A 02/03-32
立法会
议程
2003年6月18日星期三下午2时30分
I. 提交文件
| 1. 第89号 | ─ | 二○○二至○三年度第四季
批准对核准开支预算作出修改的报告
（公共财政条例：第8条）
|
（由财经事务及库务局局长提交）
|
| 2. 《财务委员会审核2003至04年度开支预算的报告（2003年6月）》
|
（由黃宜弘议员提交，并向本会发言）
|
| 3. 《2002年印花稅（修订）条例草案委员会报告》
|
（由法案委员会主席单仲偕议员提交）
|
II. 质询
1. 李卓人议员问：
根据《文汇报》在去年10月11日的报道，行政长官曾承诺在他的5年任期內"不会强迫遣散任何一个公务员"，但公务员事务局局长在上月19日本会的公务员及资助机构员工事务委员会会议上却表示，一个负责任的政府不会排除裁员的可能性。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 行政长官是否仍会履行他的承诺；及
|
| (二) | 行政长官的承诺与局长的言论出现矛盾的原因？
|
负责答覆的政府官员
：公务员事务局局长
2. 叶国谦议员问：
当局于本年2月回覆本人的质询时表示，悬挂于大厦外墙的招牌若伸出街外，便属占用未批租政府土地，有关物主须按法例规定向当局申领许可证，但当局表示并无计划执行有关规定。在上月22日，有政府官员在中西区区议会交通及运输委员会会议席上透露，当局基于中区环球大厦及皇后戏院外墙设置的巨型电子广告招牌占用了政府土地，计划向有关业主征收费用。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 鉴于湾仔区有大量占用政府土地的招牌，而当局沒有向招牌拥有人征收费用，为何当局却打算选择性地向该两幢楼宇的有关业主征收费用；及
|
| (二) | 当局会否尽快就向占用政府土地的大型招牌的拥有人征收费用事宜展开研究；若不会，是甚么原因？
|
负责答覆的政府官员
：房屋及规划地政局局长
3. 黃成智议员问：
据报，香港科学园第一期的设施及办公用地尚未完全租出。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 截至本年5月，香港科技园公司共与多少个租戶签订租约或意向书；这些租戶有否因近期本港受疫症影响而要求退租或取消租约；若有，详情为何；
|
| (二) | 自入伙以来，科学园第一期设施及办公用地的每月空置及出租比率、租金收入及营运开支；为了改善出租情况，科学园有否为租戶提供免租期或豁免租金等优惠；若有，请告知详情；若否，原因是甚么；及
|
| (三) | 虽然当局已于2001年获拨款兴建科学园第二期，以及会在稍后安排兴建第三期，在第一期租务情况持续不理想的情况下，当局会否考虑搁置第二及三期的兴建计划，以免浪费资源；若会，请告知详情；若否，原因是甚么？
|
负责答覆的政府官员
：工商及科技局局长
4. 陈婉娴议员问：
关于感染严重急性呼吸系统综合症（简称"综合症"）的病人，政府可否告知本会：
| (一) | 已康复的综合症病人被雇主歧视及强迫放取无薪假期或遭解雇的个案宗数，以及当局如何协助他们复职或索取经济补偿；
|
| (二) | 有否为因身体尚未复原以致未能恢复工作的已康复综合症病人提供综援以外的经济援助；若有，详情为何；若否，会否考虑设立基金专门向他们提供经济援助；及
|
| (三) | 对于因工作感染综合症的医护人员，当局如何计算他们在康复后部分身体机能永久受损的工伤补偿款额，以及他们因工作感染综合症而死亡的补偿款额；除法例规定的补偿外，当局有否为他们提供其他补偿，以及会否增加有关补偿的投保金额？
|
| 负责答覆的政府官员 | ： | 卫生福利及食物局局长
经济发展及劳工局局长 |
5. 杨耀忠议员问：
关于中小学缩班引致教师供过于求的问题，政府可否告知本会：
| (一) | 按地区划分，未来2个新学年，每年全港中小学缩班的详情，包括因缩班而超额的教师数目、教师职位的空缺数目、有多少名超额教师不获有教师职位空缺的学校聘任；以及上述期间香港教育学院的毕业生数目；及
|
| (二) | 有何措施解决超额教师及香港教育学院毕业生的就业问题？
|
负责答覆的政府官员
：教育统筹局局长
6. 冯检基议员问：
关于公共租住屋村（简称"公屋"）住戶在其单位內堆积杂物，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，有关当局每年接获多少宗关于公屋住戶在单位內堆积大量杂物，以致影响环境卫生的投诉、房屋署每年因而收回多少个单位，以及从这些收回单位內清理出来的垃圾和杂物的总重量；请按屋村列出分项数字；
|
| (二) | 房屋署通常如何跟进此类投诉、平均每宗个案所需的处理时间、人手和开支的细项数目；及
|
| (三) | 鉴于被收回单位的有关住戶可以再次轮候公屋，当局有何措施确保他们在再次获编公屋单位后不会故态复萌？
|
负责答覆的政府官员
：房屋及规划地政局局长
*7. 余若薇议员问：
