A 03/04-29
立法会
议程
2004年5月19日星期三下午2时30分
I. 提交文件| 附属法例／文书 | 法律公告编号
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| 1. | 《2004年法律援助（评定资源及分担费用）（修订）规例》 | 83/2004
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| 2. | 《2004年选举管理委员会（选举程序）（立法会）（修订）规例》 | 84/2004
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| 3. | 《2004年食物及药物（成分组合及标签）（修订）规例》 | 85/2004
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| 4. | 《2004年医务化验师（注册及纪律处分程序）（修订）规例》 | 86/2004
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| 5. | 《2004年职业治疗师（注册及纪律处分程序）（修订）规例》 | 87/2004
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| 6. | 《2004年视光师（注册及纪律处分程序）（修订）规例》 | 88/2004
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| 7. | 《2004年物理治疗师（注册及纪律处分程序）（修订）规例》 | 89/2004
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| 8. | 《2004年放射技师（注册及纪律处分程序）（修订）规例》 | 90/2004
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| 9. | 《机场管理局条例（限制区地图）令》 | 91/2004
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| 10. | 《2004年香港机场（障碍管制）（豁免）（修订）令》 | 92/2004
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| 11. | 《2004年监狱（修订）令》 | 93/2004
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| 12. | 《2004年区域法院规则（修订）规则》 | 94/2004
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| 13. | 《2004年香港科技园公司条例（修订附表1）公告》 | 95/2004
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| 14. | 《2004年进出口条例（根据第42条指明终止日期）公告》 | 96/2004
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| 15. | 《2004年进出口（登记）规例（根据第15条指明终止日期）公告》 | 97/2004
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| 16. | 《〈2003年电讯（修订）条例〉（2003年第30号）2004年（生效日期）公告》 | 98/2004
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| 17. | 《法律援助条例》---《立法会决议（2004年第45号法律公告）2004年（生效日期）公告》 | 99/2004
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其他文件
| 1. 第85号 | ─ | 惩教署人员子女教育信托基金受托人报告书
二零零二年九月一日至二零零三年八月三十一日
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（由保安局局长提交）
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| 2. 第86号 | ─ | 回应二○○四年二月政府帐目委员会
第四十一号报告书的政府覆文
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（由政务司司长提交，并向本会发言）
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| 3. 第87号 | ─ | 医院管理局2002-2003年报
（包含帐目报表及核数师报告书）
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（由卫生福利及食物局局长提交）
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| 4. 第88号 | ─ | 撒玛利亚基金截至2003年3月31日为止的年度
的报告书及帐目报表连同审计署署长报告
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（由卫生福利及食物局局长提交）
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| 5. 《立法会公营房屋建筑问题专责委员会第二份报告》
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| （由专责委员会主席刘健仪议员提交，并向本会发言）
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II. 质询
1. 田北俊议员问：
关于政府自1996年推出的方便营商计划，政府可否告知本会：
| (一) | 按行业划分，当局至今已进行的研究及已落实的方便营商措施各有多少；
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| (二) | 有沒有检讨上述措施的成效，以及业界有沒有不使用这些措施；若有这情况，涉及哪些措施；及
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| (三) | 上述计划每年开支的款额，以及有沒有评估这些计划对工商业经营的效用；若有，结果是甚么；若沒有，原因是甚么?
