A 03/04-22

立法会

议程

2004年3月17日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例／文书法律公告编号
1.《2004年专利（一般）（修订）规则》37/2004
2.《2004年注册外观设计（修订）规则》38/2004
3.《2004年商标（修订）规则》39/2004
4.《〈2001年知识产权（杂项修订）条例〉（2001年第2号）2004年（生效日期）公告》40/2004
5.《〈刑事事宜相互法律协助（菲律宾）令〉（第525章，附属法例K）2004年（生效日期）公告》41/2004


其他文件

1.第71号─香港旅游发展局
2002/2003年报
（由经济发展及劳工局局长提交）

2.第72 号─香港考试及评核局
截至二零零三年八月三十一日为止的年度
已审核财务报表及工作报告
（由教育统筹局局长提交）


II. 质询

1. 邓兆棠议员问：

政府可否告知本会：
    (一)过去1年，向当局举报利用流动电话的照相功能进行违法活动的个案数目，这些违法活动是否有上升趋势，以及当局有沒有就这些个案提出检控；若有，涉及的罪行及检控结果是甚么；

    (二)有沒有明文规定使用设有更衣室的康乐及文化事务署场地的人士，不能携带內置照相功能的流动电话进入更衣室；若有，如何落实执行此规定；若沒有，原因是甚么；及

    (三)当局有沒有计划透过立法或其他措施监管使用流动电话的照相功能，以保障私隐及防止不法分子利用此功能进行违法活动？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

2. 谭耀宗议员问：

本人获悉，早前环境运输及工务局局长会晤荃湾愉景新城业主委员会时，承诺会再考虑是否在穿越愉景新城的五号干线延长部分的其中一个路段（即美环街出口处）安装隔音罩，以及检讨高空堕物对道路安全的影响。就此，政府可否告知本会：
    (一)是不是已决定在上述路段安装隔音罩，以纾减交通噪音；若已决定安装，工程的时间表和其他有关详情是甚么；若决定不安装或未有决定，原因是甚么；及

    (二)有甚么措施避免高空堕物危及该路段的使用者，以及这些措施的开支款额？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

3. 马逢国议员问：

关于《基本法》的宣传及教育工作，政府可否告知本会：
    (一)在过去6年，每年用于推广及宣传《基本法》的活动的公帑开支款额；在推行这些活动时，有沒有选取《基本法》某些条文作为推广及宣传重点；若有，选取了哪些条文；

    (二)有沒有评估在过去6年，公务员、资助机构员工和市民分别对《基本法》的认识程度有甚么变化；若有评估，结果是甚么；若沒有评估，原因是甚么；及

    (三)当局就涉及《基本法》条文的政策进行咨询时，有沒有评估市民对有关条文的认识程度，并采取相应措施，以确保他们在讨论这些政策时已明了有关条文的內容？
负责答覆的政府官员：政制事务局局长

4. 余若薇议员问：

环境运输及工务局在2004年施政纲领中提出，当局将采用"公营部门与私营机构合作"的模式（简称"公私营合作模式"），进行大型工务工程项目。就此，政府可否告知本会：
    (一)当局根据甚么准则决定哪些工务工程项目会以公私营合作模式进行；

    (二)未来3年，哪些工务工程项目将以公私营合作模式进行；及

    (三)鉴于《基本法》第七十三条第(三)款规定立法会行使批准公共开支的职权，当局如何确保以公私营合作模式进行工务工程项目，不会违反该条文的精神？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长
财经事务及库务局局长

5. 劳永乐议员问：

据报，医院管理局已决定重新开设两个总监职位，分别负责內外沟通和人力资源。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一)该两个职位分别的具体职责、每年薪酬、福利及工作表现奖励金所涉及的开支总额；

    (二)设立上述职位会如何提升公立医院的服务质素；及

    (三)医院管理局会否就上述职位是否物有所值作出评估；若会，将以甚么准则作出评估？
负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

6. 陈鉴林议员问：

鉴于近日接连发生多宗小巴及的士在深宵时份遇劫的案件，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，向警方举报上述案件的数字；及

    (二)有何具体措施及计划，遏止这类罪案？
负责答覆的政府官员：保安局局长

*7. 李柱铭议员问：

政府可否告知本会，过去5年，政府部门分别引用《空气污染管制条例》、《水污染管制条例》、《噪音管制条例》、《废物处置条例》、《海上倾倒物料条例》、《环境影响评估条例》、《海岸公园条例》及《城市规划条例》的有关条文提出了多少宗检控、检控结果和法庭向被定罪人士施加的惩罚？ 负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*8 刘汉铨议员问：

据悉，新加坡和广州的机场当局正积极爭取更多航空客货运业务，对本港作为亚太区航空枢纽的地位带来挑战。就此，政府可否告知本会：
    (一)当局以何准则及程序审批外地航空公司开办新航线及增加班次的申请；过去3年，当局分别拒绝这两类申请的数目及拒绝申请的原因，以及有否外地航空公司因而将香港从其航空网络中剔除；及

    (二)是否知悉香港机场管理局在爭取航空客货运业务持续增长和维持香港作为亚太区航空枢纽地位方面有甚么部署？
负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

