A 03/04-30
立法会
议程
2004年6月2日星期三下午2时30分
I. 提交文件| 附属法例／文书 | 法律公告编号
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| 1. | 《2004年罪犯感化（核准院舍）（综合）（修订）令》 | 100/2004
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| 2. | 《〈存款保障计划条例〉（2004年第7号）2004年（生效日期）公告》 | 101/2004
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| 3. | 《2004年定额罚款（刑事诉讼）（修订）规例》 | 103/2004
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| 4. | 《2004年宣布改变名称或职称（土木工程署、拓展署、土木工程署署长及拓展署署长）公告》 | 104/2004
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| 5. | 《2004年法定货币纸币发行条例（修订附表）公告》 | 105/2004
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其他文件
| 1. | 第89号 | ─ | 社会福利署署长法团
截至二零零三年三月三十一日止年度的
经审计帐目报表连同审计署署长报告书
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| （由卫生福利及食物局局长提交）
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| 2. | 《调查政府与医院管理局对严重急性呼吸系统综合症爆发的处理手法专责委员会特别报告 - 未经授权而披露资料》
（由专责委员会主席罗致光议员提交）
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II. 质询
1. 涂谨申议员问：
财经事务及库务局今年5月6日发出指引，规定政府部门及营运基金在采购需雇用大量非技术工人的服务时，须确保承办商给予这类工人不低于市场水平的薪酬。关于把有关措施推广至民政事务局所界定的公营机构及公营公司，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉每间公营机构及公营公司过去3年每年批出需雇用大量非技术工人的服务合约的数目和总值，以及涉及的非技术工人总数；
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| (二) | 是否知悉它们的服务承办商现时给予非技术工人的薪酬，以及与市场上相若职位的薪酬如何比较；及
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| (三) | 当局会否建议公营机构及公营公司跟随政府的做法，在服务合约內订明服务承办商须给予非技术工人不低于市场水平的薪酬？
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| 负责答覆的政府官员： | 财经事务及库务局局长
经济发展及劳工局局长 |
2. 张文光议员问：
当局早在1998年已在大屿山大蚝预留一幅土地用作兴建北大屿山医院，并预计有关工程将在2007年竣工，然而，有关工程至今仍未落实。关于向身处大屿山的人士提供医疗服务，政府可否告知本会：
| (一) | 兴建北大屿山医院工程至今仍未落实的原因，请详细列出各有关的政府部门在过去6年曾进行的相关工作，以及该项工程的最新预计竣工时间；
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| (二) | 预计在未来5年每年年底，大屿山的居民及流动人口（包括旅客和在大屿山工作的外来人士）分别数目，以及该等数字的总和；及
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| (三) | 当局会否在该医院启用前，在大屿山提供24小时急诊服务，以应付需求；若会，将于何时提供；若否，原因是甚么？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
3. 李柱铭议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 至今接获多少宗就中区填海第三期工程索偿的个案，以及每宗个案的性质、索偿款额和该款额相当于有关合约价值的百分比；
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| (二) | 会不会承诺在上述工程完成及新海旁建成后，不准把现时在海旁用地上的大厦重建或改建为高楼；若会，承诺的详情；若不会，理由是甚么；及
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| (三) | 会不会考虑就上述新海旁的设计举办公开比赛，以及把新填海区交由私人机构管理；若会，详情是甚么；若不会，理由是甚么？
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负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
4. 杨森议员问：
据报，有地产发展商向行政长官办公室（简称"特首办"）提交发展深涌的计划书。特首办其后将计划书转交旅游事务署处理，而该署已就计划书征询环境运输及工务局、民政事务局、地政总署及规划署的意见并得到回覆。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 上述政策局及政府部门的意见，以及旅游事务署跟进工作的详情；
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| (二) | 会不会考虑将深涌纳入分区计划大纲图，或定为具特殊科学价值或须保育的地点；若会，详情是甚么；若不会，理据是甚么；及
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| (三) | 过去3年，特首办接获多少份由地产发展商提交的计划书，以及有关计划的详情，包括涉及的发展商、土地所在位置、面积及建议用途、负责的政府部门，以及向特首办提交计划书的原因？