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负责答覆的政府官员
：财政司司长
2. 冯检基议员问：
香港房屋委员会拟为本港的旧型公共屋村（简称"公屋"）推行全面复修计划。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
| (一) | 上述计划的详情，包括受影响的屋村名称、住戶数目和涉及开支款额等，以及该计划会不会取代现时的公屋重建计划；若会，原因是甚么；
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| (二) | 有甚么措施协助受计划影响而须暂时调迁的住戶；及
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| (三) | 复修后的公屋单位的租金会不会提高？
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负责答覆的政府官员
：房屋及规划地政局局长
3. 刘皇发议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 现时全港仍然运作及已经停办的乡村学校各有多少间；
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| (二) | 已停办的乡村学校的校舍有沒有用作其他用途；若有，空置和用作其他用途的校舍各有多少间；及
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| (三) | 有甚么政策处理已停办的乡村学校的校舍及土地？
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负责答覆的政府官员
：教育统筹局局长
4. 黃成智议员问：
当局就西九龙文娛艺术区发出的发展建议邀请书订有多项强制性要求，包括"天篷"须覆盖发展区不少于百分之五十五的面积。然而，拓展署一名官员于上月透露，最终是否兴建天篷，须视乎当局接获的发展建议书所载的天篷造价是否太高，以致在财务上不可行。关于该发展计划，政府可否告知本会：
| (一) | 有否制订应变方案，以应付兴建天篷在技术上有很大困难或费用过高的情况；若有制订，方案的详情；若否，原因是甚么；
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| (二) | 有否评估若最终决定不兴建天篷，是否可以把有关的商业用地分拆拍卖，以期增加库房收入；若有作出评估，结果是甚么；及
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| (三) | 鉴于政府的财政状况最近有所改善，当局会否考虑取消把整个发展项目交由单一发展商兴建及营运的做法，并自费兴建有关的文娛艺术设施；若会，所作考虑的进展情况；若不会，原因是甚么？
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负责答覆的政府官员
：房屋及规划地政局局长
5. 刘慧卿议员问：
为了防止利益冲突，行政长官及部分问责制主要官员成立了"家庭信托"，以管理他们的资产。该项信托与"保密信托"的主要分别是，"家庭信托"的委托人、受益人和受托人可以有亲属关系，而"保密信托"的受托人则须为独立人士，而他不须亦不会向委托人和受益人报告有关信托的投资和所持有的具体资产详情。就此，行政机关可否告知本会：
| (一) | 在防止利益冲突的效用方面，把行政长官及主要官员的资产交由"家庭信托"管理，与交由"保密信托"管理如何比较，请说明所得结论的理据；
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| (二) | 有何措施确保成立"家庭信托"能防止行政长官及主要官员在执行公务时出现利益冲突；及
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| (三) | 会否重新考虑规定行政长官及主要官员为防止利益冲突而成立的信托须为"保密信托"；若会，请说明有关规定的细节；若否，原因是甚么？
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负责答覆的政府官员
：政制事务局局长
6. 麦国风议员问：
近日，本人接获不少投诉，指不法分子公然在闹市贩卖未完稅香烟（俗称"私烟"），情况甚为猖獗。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去5年，每年因购买或贩卖私烟而分别被拘捕、检控及定罪的人数，并按被定罪人士被判处的刑罚列出分项数字；因贩卖私烟而被定罪的非香港居民人数，并按他们持有的旅游证件类别列出分项数字，以及在零售层面检获的私烟数量；
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| (二) | 目前贩卖私烟的黑点；及
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| (三) | 有否检讨有关部门至今未能遏止买卖私烟活动的原因，以及有否制订措施加强打击该等活动，例如加强与內地执法部门的情报交流？
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负责答覆的政府官员
：财经事务及库务局局长
*7. 刘汉铨议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 按涉案疑犯的年龄划分，过去3年，被侦破的非有组织性的在家中以电脑设备制造伪钞的犯罪活动个案数目；
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| (二) | 本年首4个月，上述犯罪活动的个案数目与去年同期如何比较，以及有否大幅上升的趋势；及
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| (三) | 有否计划透过教育及宣传，加强教导青少年切勿以身试法，进行有关犯罪活动；若有，详情为何；若否，会否考虑推行有关计划？
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负责答覆的政府官员
：保安局局长
*8. 胡经昌议员问：
证券及期货事务监察委员会程序覆检委员会（"覆检委员会"）于2000年11月成立，目的是要提供足够的监察和制衡措施，确保证券及期货事务监察委员会（"证监会"）在行使其规管权力时公平公正和前后一致。就此，政府可否告知本会，是否知悉，覆检委员会自成立以来的每一年度：