*9. 石礼谦议员问：

本人获悉，政府计划在湾仔金紫荊广场兴建临时直升机停机坪，供政府飞行服务队使用。就此，政府可否告知本会：
    (一)在该地点兴建直升机停机坪的原因，预计兴建费用以及平均每日直升机班次数目；

    (二)为何该停机坪只供政府飞行服务队使用；有否打算将停机坪开放予商用直升机使用；及

    (三)有否计划在该地点附近或其他地方兴建永久的直升机停机坪；若有，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

*10. 杨孝华议员问：

本人近日接获市民投诉，指浅水湾有些屋苑的唯一行车通道经常泊满车辆，阻塞消防车或救护车的进出，而部分路面更是凹凸不平。他们向有关部门投诉，但当局表示因这些道路属私人土地（即私家路）而未能提供协助。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，有关部门分别接获多少宗关于私家路被车辆阻塞和私家路路面失修的投诉；

    (二)现行法例如何规管私家路被车辆阻塞以致影响紧急车辆进出的问题；及

    (三)有关部门有否劝告有关业主对凹凸不平的私家路进行维修；若有，过去3年，有关业主分别遵照和不遵照劝告的个案数目；业主不遵照劝告的原因及当局如何跟进这些个案；若沒有作出劝告，原因为何？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*11. 梁耀忠议员问：

关于以地砖铺砌的行人路，政府可否告知本会：
    (一)目前使用地砖铺砌的行人路面积总和，以及该类路面占全港行人路总面积的百分比；及

    (二)路政署人员相隔多久巡查上述行人路？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*12. 胡经昌议员问：

政府可否告知本会，过去3年，涉及证券及期货事务监察委员会的执法行动的人士当中，沒有被当局检控、被成功检控或被纪律处分的中介人士及非中介人士的数目，和每项执法行动所涉及的违规行为？ 负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*13. 冯检基议员问：

政府可否告知本会：
    (一)按月份和案发地区划分，过去3年警方接获市民投诉在公众地方被人蓄意偷拍或偷窥的案件宗数，以及因进行此等违法活动而被定罪的人数及他们的判刑；

    (二)此等蓄意偷拍或偷窥者一般采用的手法；及

    (三)有否检讨现时警方预防和处理此等案件的一般做法和有关的反罪恶宣传是否有效和切合时宜；若有检讨，结果为何？
负责答覆的政府官员：保安局局长

*14. 单仲偕议员问：

据报，过去1年，科技罪案，特别是与网络游戏有关的罪案，显著上升。就此，政府可否告知本会：
    (一)过去18个月，警方拘捕涉及科技罪案的人数，以及当中年龄在18岁或以下的青少年人数；

    (二)有否制订措施或指引，加强网络游戏的保安程度，例如游戏系统须符合指定的保安标准，或须定期对游戏系统进行保安审计；及

    (三)有否制订措施，加强推广"网上操守"及资讯保安意识，以教导儿童及青少年使用资讯科技的正确态度及操守，并提高市民在处理日常电脑资讯时的保安意识水平；若有，措施详情为何？
负责答覆的政府官员：工商及科技局局长

*15. 陈伟业议员问：

机电工程署发出的《升降机及自动梯的设计及建造实务守则》规定，自动梯的梯级和两边裙板之间应装有偏转设备（例如刚毛刷），以减少发生夹着使用者的脚或衣服的情况。然而，在实务守则生效日（1994年3月18日）前已装设的自动梯则不受这项规定规管。鉴于本人近日接获不少市民使用沒有上述设备的自动梯时受伤的投诉，政府可否告知本会：
    (一)过去3年，每年巿民使用自动梯时受伤的个案数目，当中有多少宗涉及在实施守则生效前已装设的自动梯；

    (二)实务守则生效前已装设的自动梯数目，当中有多少部现时有装置偏转设备；及

    (三)政府会否加强监管自动梯的建造，并划一在不同时期装设的自动梯的安全规格；若会，有关的详情；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长
（在房屋及规划地政局局长缺席期间）

*16. 何锺泰议员问：

据报，九龙公园径行人隧道因指示牌不清晰及不足，以致使用率偏低。就此，政府可否告知本会：
    (一)为该行人隧道设置的指示牌数目；

    (二)自该隧道启用至今，市民向当局投诉指示牌不清晰及要求增加指示牌数目的个案分别有多少宗；及

    (三)有否评估上述指示牌是否不清晰；若评估结果显示指示牌不清晰，有何改善措施？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*17. 刘江华议员问：

据报，自去年7月实施內地居民个人来港旅游（"个人游"）计划以来，內地人士在本港干犯偷窃罪的个案有上升趋势。为此，警方计划在西九龙总区成立一支反偷窃队伍，专责打击集团式或新型的偷窃活动。就此，政府可否告知本会：
    (一)在实施"个人游"计划后的6个月，各区的偷窃案数目与之前的6个月如何比较；

