A 02/03-17
立法会
议程
2003年2月12日星期三下午2时30分
I. 提交文件
| 附属法例／文书 | 法律公告编号
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| 1. | 《〈执业证书（特别条件）规则〉（2002年第184号法律公告）2003年（生效日期）公告》 | 19/2003
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| 2. | 《2003年法定语文（根据第4D条修改文本）令》 | 24/2003
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| 3. | 《2003年储稅券（利率）公告》 | 25/2003
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| 4. | 《2003年选民登记（上诉）（修订）规例》 | 26/2003
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| 5. | 《2003年选举委员会（登记）（界别分组投票人）（选举委员会委员）（上诉）（修订）规例》 | 27/2003
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| 6. | 《逃犯（斯里兰卡）令》 | 28/2003
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| 7. | 《2003年公众卫生及市政条例（公众游乐场地）（修订附表4）令》 | 29/2003
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| 8. | 《商标规则》 | 30/2003
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| 9. | 《〈商标条例〉（第559章）2003年（生效日期）公告》 | 31/2003
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其他文件
| 1. | 第56号 | ─ | 爱滋病信托基金二零零一至二零零二年度
帐项连同审计署署长报告
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（由卫生福利及食物局局长提交）
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| 2. | 第57号 | ─ | 二○○二至○三年度第二季批准对核准开支预算
作出修改的报告（公共财政条例：第8条）
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（由财经事务及库务局局长提交）
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| 3. | 第58号 | ─ | 医院管理局2001-2002年报
（包括帐目报表及审计师报告书）
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（由卫生福利及食物局局长提交）
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| 4. | 第59号 | ─ | 撒玛利亚基金截至2002年3月31日为止的年度
的报告书及帐目报表连同审计署署长报告
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（由卫生福利及食物局局长提交）
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| 5. | 《村代表选举条例草案委员会报告》
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| （由法案委员会主席叶国谦议员提交）
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II. 质询
1. 李凤英议员问：
据报，政府外判服务承办商支付给有关员工的薪酬偏低，以及沒有给予他们法定休息日。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去两年，各政府部门外判了哪些服务项目，是否知悉承办商因而雇用的员工人数，以及这些员工期內的最高、最低和中位月薪，并按工种列出分类数字；
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| (二) | 各部门去年分别接获多少宗这类员工就薪酬待遇作出的投诉，并按投诉內容列出分项数字；及
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| (三) | 有否措施确保这类员工获得合理的薪酬及法定休息日；若有，详情是甚么；若否，原因是甚么？
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| 负责答覆的政府官员： | 财经事务及库务局局长
经济发展及劳工局局长 |
2. 曾钰成议员问：
关于少数族裔人士，政府可否告知本会：
| (一) | 各少数族裔目前的人口，该等数字如何与过去5年每年的数字比较；
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| (二) | 他们的就业和就学情况；及
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| (三) | 他们在融入社会时遇到甚么困难，以及当局向他们提供了甚么协助？
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| 负责答覆的政府官员： | 民政事务局局长
教育统筹局局长
经济发展及劳工局局长 |
3. 冯检基议员问：
房屋署由2000年11月至2001年3月推行"乐安居长者登记大行动"，并承诺已登记的合资格长者住戶可在2003年年底前获编配入住公共租住屋村（简称"公屋"）单位。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 在该次行动中进行登记的合资格长者住戶数目；他们当中分别获编配公屋单位、虽获编配但却拒绝接受，以及仍在等候编配的数目；
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| (二) | 至今房屋署建议编配予该等长者住戶的公屋单位每类别的数目；及
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| (三) | 在本年年底前有否足够的独立小型公屋单位供编配予这些长者住戶；若有，详情是甚么；若否，原因是甚么？
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负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