| (一) | 开会的次数；
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| (二) | 覆查个案的方式、数量及其占涉及范畴个案总数的百分比；
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| (三) | 需跟进的问题个案的数量及详情；
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| (四) | 覆检委员会认为问题个案需改善的程序对个案原本裁决有何影响；及
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| (五) | 有否检讨覆检委员会运作情况，以达致提供足够制衡证监会措施的目的；若有，结果为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：财经事务及库务局局长
*9. 陈伟业议员问：
近日，本人接获不少投诉，指往返天水围的巴士路线的大部分班次并非由可供轮椅上落的低地台巴士行走，以致轮椅使用者的候车时间往往超过30分钟。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 现时各专营巴士公司的车队分别有多少辆低地台巴士；
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| (二) | 现时共有多少辆低地台巴士行走往返天水围的路线，它们每天行走的班次数目及该数目占有关的总数的百分比；及
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| (三) | 有否要求专营巴士公司引入更多低地台巴士；若有，要求的详情；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
*10. 何锺泰议员问：
据报，香港考试及评核局（"考评局"）将改革中学会考的中、英文科考试的评核方法。改革內容包括取消"常模参照"（俗称"拉曲线"）评分方法，并以只反映考生本身在有关科目的学术水平的升降及不能比较考生之间成绩的"水平参照"评分方法取代、中文科增设口试及聆听测验和取消考核范文，以及增加考生校內成绩在有关会考科目成绩所占的比重。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 哪些国家采用"水平参照"评分方法，以及被该方法评核的考生如何得知本身在与其他考生比较时所达到的学术水平；
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| (二) | 在取消考核范文后，当局如何确保学生对现代和古代经典文学作品有所认识；及
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| (三) | 鉴于学校之间的学生表现水平有所差异，考评局在实施上述增加校內成绩比重措施时，如何确保这些成绩可反映学校考生的学术水平；以及该措施会否应用于自修考生；若会，应用详情为何？
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负责答覆的政府官员
：教育统筹局局长
*11. 刘江华议员问：
关于管制淫亵及不雅的报章及杂志，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，有关当局接获多少宗针对报章及杂志的封面或內容的投诉，并按投诉事项列出分项数字；
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| (二) | 有关当局如何跟进该等投诉，被定罪报章及杂志的负责人受到甚么处罚；及
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| (三) | 当局有否检讨《淫亵及不雅物品管制条例》（第390章）的运作及成效，特别是该条例能否处理一些以年轻人为对象的杂志在封面卖弄色情的做法？
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负责答覆的政府官员
：工商及科技局局长
*12. 冯检基议员问：
政府可否告知本会，有否承诺在规范足球博彩后，将部分足球博彩稅收拨作资助发展本地足球运动；若有，迄今的资助款额、拨款时间表及其他资助详情？
负责答覆的政府官员
：民政事务局局长
*13. 李华明议员问：
据报，在去年7月1日所举行的游行期间，由于很多流动电话使用者在同一时间使用话音通讯及发出文字短讯，导致各流动电讯网络出现瘫瘓的情况。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 有否检讨上述情况；若有，结果为何；
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| (二) | 鉴于有团体打算在本年7月1日举行游行，当局有何应变措施，避免有关情况再次发生；及
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| (三) | 会否在每年使用流动话音通讯及发出文字短讯特别繁忙的日子（例如农历新年、圣诞节及除夕等），监察各流动电讯网络的负荷情况，以及有何协调措施，减低网络挤塞对使用者造成的不便？
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负责答覆的政府官员
：工商及科技局局长
*14. 刘慧卿议员问：
据报，申诉专员于本年3月再获委任后表示，计划在5年任期內研究可否扩阔申诉专员公署（"公署"）的职能及权力。就此，行政机关可否告知本会：
| (一) | 有否检讨公署的职能及权力；若有，检讨的结果；及
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| (二) | 会否考虑修订《申诉专员条例》（第397章），扩大公署的职能及权力；若会，会否同时制订相关的监察措施防止公署滥用权力？
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负责答覆的政府官员
：政务司司长
*15. 刘汉铨议员问：
关于职业英语培训，政府可否告知本会：
| (一) | 自"职业英语培训资助计划"于2000年推行以来，迄今共收到多少宗申请；其中多少宗获得批准和涉及资助总额；
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| (二) | 有否收集业界对上述计划成效的评价；若有，所收集的评价，以及当局以何准则评核该计划的成效；