    (二)至今有多少名持个人游签注的內地人士因涉嫌偷窃而被捕；

    (三)警方成立反偷窃队伍的计划详情；及

    (四)警方有否重新调配警力以应付这些罪案？
负责答覆的政府官员：保安局局长

*18. 刘慧卿议员问：

证券及期货事务监察委员会（"证监会"）发出的《证券及期货事务监察委员会持牌人或注册人操守准则》（"《守则》"）及《适用于证券及期货事务监察委员会持牌人或注册人的管理、监督及內部监控指引》（"《指引》"），均有就中介人及其代表在进行受规管活动时避免及披露利益冲突事宜作出规管。就此，行政机关可否告知本会，是否知悉：
    (一)现时有多少个中介人已遵照《指引》的要求，将公司內的研究与销售、交易及企业融资职能分立；这些中介人占中介人总数的百份比；

    (二)证监会有何措施确保中介人及其代表切实遵守《守则》及《指引》的有关规定；

    (三)过去3年，证监会向涉嫌违反《守则》及《指引》规定的中介人及其代表采取纪律行动的个案数目，其中有多少宗个案的涉案人因干犯了《证券及期货条例》下的"市场失当行为"，而受到民事制裁或被定罪；及

    (四)证监会为使投资者了解证券分析员的利益冲突问题，而将会推行的加强投资者教育计划的详情，包括推行时间表及所需资源？
负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*19. 谭耀宗议员问：

地铁有限公司（"地铁公司"）去年推出"启用初期车费九折优惠"计划，乘客由去年12月中至本年3月底凭各类型八达通卡乘搭地下铁路（"地铁"），由南昌站或美孚站往返其他地铁车站，均可享有九折车费优惠。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
    (一)自西铁通车以来，平均每日分别享有上述优惠的人数，和涉及的总额；及

    (二)地铁公司会否长期实施该优惠计划，以及增加优惠折扣，以减少乘客的车费负担和吸引更多西铁乘客在该两个车站转乘地铁；若会，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*20. 胡经昌议员问：

政府可否告知本会，过去3年，证券及期货事务监察委员会每年就执法行动发放的新闻稿总数，并请列出载于这些新闻稿的每项执法行动所涉及的违规行为、所触犯的法例或规则、出现违规行为及采取处分行动的日期，以及新闻稿的发放日期？ 负责答覆的政府官员：财经事务及库务局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

首读

《2004年刑事诉讼程序（修订）条例草案》

二读（辩论中止待续）

《2004年刑事诉讼程序（修订）条例草案》 ： 保安局局长

IV. 议案
  1. 根据《法律援助条例》动议的决议案
    2.

    政务司司长动议下列议案：

    议决　─　

    (a)《法律援助条例》（第91章）现予修订　─　

    (i)在第5(1)条中，废除"$169,700"而代以"$155,800"；

    (ii)在第5A(b)条中　─　

    (A)废除"$169,700"而代以"$155,800"；

    (B)废除"$471,600"而代以"$432,900"；及

    (b)本决议自行政署长以宪报公告指定的日期起实施。

  2. 根据《公共财政条例》动议的决议案
    3.

    财经事务及库务局局长动议载于附录I的议案。

  3. 根据《保安及护卫服务条例》动议的决议案

    保安局局长动议下列议案：
    4.

    本会批准载列于本议案附件的公告。公告指明在警务处处长根据
    《保安及护卫服务条例》向任何人发给从事保安工作的许可证前，该人须先符合的修订准则。

    （议案的附件载于附录II）

V. 议员议案
  1. 尊重及遵守《基本法》所订定的原则

    涂谨申议员动议下列议案：
    2.

    本会促请政制发展专责小组以实事求是的态度，就政制改革的具体方案征询市民意见，避免陷入不必要的爭拗，引起社会分化及不稳；以及向中央政府表明，在落实政制改革时须尊重及遵守《基本法》所订定的原则。

    就涂谨申议员议案提出的修正案
    谭耀宗议员动议下列修正案：

    在"实事求是的态度，"之后删除"就政制改革的具体方案征询市民意见，"， 并以"尽快和中央政府厘清政制发展的原则及程序，促进社会各界理性讨论；并与中央政府进行良性互动的商讨，务求在尊重及严格遵守《基本法》所订定的原则的基础上，达致一个全面贯彻一国两制、港人治港及高度自治的政制发展方案，为香港开创一个民主及稳定的局面，"代替；在"避免"之后删除"陷入不必要的爭拗，"；及在"引起社会分化及不稳"之后删除"；以及向中央政府表明，在落实政制改革时须尊重及遵守《基本法》所订定的原则"。

    出席的政府官员：政务司司长
    政制事务局局长

  2. 企业社会和环境责任

    蔡素玉议员动议下列议案：
    3.

    为了提高香港的国际形象和金融中心地位及实现可持续发展，本会促请政府从速与商界、公营机构及志愿团体等建立伙伴关系，共同磋商及制订有效的方法，落实企业社会和环境责任的理念；同时，政府应指令公营机构带头落实有关工作，并透过广泛的教育和宣传，提升市民对企业社会和环境责任的关注，促使有关企业承担本身的责任。

    出席的政府官员：政务司司长
立法会秘书