据报，高等法院最近裁定一所设于商住大厦的安老院属"宿舍"类别，违反有关大厦公契內不可在大厦设立宿舍的条款，因而颁令该安老院必须迁出有关大厦。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 现时全港有多少所安老院设于商住大厦；及
|
| (二) | 有何措施应付第(一)项所述的安老院因上述法院裁决而被迫迁以致倒闭的情况？
|
负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
*8. 陈智思议员问：
据报，英勇殉职人士的灵柩可获覆盖国旗或香港特别行政区区旗。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 自回归以来，灵柩获覆盖国旗或区旗的英勇殉职人士各有多少；及
|
| (二) | 凭甚么准则决定以国旗抑或区旗覆盖英勇殉职人士的灵柩？
|
负责答覆的政府官员
：政务司司长
*9. 张文光议员问：
关于大学教育资助委员会资助的院校（"资助院校"）未来的拨款开支预算，政府可否告知本会：
| (一) | 在削减资助院校的拨款时，当局以何基数计算这些院校须予削减的款额；
|
| (二) | 由2003-2004年度至2007-2008年度，每年各间资助院校的以下资料：
|
| (i) | 经常性补助金的变幅和涉及的金额；
|
| (ii) | 被取消的副学士学位、高级文凭和硕士学位课程的数目和涉及的资助款额，以及有关款额占整体拨款的百分比；
|
| (iii) | 居所资助及其它福利的拨款额及变幅；
|
| (iv) | 薪酬福利的开支款额及其占整体拨款的百分比；及
|
| (v) | 其他各项拨款的变幅和涉及的款额；及
|
| (三) | 有否评估削减资助院校的拨款及资助对各项课程、教职员的数目及薪酬福利的影响；若有，评估的结果；若否，原因为何？
|
负责答覆的政府官员
：教育统筹局局长
*10. 刘炳章议员问：
关于九广铁路公司的专业职系，政府可否告知本会，是否知悉：
| (一) | 该公司就这些职系订立的薪酬政策；
|
| (二) | 这些职系的名称及每个职系所包括的职级；哪几个专业职系的入职资格及所包括的职级与政府公务员的专业职系相若，以及两者的薪级如何比较；及
|
| (三) | 哪几个专业职系的职责及所包括的职级是政府公务员的编制中沒有的，以及该公司基于甚么理据把这些职系定为专业职系？
|
负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
*11. 何秀兰议员问：
据报，惩教署以香港最近出现非典型肺炎疫情为由，取消惩教院所向犯人提供的夜间电脑课程。就此，行政机关可否告知本会：
| (一) | 自本年3月10日以来，惩教署和社会福利署辖下的惩教院所和感化住宿院舍有多少名职员、犯人和院童证实或怀疑感染非典型肺炎；
|
| (二) | 为防止非典型肺炎扩散，惩教院所和感化住宿院舍取消向犯人和院童提供的课程数目和內容及停课日期；受影响的犯人和院童数目，以及他们原用作上课的时间在停课期间有何安排；及
|
| (三) | 除了取消向犯人和院童提供的课程外，当局还采取甚么措施防止非典型肺炎在惩教院所和感化住宿院舍扩散；其中有否包括为探访犯人和院童的亲属作出特别安排？
|
负责答覆的政府官员
：保安局局长
*12. 邓兆棠议员问：
政府当局在去年12月18日回覆本人的质询时表示会检讨"学生车船津贴计划"及"跨网车船津贴计划"，并预计检讨会于2003至04学年开始前完成。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 该项检讨会否依期完成；若会，完成检讨的日期及落实结果的时间表；若否，原因是甚么；及
|
| (二) | 2003至04学年的车船津贴计划会否受是项检讨的结果影响；若会，请告知详情？
|
负责答覆的政府官员
：教育统筹局局长
*13. 陈国强议员问：
据报，政府就建筑署的职能委聘顾问机构进行研究的结果显示，该署的单位成本较私人承建商为低。虽然有此研究结果，以及私人承建商参建的工程项目多次出现纰漏，但政府仍要削减建筑署的职能，将2003-2004年度该署负责的支援及跟进工程项目外判。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 按物业保养及新建筑工程的类别划分，2003-2004年度建筑署负责支援及跟进的工程项目，涉及的工程款额，其中人手开支及工程造价的分别款额；
|
| (二) | 外判上述工程项目的理由；及
|
| (三) | 推行建筑署资源重整计划的最新情况，包括2003-2004至2005-2006年度每年删除的职位数目，涉及的职位及工种，以及对受影响员工将会作何安排？
|
负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
*14. 麦国风议员问：