4. 吴亮星议员问：
关于香港电台的服务，政府可否告知本会：
| (一) | 香港电台现时提供的服务是否包括"宣传及推广政府政策"；若包括，当局以何准则评估该项服务的质素及成效，以及评估结果为何；若不包括，原因为何；及
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| (二) | 鉴于行政长官在本年的施政报告中提出，当局"会透过减少浪费、提升效率、削减不需要的服务和资源重新调配，切实避免政府服务质素下降及确保有需要的服务得以维持"，当局有否评估香港电台现时提供的各项服务是否属于"有需要的服务"；若有评估，有关准则及结果为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
工商及科技局局长
5. 罗致光议员问：
据悉，当局与一个倡议干湿废物分类回收的团体合作，于本年年初在港岛东区数个屋苑推行有关试验计划。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有关团体的名称，以及该团体与有关政府部门如何分工；
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| (二) | 这项试验计划的预算总开支，当中由公帑负担的款额，以及用于采购及派发胶袋的有关开支；及
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| (三) | 当局根据甚么准则决定是否与民间团体合办废物回收活动，以及将会与哪些团体合办这些活动？
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负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
6. 黃成智议员问：
上月12日，荃湾众安街有两个沙井盖突然弹起并击伤途人。香港中华煤气有限公司派员调查后，相信该宗事件的成因是该处一条地下铸铁煤气喉管泄漏煤气，积聚的煤气继而发生爆炸。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有关部门有否详细调查该宗事故的成因；若有，调查结果为何；
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| (二) | 有否评估该公司须否尽快更換所有地下铸铁煤气喉管，以保障公众安全；及
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| (三) | 有何措施确保输送燃料的地下管道不会对公众安全构成威胁？
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负责答覆的政府官员：
经济发展及劳工局局长
*7. 李家祥议员问：
据报，一名妇人上月被揭发隐瞒其在本港及內地拥有逾一千万元资产，以骗取综合社会保障援助计划（"综援"）金。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 当局在审批综援申请时，有否调查申请人在外地是否拥有资产；若有，详情为何；若否，原因何在；
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| (二) | 有否定期抽查领取综援人士离港及返港的出入境纪录，并要求他们提供离港理由；及
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| (三) | 会否考虑向因骗取综援金而被定罪的人士征收罚款？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*8. 刘皇发议员问：
鉴于香港回归祖国已经5年多，深圳和香港两地的经贸关系亦日趋密切，政府可否告知本会，会否考虑放宽对边境禁区施加的各种限制；若会，考虑的详情是甚么；若否，原因是甚么？
负责答覆的政府官员：
保安局局长
*9. 陈鉴林议员问：
香港会计师公会（"公会"）可酌情成立调查委员会及纪律委员会处理关于专业会计师的专业失当行为的投诉。据报，为增加该等委员会的公信力，当局于去年12月向公会建议，该等委员会的成员过半数由非会计界人士出任，公会回应表示接纳该建议，并且进一步提议成立独立调查委员会，调查涉及上市公司及受规管公司的不合标准核数工作。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 当局与公会的商讨內容和进展；
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| (二) | 有否估计何时可以落实新安排；及
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| (三) | 有否计划最终取代会计专业自我监管的安排？
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负责答覆的政府官员：
财经事务及库务局局长
*10. 杨耀忠议员问：
《定额罚款（公众地方洁净罪行）条例》于去年6月开始实施。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有关政府部门的执法行动的详情；及
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| (二) | 根据当局发出的定额罚款通知书数目，哪些区域及哪类场所有较多人乱拋垃圾？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*11. 刘炳章议员问：
政府在1999年10月发表的施政方针中表示计划于2000年年初制定法例，以解决遗失或难以辨认的政府租契及批地书的问题。然而，当局在去年年底向本会表示有关的条例草案须延至2004／05年度才能提交。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，因政府租契及批地书遗失或难以辨认而不能完成业权转易交易及在地界方面出现纠纷的个案分别有多少宗；
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| (二) | 当局在草拟有关条例草案时遇到甚么困难；及
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| (三) | 当局会否在有关法例生效前采取临时措施，利便进行业权转易交易；若会，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
*12. 梁富华议员问：
关于纪律部队员工宿舍的供求（部门指定某些员工因工作或职位需要而必须入住的宿舍除外），政府可否告知本会：
| (一) | 按纪律部队、宿舍级别及所在地区划分，过去3年的宿舍供求数字、编配数目，以及平均空置率，以及估计在未来3年的宿舍供求数字；
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| (二) | 现时各纪律部队的各级别员工平均轮候多久才获编配宿舍；