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负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
5. 何俊仁议员问：
关于当局委任平等机会委员会（下称"平机会"）的委员，政府可否告知本会：
| (一) | 鉴于当局就委任咨询或法定组织的非官方成员订有该等成员的任期不应超过6年，以及同一人不应担任超过6个委员会的成员的规定，现时哪些平机会的委员已被委任超过6年和哪些担任超过6个委员会的成员，以及政府基于甚么理据在委任他们时偏离该等规定；
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| (二) | 有否评估政府在上月就平机会委员作出的委任对平机会的声誉有甚么影响；若有，评估的结果；若否，原因是甚么；及
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| (三) | 当局有否计划委任少数族裔人士为平机会委员，以配合禁止种族歧视的政策？
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负责答覆的政府官员：
民政事务局局长
6. 余若薇议员问：（译文）
据报，民政事务局于本年5月表示押后发表关于立法禁止种族歧视的咨询文件。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 押后发表上述咨询文件的具体原因；及
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| (二) | 将于何时发表该咨询文件及向立法会提交有关条例草案？
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负责答覆的政府官员：
民政事务局局长
*7. 李国宝议员问：（译文）
政府可否告知本会：
| (一) | 自香港智能身份证換领计划展开以来所发出的智能身份证总数，以及当中有多少身份证已植入首年免费电子证书；
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| (二) | 邮政署免费提供该免费使用服务所需的费用总额，包括帐戶管理及续期推广费用；及
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| (三) | 政府当局有否方法追查电子证书的使用率；若有，迄今的使用率；以及预计在免费使用期届满后，有关电子证书的续期率？
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负责答覆的政府官员：
工商及科技局局长
*8. 郑家富议员问：
《道路交通（车辆构造及保养）规例》第37条禁止任何人把可播放电视节目或预录视象的视象显示器，安装在汽车內驾驶人在驾驶座椅时可看到的地方。就此，政府可否告知本会，过去两年：
| (一) | 每年有多少宗交通意外在事发时驾驶人正在使用此类器材观看电视节目或预录视象；
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| (二) | 每年有多少名车主因违反上述规定而被检控；及
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| (三) | 有否向车主宣传上述规定；若有，宣传工作的详情；若否，会否考虑进行宣传？
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负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
*9. 田北俊议员问：
据报，上水天平村天怡楼入口大堂钢闸日前突然倒下，压伤一名女住客。虽然有该区区议员在2000年已告知房屋署，该村大厦的入口大堂钢闸门铰设计有问题，但该署在2002年根据租者置其屋计划把该村单位出售时，仍沒有跟进该问题。此外，房屋署在去年多个公共屋村大厦入口大堂钢闸发生事故之后，曾表示会检查全港公共屋村的有关钢闸。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 房屋署为何沒有跟进上述问题；
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| (二)
| 有否在上述天平村钢闸事件发生前检查该村各大厦入口大堂的钢闸；及
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| (三) | 涉及第(二)项所述事件的钢闸是在房屋署出售有关屋村单位之前抑或之后安装；若在之前安装，由谁负责维修保养该钢闸？
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负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
*10. 刘汉铨议员问：
据报，香港生产力促进局近日公布的"中小型企业经营环境指数"显示，服务业经营环境指数有所下跌，而从事服务业的企业大多看淡该行业的经营前景。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉上述指数下跌的原因；及
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| (二) | 有何短期和长期措施恢复服务业对经济前景的信心？
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负责答覆的政府官员：
工商及科技局局长
*11. 吴亮星议员问：
行政长官在2003年施政报告中表示："在削减开支的过程中，政府会充分利用这个机会，缩小政府规模，重订政府职能，......以及重订公共服务的优先次序，充分发挥市场经济的作用。"就此，政府可否告知本会：
| (一) | 迄今有何重订政府职能及公共服务优先次序的具体工作及成果；及