为协助受严重急性呼吸系统综合症影响的人士，多个团体相继成立基金，并举办募捐活动。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 现行法例如何监管以慈善名义公开举办的募捐活动；
|
| (二) | 当局有何措施确保这些团体会把筹得的款项用于声称的用途；以及会否考虑要求上述团体定期公布基金的详细帐目；及
|
| (三) | 会否考虑成立一个法定组织，统筹及划一各个民间慈善基金的管理及发放款项事宜；若会，请告知考虑的详情；若否，原因是甚么？
|
负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
*15. 李华明议员问：
上月，消费者委员会发表其对市场上多种食品的基因改造成分进行测试的结果。其中一项结果显示，有3种牌子的零食含有一种名为Maximizer（又名Bt176）的基因改造粟米成分。该成分含有一个对抗生素氨?西林呈耐药性的基因，而该种抗生素普遍用于治疗肺炎、支气管炎、白喉、猩红热、百日咳及其他传染性疾病。有环保人士因而担心，对于多吃该等零食的人士而言，该抗生素治疗该等疾病的效用或会被削弱。此外，食品法典委员会曾经发表指引，禁止食品中含有能抵抗医疗用抗生素的基因成分。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 会否考虑禁止出售含有上述成分的食品；若会，请告知详情；若否，原因是甚么；
|
| (二) | 会否按照食品法典委员会的指引，要求销售商回收含有该成分的食品；若否，理据是甚么；及
|
| (三) | 会否全面调查其他食品有否含有该成分；若会，何时进行调查；若否，原因是甚么？
|
负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
*16. 陈伟业议员问：
本人接获巿民投诉，指天水围天盛苑商场货物起卸区发出严重噪音，环境保护署（"环保署"）经调查后证实该处的噪音水平超出法定标准，并向有关人士发出"消减噪音通知书"，但该情况仍未有改善。就房屋署如何跟进这宗个案和环保署处理噪音问题，政府可否告知本会：
| (一) | 房屋署会否在上述地点安装消减噪音的设备；若会，何时进行安装；若否；原因是甚么；及
|
| (二) | 过去3年，环保署每年接获多少宗噪音投诉及发出多少份"消减噪音通知书"；噪音问题在发出通知书后一个月
內得到改善的个案数目，以及环保署如何跟进那些沒有改善的个案？
|
负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
*17. 单仲偕议员问：
关于持牌银行提供网上、电话及流动银行服务，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，每年当局接获多少宗涉及上述银行服务的投诉及罪案举报；其中多少宗涉及服务系统审计及保安问题；
|
| (二) | 第(一)项所述投诉的处理方法；有关方法与处理传统银行服务投诉的方法有何不同；
|
| (三) | 有否制订措施及准则，规定持牌银行必须符合某些技术条件，才可提供网上、电话及流动银行服务；及
|
| (四) | 有否制订措施，确保提供第(三)项所述服务的银行，长期维持稳定的系统审计及保安水平，例如要求银行必须聘请合资格或注册资讯系统审计师评估系统的审计及保安水平，并定期提交报告？
|
负责答覆的政府官员
：财经事务及库务局局长
*18. 刘慧卿议员问：
行政长官于上月出席本会的答问会时表示，身为行政长官"要时刻听取民意"。就此，行政机关可否告知本会：
| (一) | 行政长官有否经常亲自阅读本地报章，以及收听和收看本地电台和电视台的新闻及时事节目；若有，他平均每天在这些方面分别所用的时间；若否，原因是甚么；及
|
| (二) | 行政长官透过哪些途径直接听取市民的意见及他平均每星期在这方面所用的时间？
|
负责答覆的政府官员
：民政事务局局长
*19. 刘江华议员问：
由于日本有牛只被怀疑感染了牛类海绵状脑病（俗称"疯牛症"），食物环境卫生署自2001年9月起禁止日本牛肉进口。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉日本的牧场近月有否发现牛只感染疯牛症的个案；若有，个案发生的日期及数目；若沒有个案，当局为甚么仍禁止日本牛肉进口；
|
| (二) | 是否知悉，现时哪些国家从日本进口牛肉；及
|
| (三) | 当局近期有否与日本有关当局商讨恢复进口日本牛肉；若有，请告知商讨的详情，以及估计何时可恢复进口日本牛肉？
|
负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
*20. 何锺泰议员问：
据报，旺角政府合署的升降机原以智能系统操作，但市民未能适应该系统的运作。政府当局其后拆除该智能系统，改以传统装置操作有关升降机。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 自智能升降机启用以来，当局有否评估市民对其接受程度；