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| (三) | 现行政策有否订明当局须在员工轮候不超过某段时间內编配宿舍给他们；若有，详情为何；
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| (四) | 有否评估需否采取措施缩短有关轮候时间；若评估为有需要，目标轮候时间为何；若评估为沒有需要，原因为何；
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| (五) | 有否评估部分宿舍空置率较高的原因和有何解决方法；及
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| (六) | 会否将现时空置及即将落成的居者有其屋计划屋苑住宅单位，拨作纪律部队宿舍用途；若会，具体安排和实施时间表为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
保安局局长
*13. 刘汉铨议员问：
由于预期在2008年西营盘及中区的就业人口将较先前估计为低，以及西区发展计划仍未确定，当局于上月决定押后兴建地铁北港岛线，搁置西港岛线第二期，并要求地铁有限公司研究修订其就南港岛铁路提交的初步建议。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有何方法避免再次出现就业人口估计偏差的问题；及
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| (二) | 有否评估押后及搁置有关工程对西区和南区居民的影响？
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负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
*14. 李卓人议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，劳工处接获多少宗追讨欠薪的个案，请按行业列出分项数字；
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| (二) | 过去3年，有多少名雇主因拖欠雇员工资而被检控，当中有多少人被定罪，请按法庭判处的刑罚分项列出被定罪人士数目；及
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| (三) | 有否检讨有关法例的执行情况，以及它们是否足以阻吓雇主拖欠工资；若有，结果为何及哪些方面需要作出改善？
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负责答覆的政府官员：
经济发展及劳工局局长
*15. 胡经昌议员问：
部分新落成的居者有其屋计划（包括私人机构参建居屋计划）屋苑（"居屋"）单位在出售前，会预先安装电热水器及冷气机等家庭电器。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有关电器的保养期通常由何时开始计算；
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| (二) | 过去5年每年，居屋单位业主在收楼时向房屋署（"房署"）或有关发展商报告预先安装在单位內的电器损坏的个案数目、所涉及的每类电器数量、维修或更換有关电器的开支及由哪方承担；
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| (三) | 在业主收楼时，若有关电器的保养期已经届满，房署或有关发展商会采取何等跟进措施；及
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| (四) | 目前已落成但尚未售出的居屋单位数目，并按预先安装的家庭电器类别列出分项数字；当局会否考虑日后出租或出售该等单位时，在交楼前更換有关电器或延长其保养期；若会，估计所需费用为何？
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负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
*16. 谭耀宗议员问：
关于向体弱长者提供的医疗及安老服务，政府可否告知本会，有否计划：
| (一) | 建立以个案管理模式为本的照顾系统，使体弱长者能够获得一站式和具连续性的医疗及安老服务，
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| (二) | 设立中央资料库记载每名体弱长者曾使用的医疗及安老服务，使有关服务机构可减省覆检个案的工序，及
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| (三) | 加强前线人员的培训，提高他们对其他专业的了解，以及加强协调各项专业服务，
藉此改善对体弱长者持续提供的长期照顾服务；若有此等计划，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*17. 石礼谦议员问：
关于由办公楼宇改装而成的宾馆及服务式住宅，政府可否告知本会：
| (一) | 《建筑物条例》（第123章）、《旅馆业条例》（第349章）及《消防条例》（第95章）等法例对这两类改装而成的处所的规管，与对酒店的规管是否一致；若否，原因及详情为何；及
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| (二) | 有否评估由办公楼宇改装而成的宾馆及服务式住宅，对酒店业及私人住宅楼宇租务市场的影响；若有评估，结果为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
*18. 涂谨申议员问：
关于內地人士来港定居的数字，政府可否告知本会：
| (一) | 自1997年7月1日至2002年12月底，根据居留权证明书（"居权证"）计划来港定居的人数，其中分别有多少人在来港时是"少于20岁"及"20岁或以上"；
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| (二) | 截至去年12月底，已获发居权证但仍留在內地的人士数目；
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| (三) | 截至去年12月底，当局正在处理的居权证申请数字；
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| (四) | 去年全国持单程通行证（"单程证"）来港与配偶团聚的人士数目，以及按下列事项列出分项数字：
| (i) | 有关单程证是使用"长期分居夫妻分额"还是使用其他分额签发；
| | (ii) | 有关单程证是由广东省当局还是由其他当局签发；及
| | (iii) | 他们在抵港时填报与港人配偶结婚年数是"少于5年"还是"5年至少于10年"；及
|
