A 02/03-18
立法会
议程
2003年2月19日星期三下午2时30分
I. 提交文件
| 附属法例／文书 | 法律公告编号
|
|---|
| 1. | 《2003年进出口（一般）（修订）规例》 | 32/2003
|
| 2. | 《2003年进出口（登记）（修订）规例》 | 33/2003
|
| 3. | 《2003年进出口（移离物品）（修订）规例》 | 34/2003
|
| 4. | 《2003年储备商品（进出口及储备存货管制）（修订）规例》 | 35/2003
|
| 5. | 《2003年电子交易（豁免）（修订）令》 | 36/2003
|
| 6. | 《2003年进出口（一般）规例（修订附表7）（第2号）公告》 | 37/2003
|
| 7. | 《2003年应课稅品条例（修订附表1B）公告》 | 38/2003
|
| 8. | 《〈2001年应课稅品（修订）条例〉（2001年第19号）2003年（生效日期）公告》 | 39/2003
|
| 9. | 《〈2002年进出口（电子交易）条例〉（2002年第24号）2003年（生效日期）公告》 | 40/2003
|
| 10. | 《〈2002年领港（费用）（修订）令〉（2002年第234号法律公告）2003年（生效日期）公告》 | 41/2003
|
| 11. | 《选举管理委员会（选民登记）（村代表选举）规例》 | 47/2003
|
其他文件
| 1. | 第60号 | ─ | 香港艺术发展局
2001-2002年报
|
（由民政事务局局长提交）
|
| 2. | 第61号 | ─ | 香港演艺学院
2001-2002年报及截至二零零二年六月三十日
的财务报告及审计报告书
|
（由民政事务局局长提交）
|
| 3. | 第62号 | ─ | 政府帐目委员会就审计署署长2001至2002年度香港特别行政区政府帐目审计结果及第三十九号衡工量值式审计结果报告书提交的报告书以及就审计署署长
第三十八号衡工量值式审计结果报告书提交的补充
报告书
（2003年2月 ─ 政府帐目委员会第三十九号报告书）
|
（由政府帐目委员会主席李家祥议员提交，并向本会发言）
|
| 4. | 《2002年教育重组（杂项修订）条例草案委员会报告》
|
| （由法案委员会主席何秀兰议员提交）
|
II. 质询
1. 刘皇发议员问：
上月，一辆私家车失控，撞向一个行人安全岛，分别导致两名及6名在该安全岛的行人死亡及受伤。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有何措施改善行人安全岛的设计，以确保行人安全；及
|
| (二) | 有否检讨是否适宜在行人及汽车流量高的街道上设置行人安全岛？
|
负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
2. 刘慧卿议员问：
律政司较早前首次引用《公安条例》，起诉3名于2002年
2月10日举行或协助举行一次未经批准的公众游行的人士。据报，审理该案的总裁判官于判案时质疑这宗带"政治性质"的个案应否交由法庭审理；此外，鉴于在1999年1月至2002年7月期间共有344次公众游行和集会是在给予少于7天通知的情况下举行，而举行该等游行和集会的人士全沒有受到检控，有评论指是次检控带有选择性，并损害了法治精神。就此，行政机关可否告知本会：
| (一) | 会否考虑将来不检控那些举行或协助举行未经批准或给予少于7天通知的和平公众游行或集会的人士；
|
| (二) | 律政司采用甚么准则决定是否检控那些举行或协助举行未经批准或给予少于7天通知的和平公众游行或集会的人士；及
|
| (三) | 有否评估是次检控对香港的法治精神带来甚么影响；若有评估，结果为何；若沒有评估，原因为何？
|
负责答覆的政府官员：
律政司司长
3. 何锺泰议员问：
据悉，九广铁路公司至今尚未与地铁有限公司（简称"地铁公司"）达成协议，向预期本年內通车的西铁的乘客提供转乘优惠。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
| (一) | 为何地铁公司和九广铁路公司尚未达成有关协议；
|
| (二) | 过去两年，地铁公司联同其他公共交通服务营办商推行转乘优惠计划的详情，以及有关计划对地铁的乘客量和收支有何影响；及
|
| (三) | 过去两年，地铁公司曾在甚么情况下与其他公共交通服务营办商合办转乘优惠计划？
|
负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
4. 何俊仁议员问：
保安局局长于去年11月30日就《公安条例》在报章撰文表明，"当警方察觉有未经依法通知的集会游行时，都会视乎情况，采取适当行动，一般会先给口头或书面警告。如情况较为严重，例如牵涉破坏社会安宁，警方便会作出跟进调查，并在有需要时，征询法律意见。"就此，政府可否告知本会：
