徠租戶，以及有否評估這項措施會否造成與民爭利的情況，並打擊私營商業樓宇辦公室的租務市場；及
(四)	基於"數碼港"的租用情況，有否評估該計劃有否達到其原訂目標，以及該計劃對有關公司有否吸引力；若有，評估結果為何？

負責答覆的政府官員：工商及科技局局長

*20. 石禮謙議員問：（譯文）

據報，運輸署自本年2月起，封閉了中區一個政府停車場內 37個泊車位，原因是停車場天花出現滲漏；建築署已聘請顧問公司研究如何進行有關維修工程，並計劃在明年1月進行防水修補工程。經傳媒報道此事後，運輸署表示會採取臨時修補措施，盡早重開有關泊車位。就此，政府可否告知本會：

(一)	按該停車場的每小時泊車收費計算，上述37個泊車位全年可帶來的收入，以及被封閉後所少收的收入；
(二)	建築署是否因缺乏資源及能力而須聘用外間的顧問公司；
(三)	顧問公司就該項研究的收費、所花的時間及研究結果為何；及
(四)	運輸署在傳媒報道前曾否考慮採取任何臨時措施；若然，結論為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：環境運輸及工務局局長

*　以書面答覆的質詢

III. 議員議案

1. 殘疾人士的交通需要
   
   梁耀忠議員動議下列議案：


鑒於現時的公共交通服務未能滿足殘疾人士在融入社會及外出就業、就醫等方面的需要，本會要求政府：

(一)	促請各公共交通機構向殘疾人士提供票價半價優惠；
(二)	敦促各公共交通機構改善設施，減少對殘疾人士造成的障礙；及
(三)	改善復康巴士服務。

出席的政府官員：環境運輸及工務局局長

發展可再生能源

羅致光議員動議下列議案：

因應中國簽署了《京都議定書》和地球高峰會的國際協議，香港作為中國一個特別行政區，有責任落實這些協議的承諾，特別是使用可再生能源及減少溫室氣體的排放；為此，政府應加速制訂和推行可再生能源發展的政策，以達到能源、環保、經濟三方面的目標；推行可再生能源的策略應包括：

(一)	增加可再生能源的使用量，並為此制定切實可行的目標；
(二)	制訂相應的法例及行政機制，以促進可再生能源的研發和使用；
(三)	提供支援及誘因，促進可再生能源科研及市場的發展；
(四)	將可再生能源的政策納入城市規劃及都市發展策略，並使之成為重要考慮的因素之一；
(五)	積極與珠江三角洲以至廣東省政府合作，共同研究發展及引入可再生能源的可行性；及
(六)	推行教育、專業訓練及推廣等工作，以增加市民對可再生能源的認識及應用技巧。

出席的政府官員：環境運輸及工務局局長 立法會秘書