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| (五) | 是否知悉，內地公安部门去年平均每天批出多少个单程证，以及当中分别有多少个是使用"香港永久性居民在內地所生子女"及"长期分居夫妻"指定分额签发？
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负责答覆的政府官员：
保安局局长
*19. 刘健仪议员问：
关于涉及在公路上进行维修和清洁工作的车辆的交通意外，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，每年的有关意外数目、引致的伤亡人数，以及按意外在日间及晚上发生分类的细项数目；
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| (二) | 会否加强监督有关承办商，确保他们严格遵从道路安全守则；若会，详情为何；若否，原因为何；及
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| (三) | 会否检讨现时维修道路工程的安全措施是否完备，并针对意外各种成因（例如其他车辆的司机高速驾驶）制订新措施；若会，详情为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
*20. 陈国强议员问：
关于长期失业人士，政府可否告知本会：
| (一) | 根据政府统计处的资料，长期失业人士的数目及他们中最长的失业日期；
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| (二) | 有否调查长期失业人士如何应付生活开支，以及他们寻找工作时遇到甚么困难；及
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| (三) | 除了"中年再就业试点计划"外，当局还有向长期失业人士提供哪些就业及经济支援？
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负责答覆的政府官员：
经济发展及劳工局局长
* 以书面答覆的质询
IIA. 声明
III. 法案
首读
1. 《2003年版权（修订）条例草案》
2. 《东涌吊车条例草案》
二读（辩论中止待续）
| 1. | 《2003年版权（修订）条例草案》 | ： | 工商及科技局局长
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| 2. | 《东涌吊车条例草案》 | ： | 经济发展及劳工局局长
|
二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读
《村代表选举条例草案》 ：
民政事务局局长
IV. 议案
- 根据《房屋条例》动议的决议案
房屋及规划地政局局长动议下列议案：
议决批准房屋委员会于2003年1月20日订立的《2003年房屋（交通违例事项）（定额罚款）（修订）附例》。
根据《释义及通则条例》动议的决议案
卫生福利及食物局局长动议下列议案：
议决将于2002年12月11日提交立法会会议省览的《封闭令（对健康的即时危害）上诉委员会规则》（即刊登于宪报的2002年第200号法律公告）修订 ─
| (a) | 在第2条中，在"工作日"的定义中，废除"工作日"而代以"工作天"；
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| (b) | 在第4条中 ─
|
| (i) | 废除"整"；
|
| (ii) | 在(b)段中，废除"约束"而代以"影响"；
|
| (c) | 在第5条中，废除"整"；
|
| (d) | 在第6(1)条中，废除"整"；
|
| (e) | 在第7条中 ─
|
| (i) | 在第(1)款中，废除"整"；
|
| (ii) | 在第(2)(a)款中，废除"整"；
|
| (f) | 在第8(a)条中，废除"整"；
|
| (g) | 在第10条中，加入 ─
"(3) 上诉人可向将会主持上诉聆讯的人申请，以中文或英文进行或以中英文并用进行上诉聆讯。"；
|
| (h) | 在第12(2)条中，废除"整"；
|
| (i) | 在第13条中 ─
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| (i) | 将该条重编为第13(2)条；
|
| (ii) | 加入 ─
"(1) 上诉委员会须在上诉聆讯完毕后，在切实可行的范围內尽快（但无论如何不得迟于在上诉聆讯完毕后的10个工作天）就上诉宣告其决定。"；
|
| (j) | 在第15(3)条中，废除"整"。
|
根据《释义及通则条例》动议的决议案
财经事务及库务局局长动议议案
（议案內容已载列于2003年2月7日立法会
CB(3)345/02-03号文件內）
V. 议员议案
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
周梁淑怡议员动议下列议案：
议决就2003年1月15日提交立法会会议省览的《海洋公园附例》
（即刊登于宪报的2003年第1号法律公告），将《释义及通则条例》（第1章）第34(2)条所提述的附属法例修订期限根据该条例
第34(4)条延展至2003年3月5日的会议。
- 专责委员会第一份报告
刘健仪议员动议下列议案：
本会通过《公营房屋建筑问题专责委员会第一份报告》。
就刘健仪议员议案提出的修正案
冯检基议员动议下列修正案：
在"本会通过《公营房屋建筑问题专责委员会第一份报告》"之后加上"，并谴责沙田第14B区第二期、东涌第30区第三期及石荫村第二期3宗公营房屋问题事件发生期间在任的房屋局局长黃星华先生及房屋署署长苗学礼先生，同时要求当局对他们作出处分"。
就冯检基议员修正案提出的修正案
何俊仁议员动议下列修正案：
在"本会通过《公营房屋建筑问题专责委员会第一份报告》，并"之后删除"谴责沙田第14B区第二期、东涌第30区第三期及石荫村
第二期3宗公营房屋问题事件发生期间在任的房屋局局长黃星华先生及房屋署署长苗学礼先生，同时"；在"要求"之后删除"当局"，并以"政府"代替；在"对"之后删除"他们"，并以"须要就事件负责的官员"代替；及在"作出"之后加上"适当的"。
出席的政府官员：房屋及规划地政局局长
- 文物保护政策
刘炳章议员动议下列议案：
本会促请政府尽早制订全面的文物保护政策，以便具历史价值的文物得以妥善保存；有关政策应包括：
| (一) | 将具保存价值的建筑物纳入法定古迹机制，使其受到保护；
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| (二) | 提供诱因或设立合理的补偿机制，以鼓励文物业权人对文物进行所需的维修保养；及
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| (三) | 订立全面的推广保存古迹机制，让复修后的古建筑物可以重新使用，用途应与该建筑物的原有功能相配合，藉以回复建筑物的旧貌。
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出席的政府官员：
民政事务局局长
立法会秘书