| (一) | 当局现时处理未经依法作出通知的公众集会和公众游行事件的手法有否偏离了该文章提述的做法；若有，原因是甚么；
|
| (二) | 过去5年，每年分别有多少宗公众集会和公众游行是沒有事先通知警方的，当中分别有多少宗依法是必须作出通知的；及
|
| (三) | 当局以甚么准则决定是否把未有依法作出通知的公众集会和公众游行的个案，提交律政司考虑是否检控；过去5年，当局提交及沒有提交律政司的个案分别有多少宗，以及在提交律政司的个案当中，有多少宗是涉及破坏社会安宁的，又有多少宗是律政司经考虑后有提出检控的？
|
负责答覆的政府官员：
保安局局长
5. 单仲偕议员问：
据悉，台湾驻港机构光华新闻文化中心及中华旅行社的主管，获任命1年后才获香港特区政府签发入境签证来港。关于当局审批台湾官员的入境签证申请，政府可否告知本会：
| (一) | 当局以何准则界定个别组织属台湾官方驻港机构，还是属台湾民间组织；
|
| (二) | 自回归以来，当局每年接获台湾官员的入境签证申请数目；当中获批准的个案数目及平均的有效签证期；审批申请平均所需的时间；审批时间超过3个月的个案数字及其原因，被拒绝的个案数字及其原因；及
|
| (三) | 有关入境签证有否附加条件，例如要求持证人承诺遵守某些规定或不能参加某些活动？
|
6. 麦国风议员问：
公立医院急症室服务收费于去年11月29日起实施。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 在该项服务实施收费之前及之后的一个月，平均每日往急症室求诊的人次；有否评估急症室服务收费对求诊人次的影响；
|
| (二) | 至今向未能即时缴费的急症室病人或其家属发出的付款通知书数目；付款通知书发出一个月后仍未收到付款的数目及百分比；政府会否补贴医院管理局在这方面的损失；及
|
| (三) | 至今有多少名急症室病人申请减免收费，以及获批准的申请数目及百分比？
|
负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*7. 杨耀忠议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 香港特别行政区政府驻粵经济贸易办事处（"驻粵经贸办")自成立以来，接获多少宗分别涉及投诉及求助的个案；驻粵经贸办如何处理该等个案，以及该等个案的结果；及
|
| (二) | 驻粵经贸办有否参与商讨下述事宜：兴建港珠澳大桥的计划、深圳和香港全日通关的安排、如何确保东江水的水质，以及推动香港和珠江三角洲全面经济融合；若有，详情为何？
|
负责答覆的政府官员：
工商及科技局局长
*8. 罗致光议员问：
房屋署曾于2000年9月及10月推行一项试验计划，在两幢公共租住屋?（"公屋"）大厦各楼层设置废物分类回收箱，并于2001年11月把该试验计划扩展至另外两个屋村。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 上述试验计划的详情及成效；
|
| (二) | 有否计划在每幢公屋大厦各楼层设置废物分类回收箱；若有计划，推行时间表为何；若否，原因为何；及
|
| (三) | 除胶樽、铝罐及废纸外，当局曾否在公屋推行回收其他可循环再造物料的试验计划；若曾，详情为何；若否，原因为何？
|
负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
*9. 吴亮星议员问：
美国政府在去年12月宣布，为防范生化武器袭击，会为部分军人及医护人员接种天花疫苗，并计划储存足够为全国人民接种的天花疫苗。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有否计划举办宣传活动，加强市民对天花病的认识，并鼓励市民接种天花疫苗；若有，详情为何；若否，原因为何；
|
| (二) | 为全港市民接种天花疫苗所需的费用；及
|
| (三) | 有否评估本港发生天花疫症的可能性及本地医疗机构有否足够能力控制该疫症；若有评估，结果为何？
|
负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*10. 胡经昌议员问：
关于公务员编制中的"升降机操作员"职系，政府可否告知本会：
| (一) | 升降机操作员的编制及实际人数；
|
| (二) | 他们每月支取的薪酬总额及其占整体公务员每月薪酬总额的百分比；
|
| (三) | 目前，政府建筑物內有多少部升降机仍需由升降机操作员操作；及
|
| (四) | 有否计划逐步取消这个职系；若有，详情为何；若否，原因为何？