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| (三) | 鉴于有关计划将于2005年1月1日起或于余下资助款项已全部预留给申请时（以较早者为准），停止接受个别雇员或由公司代雇员提交参加市面举办英语培训课程的资助申请，当局有否计划延展上述申请限期；若否，会否推出新资助计划以取代有关计划；及
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| (四) | 有何计划提升旅游业和零售行业从业员的英语水平？
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负责答覆的政府官员
：教育统筹局局长
*16. 刘江华议员问：
政府可否告知本会，有关的政府部门及消费者委员会：
| (一) | 在过去两年，每年接获多少宗关于美容产品的投诉，并按投诉事项提供分项数字，以及当中涉及声称可令使用者瘦身的美容产品的投诉占总数的百分比；及
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| (二) | 如何跟进该等投诉，以及有否要求销售商回收有问题的产品？
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负责答覆的政府官员
：经济发展及劳工局局长
*17. 何锺泰议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉星光大道的管理公司有否计划定期维修和保养星光大道；若有，详情为何及预计每年所需的维修款额；
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| (二) | 是否知悉上述管理公司会否加强监察游览该景点的人士，以免他们破坏有关景点；若会，详情为何；及
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| (三) | 有否评估星光大道的现有损坏情况对香港形象的影响；若有，结果为何？
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负责答覆的政府官员
：民政事务局局长
*18. 田北俊议员问：
据报，自去年初以来，马鞍山颂安村颂智楼的走廊墙壁上的磁砖陆续剝落，而且有居民被磁砖碎片割伤。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 为何房屋署至今仍未展开修葺工程，以及何时展开工程；
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| (二) | 有否检查该屋村其余各幢楼宇的走廊墙壁的磁砖有否松脫的迹象；若有，检查的结果；及
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| (三) | 磁砖剝落是否涉及物料及施工质素问题；若然，当局会否循法律途径向有关的物料供应商或承建商追究损失，他们曾承接哪些其他屋村的有关工程，以及房屋署有否检查有关屋村的走廊墙壁的磁砖，或要求有关人士提供相关资料，以确保有关屋村沒有同一问题？
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负责答覆的政府官员
：房屋及规划地政局局长
*19. 李华明议员问：
据报，香港科技大学辖下一间研究所最近进行的一项"街市空气质素调查"发现，街市內家禽档附近空气中的细菌及悬浮粒子含量都处于极高水平。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，有否就街市的空气质素进行研究；若有，研究的结果；
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| (二) | 会否加强清洁辖下街市的空调及抽风系统；及
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| (三) | 会否考虑为辖下街市內的家禽档设置独立的抽风系统，以改善该处的空气质素？
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负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
* 以书面答覆的质询
III. 议案
根据《借款条例》动议的决议案
财政司司长动议下列议案：
现行使《借款条例》第3(1)条所赋的权力，议决授权政府为根据《公共财政条例》（第2章）第29条通过的决议所设立的基本工程储备基金的目的，借入总额不超过$200亿或同等款额的一笔或多于一笔款项。
IV. 议员议案
- 反赌风
邓兆棠议员动议下列议案：
鉴于欧洲国家杯决赛周赛事举行在即，可能吸引更多市民，特别是青少年，参与足球博彩，本会促请政府当局除加强打击非法赌博活动外，亦应立即联同相关的团体及机构，加强宣传和教育，并制订其他长期措施，以营造反赌博的文化，防止市民沉迷赌博；同时，政府当局亦应增加资源，加强对问题和病态赌徒及其家人提供的辅导与治疗服务。
就邓兆棠议员议案提出的修正案
| (i) | 郑家富议员动议下列修正案：
在"长期措施，"之后加上"包括在《博彩稅条例》中列明持牌机构获准接受投注的足球赛事种类，以及透过行政措施规定日后任何新增的足球博彩投注方式，也必须获得立法会民政事务委员会和足球博彩及奖券事务委员会的同意，方可推行，"。
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| (ii) | 张宇人议员动议下列修正案：
在"以营造"之后删除"反"，并以"规范"代替；及在"政府当局亦应"之后删除"增加"，并以"检讨'平和基金'的运作，善用现有资源及按需要增拨"代替。
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出席的政府官员：民政事务局局长
- 遗憾全国人大常委否决2007年及2008年普选
何俊仁议员动议下列议案：
鉴于香港广大市民反对全国人民代表大会常务委员会（下称"人大常委会"）断然否决香港2007年普选行政长官和2008年普选立法会全体议员，并决定维持立法会內功能团体和分区直选议员的现有比例，与议员提出的法案和议案分组点票的程序，本会认为人大常委会的决定完全漠视了香港市民对民主的普遍诉求；本会对此表示遗憾和不满，并呼吁香港市民继续全力爭取民主，永不放弃。
就何俊仁议员议案提出的修正案
梁耀忠议员动议下列修正案：
在"普遍诉求"之后删除"；本会"，并以"，"代替；及在"表示遗憾和不满"之后加上"；本会促请行政长官提请国务院向人大常委会提案撤回上述决定"。
立法会秘书