|
| (二) | 智能升降机和传统升降机在安装费用、维修费用和寿命方面如何比较；及
|
| (三) | 如何处置被拆除的智能系统？
|
负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
* 以书面答覆的质询
III. 法案
首读
1. 《2003年领养（修订）条例草案》
2. 《追加拨款（2002-2003年度）条例草案》
二读（辩论中止待续）
| 1. 《2003年领养（修订）条例草案》 | ： | 卫生福利及食物局局长
|
| 2. 《追加拨款（2002-2003年度）条例草案》 | ： | 财经事务及库务局局长
|
二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读
《2002年印花稅（修订）条例草案》
： 财经事务及库务局局长
IV. 议案
- 根据《定额罚款（公众地方洁净罪行）条例》动议的决议案
卫生福利及食物局局长动议下列议案：
议决 ─
| (a) | 《定额罚款（公众地方洁净罪行）条例》附表1第1、2、3、4、5、6、7及8项现予修订，废除"$600"而代以"$1,500"；及
|
| (b) | 本决议自2003年6月26日起实施。
|
根据《释义及通则条例》动议的决议案
政制事务局局长动议下列议案：
议决将于2003年5月21日提交立法会会议省览的《2003年区议会
（提名所需的选举按金及签署人）（修订）规例》（即刊登于宪报的2003年第120号法律公告）修订，在第3条中废除(c)、(d)、(e)及(f)段而代以 ─
"(c) 加入 ─
"(3A) 凡任何人在某份提名书上以提名人身分签署，如在顾及为施行第(1)款而规定的提名人人数后，该签署属超出所需者，则该人须被视为不曾在该份提名书上以提名人身分签署。"。"。
根据《释义及通则条例》动议的决议案
政制事务局局长动议下列议案：
议决将于2003年5月21日提交立法会会议省览的《2003年立法会 （提名所需的选举按金及签署人）（修订）规例》（即刊登于宪报的2003年第119号法律公告）修订，在第3条中 ─
| (a) | 废除(a)(iii)及(b)(iii)段；
|
| (b) | 废除(c)及(d)段而代以 ─
"(c) 加入 ─
"(2C) 凡任何人在某份提名书上签署为提名人，如在顾及为施行第(1)(a)或(2)(a)(ii)款（视属何情况而定）而规定的提名人人数后，该签署属超出所需者，则该人须被视为不曾在该份提名书上签署为提名人。"。"。
|
V. 议员议案
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
叶国谦议员动议下列议案：
议决就2003年5月21日提交立法会会议省览的《2003年选举管理委员会（选举程序）（区议会）（修订）规例》（即刊登于宪报的2003年第125号法律公告），将《释义及通则条例》（第1章）第34(2)条所提述的附属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至2003年7月9日的会议。
出席的政府官员：政制事务局局长
- 根据《释义及通则条例》动议的决议案
叶国谦议员动议下列议案：
议决就2003年5月21日提交立法会会议省览的 ─
| (a) | 《人事登记（申请新身分证）令》（即刊登于宪报的2003年
第126号法律公告）；及
|
| (b) | 《2003年人事登记（申请新身分证）（废除）令》（即刊登于
宪报的2003年第127号法律公告），
将《释义及通则条例》（第1章）第34(2)条所提述的附属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至2003年7月9日的会议。
|
感谢中央政府的支持
吴亮星议员动议下列议案：
本会感谢中央人民政府在对抗严重急性呼吸系统综合症的行动中给予香港特别行政区的支持。
就吴亮星议员议案提出的修正案
罗致光议员动议下列修正案：
在"给予香港特别行政区的支持"之后加上"；同时，本会促请香港政府及呼吁港人，为內地各省市提供物资及医护支援，协力预防疫症及减少严重急性呼吸系统综合症对內地所造成的损失"。
出席的政府官员
：卫生福利及食物局局长
振兴旅游及促进消费
杨孝华议员动议下列议案：
本会促请政府透过积极支持"同心为香港"等民间振兴经济活动，加强与各行各业合作，以促进消费；并同时致力推行各类型推广及宣传活动，吸引更多游客来港，以协助旅游业复苏。
就杨孝华议员议案提出的修正案
罗致光议员动议下列修正案：
在"以协助旅游业复苏"之后加上"；而随着出入境人流增加，政府应加强对来自疫区旅客的出入境检疫工作，以防止疫症传播"。
就罗致光议员修正案提出的修正案
周梁淑怡议员动议下列修正案：
在"以协助旅游业复苏；而随着"之后加上"各口岸"；及在"以防止疫症传播"之后加上"，并应同时加派适当人手协助疏导人流，保持过关畅顺"。
出席的政府官员
：经济发展及劳工局局长
立法会秘书