|
负责答覆的政府官员：
公务员事务局局长
*11. 谭耀宗议员问：
拓展署委聘的顾问已完成检讨穿越荃湾愉景新城的五号干线延长部分两段路面的噪音问题。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 顾问研究的结论，特别是有否建议在有关路段装设隔音罩；若有，顾问有否提述隔音罩将如何建造和对消减噪音有甚么效用；及
|
| (二) | 当局会否在有关路段装设隔音罩；若会，工程将于何时展开和完成；若否，原因为何？
|
负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
*12. 邓兆棠议员问：
1999年12月，兴建中的天水围天悦村第17及18座因地基工程问题而出现不寻常裂纹。房屋署随即进行为期两年多的修补工程，并宣布会向有关承建商跟进有关的责任问题。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 修补工程的最终开支总额；有否超支；若有，原因为何；
|
| (二) | 房屋署有否定期向房屋委员会及有关的政策局汇报修补工程的最新开支；若有，汇报日期及每次的內容为何；及
|
| (三) | 当局向有关承建商追讨修补工程开支的进展？
|
负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
*13. 陈国强议员问：
政府在2001年9月推出"技能提升计划"，为中学或以下教育程度人士提供技能训练课程。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 报读及修毕课程的人数；哪些课程有额满见遗的情况，以及有关详情；
|
| (二) | 报读有关课程的失业人士数目，并按课程所属行业，以及按这些人士的年龄、学历和最后从事的行业列出分类数字；及
|
| (三) | 失业人士在修毕课程3个月后的就业率，以及当中有多少人从事与修毕课程有关的行业？
|
负责答覆的政府官员：
教育统筹局局长
*14. 李家祥议员问：
关于外籍家务佣工（"外佣"）的收入和支出，政府可否告知本会：
| (一) | 当局以何准则及计算方法定出外佣现时的最低工资水平，以及有否定期检讨该水平；
|
| (二) | 有否调查平均每名外佣每月在本地的消费额；若有，详情为何；及
|
| (三) | 有否评估外佣每年汇返或携返原居地的款项总额；若有，详情为何？
|
负责答覆的政府官员：
经济发展及劳工局局长
*15. 冯检基议员问：
当局于去年7、8月期间呼吁工商界人士参与"一间公司一份工"计划，向年轻毕业生提供实习职位。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有多少间公司参加了该计划；
|
| (二) | 首10间提供了最多职位的公司的名称；
|
| (三) | 该等职位按行业划分的细项数目；
|
| (四) | 求职人士按学历划分的细项数目；及
|
| (五) | 获聘人士按学历及月薪（以每1,000元为一组）划分的细项数目？
|
负责答覆的政府官员：
经济发展及劳工局局长
*16. 梁富华议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 各纪律部队有否就更換纪律人员制服和随身装备制定准则；若有，详情为何；若否，原因为何；
|
| (二) | 过去5年，各纪律部队更換纪律人员制服和随身装备的详情，包括更換日期、原因和涉及的开支，以及新制服及装备的预计使用年期、所用物料和生产地；
|
| (三) | 各纪律部队决定采用现时的纪律人员制服和随身装备前，有否参考其他地区的做法；若有，所参考的地区和结论为何；
|
| (四) | 各纪律部队最近一次检讨纪律人员制服和随身装备的日期及结果；
|
| (五) | 哪些纪律部队计划短期內更換纪律人员制服和添置随身装备；及
|
| (六) | 有否检讨纪律部队（尤其是警队）近年有否太频密更換制服以致浪费公帑？
|
负责答覆的政府官员：
保安局局长
*17. 蔡素玉议员问：
据报，有园艺专家批评康乐及文化事务署职员去年底在尖沙咀区清洗一批被涂污了的树木时，沒有采取适当措施防止清洁剂流入土壤，该等树木的生长因而受到不良影响。就此。政府可否告知本会：
| (一) | 有关清洁剂的成分；及
|
| (二) | 有否评估该等树木受损害的程度，以及会采取甚么补救措施？
|
负责答覆的政府官员：
民政事务局局长
*18. 单仲偕议员问：
去年6月，资讯科技署根据"资讯科技专业服务计划"与
12间公司签订23份常备协议。该等公司可在为期30个月的合约期內，竞投各政府部门的资讯科技服务项目。此外，在去年6月27日至9月30日期间，根据该计划获批合约的本地中小型企业和本地注册的外地跨国公司所占的合约数目比例为
1：2.6，而合约总值比例则为1：8。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 该计划有否订明各部门用以甄选资讯科技服务承办商时采用的准则；若有，投标价在甄选准则所占的比重；
|
| (二) | 有否制订措施，确保在该计划下获批合约的承办商及分判商所提供的服务不会影响政府部门之间的电脑系统互用性；若有，详情为何；若否，原因为何；及
|
| (三) | 会否制订政策及采取措施（例如分拆项目），以提升本地中小型企业参与竞投政府服务合约的能力和获批合约的机会；若会，详情为何；若否，原因为何？
|
负责答覆的政府官员：
工商及科技局局长
*19. 刘江华议员问：
就遏止店铺以不良手法经营的问题，政府可否告知本会：
| (一) | 当局于过去3年接获多少宗店铺以不良手法经营的投诉，并按行业列出分类数字；
|
| (二) | 鉴于以不良手法经营的店铺在被消费者委员会（"消委会"）点名后可随即更改店名继续经营，当局有否检讨有何更有效的措施协助消费者辨别这类店铺；
|
| (三) | 过去3年，当局对以不良手法经营店铺的人士提出了多少次检控；有否检讨现行法例是否足以阻吓店铺以不良手法经营，以及在被点名后更改店名继续以不良手法经营；及
|
| (四) | 有何措施彻底解决店铺以不良手法经营的问题，包括会否考虑立法加强保障消费者的权益；若不会考虑，原因为何？
|
负责答覆的政府官员：
经济发展及劳工局局长
*20. 麦国风议员问：
据报，一项调查发现，在13间为市民进行切除食道手术的公立医院中，有10间的病人在接受手术后的死亡率高于国际平均水平。关于病人在公、私营医院接受切除手术后的死亡率，政府可否告知本会：
| (一) | 会否调查病人在部分公立医院接受切除手术后的死亡率较高的原因，例如这是否与有关医生的技术水平有关；若不会调查，原因为何；
|
| (二) | 有否监察公立医院医生替病人进行切除手术的技术是否达到国际水准，以及如何保障病人获得妥善的手术治疗的权益；及
|
| (三) | 有否比较病人在公、私营医院接受切除手术后的死亡率；若有，结果为何？
|
负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
* 以书面答覆的质询
III. 法案
首读
1. 《2003年前滨、海床及道路（修订）条例草案》
2. 《2003年汇票（修订）条例草案》
二读（辩论中止待续）
| 1. | 《2003年前滨、海床及道路（修订）条例草案》 | ： | 环境运输及工务局局长
|
| 2. | 《2003年汇票（修订）条例草案》 | ： | 财经事务及库务局局长
|
二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读
|
| 《2002年教育重组（杂项修订） 条例草案》 | ： | 教育统筹局局长
|
IV. 议案
根据《保安及护卫服务条例》动议的决议案
保安局局长动议下列议案：
本会批准载列于本议案附件的公告。公告指明在警务处处长根据《保安及护卫服务条例》向任何人发给从事保安工作的许可证前，该人须先符合的修订准则。
V. 议员议案
- 2003至04年度财政预算案
杨森议员动议下列议案：
本会要求政府在制订2003至04年度财政预算案时，不要增加学费、不要增加影响民生的政府收费、不要一刀切削减政府服务开支，以及不要针对中产阶层加稅。
就杨森议员议案提出的修正案
| (i) | 杨耀忠议员动议下列修正案：
在"本会要求政府在制订2003至04年度财政预算案时，"之后加上"不单顾及解决庞大赤字，亦应同时顾及市民面对的困难，"；在"不要一刀切削减政府服务开支"之后加上"、不要一刀切削减综援金额"；及在"以及不要针对"之后加上"基层和"。
|
| (ii) | 刘健仪议员动议下列修正案：
在"不要增加影响民生"之后加上"及营商环境"；及在"不要一刀切削减政府服务开支"之后加上"、不要取消超低含硫量柴油稅务优惠、不要增加汽油稅"。
|
出席的政府官员：财经事务及库务局局长
- 政制改革的公众咨询
刘慧卿议员动议下列议案：
鉴于行政机关在施政纲领承诺会就2007年之后的政制发展检讨开始作适当准备，本会促请当局尽快进行有关政制改革的公众咨询。
就刘慧卿议员议案提出的修正案
黃宜弘议员动议下列修正案：
在"本会促请当局尽快"之后删除"进行有关政制改革的"，并以"就政制发展事宜进行研究，然后在适当时间展开"代替。
就黃宜弘议员修正案提出的修正案
刘炳章议员动议下列修正案：
在"然后在"之后删除"适当时间展开"，并以"2004年立法会选举结束后进行"代替。
出席的政府官员：政制事务局局长
立法会秘书