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| (二) | 有否全面评估各类公共服务项目之中，哪些可由市场提供，以及如何安排这些项目，以充分发挥市场经济的作用；若有，评估结果以及相关安排的具体內容和时间表；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
财政司司长
*12. 杨孝华议员问：
据报，近日有酒店涉嫌收取十多间旅行社的订金后，未能如期提供房间。有关旅行社因而蒙受损失，并一同向警方举报怀疑受骗。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 是否知悉现时本港的酒店中，有多少间不是香港酒店业协会或香港酒店业主联会的会员酒店；
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| (二) | 将如何监管第(一)项所指的酒店，以防止发生同类事件，保障旅行社和消费者的权益；及
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| (三) | 会否考虑规定所有酒店须向具公信力的团体注册后才可经营，以及须提交证据证明其财政稳健，才获发牌照或续牌；若会，规定的详情；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
经济发展及劳工局局长
*13. 梁富华议员问：
本人接获一名市民投诉，指入境事务处于去年年底招聘入境事务助理员时沒有公平对待所有申请人。就此，政府可否告知本会，入境事务处：
| (一) | 在该次招聘过程中筛选申请人作进一步考虑时，有否对部分申请人施加招聘广告內并沒有列明的额外入职条件（例如，学历未达大学程度的申请人需有3年或以上的工作经验）；若有，该等额外条件是甚么，以及有否评估这是否公平的做法；
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| (二) | 有否订定指引，以处理大部分申请人的学历高于最低要求的情况；若有，该等指引的详情；
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| (三) | 采取了甚么措施，确保招聘工作是公平、公开及公正地进行；及
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| (四) | 有否因应近年本港就业市场的变化，检讨各职级的入职条件；若有，检讨的结果；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员：
保安局局长
*14. 冯检基议员问：
关于灵灰璧龛的供求，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，食物环境卫生署每年接获多少宗把先人骨灰存放在其辖下灵灰安置所的璧龛內的申请，以及平均每宗申请的轮候时间和所涉费用；
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| (二) | 有否定期检讨公营璧龛的供求情况；若有，上次进行检讨的时间及有关结果；若否，原因为何；及
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| (三) | 现时有何法例及措施规管在私人地方经营灵灰安置所？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*15. 李柱铭议员问：
就全国人民代表大会常务委员会（"人大常委会"）关于《基本法》附件一第七条和附件二第三条的解释及香港特别行政区2007年行政长官和2008年立法会产生办法有关问题的决定，政府可否告知本会，行政长官：
| (一) | 何时知悉上述解释及决定和它们的內容，以及何时阅览有关解释及决定的文本；
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| (二) | 就是否需要修改上述两个产生办法向人大常委会提交报告前，有否与中央政府官员沟通；若有，涉及的官员名称及职位和沟通內容；及
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| (三) | 有沒有向中央政府或人大常委会爭取不要随便解释《基本法》条文，以及在未有充分征询港人对政制改革的意见前，不应在现阶段否决2007年行政长官和2008年立法会全部议员均由普选产生？
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负责答覆的政府官员：
政制事务局局长
*16. 麦国风议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 过去6年，每年年底分别任职于卫生署及医院管理局（"医管局"）的放射技术员或放射技师职系的员工人数，请按他们的职级列出分类数字；
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| (二) | 过去6年，医管局的放射技师每年服务的新症及旧症病人人次，以及平均的排期时间；及
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| (三) | 根据政府的两轮自愿退休计划及医管局的自愿提早退休计划获准提早退休的上述两个职系的员工人数，以及有关当局会否进行招聘以填补有关空缺？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*17. 陈伟业议员问：
本人近日接获不少投诉，指近年有不少內地人士乘船非法进入本港水域后，在大屿山南岸一带偷去本地渔民的船艇及进行其他犯罪活动。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，怀疑属非法入境的人士在南大屿山犯案的举报总数及分类数字；
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| (二) | 由接获南大屿山居民报案起计，现时警方从水陆两路前往现场通常分别需时多久；及
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| (三) | 现时有否措施及足够警力遏止非法入境者在南大屿山犯案？
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负责答覆的政府官员：
保安局局长
*18. 何锺泰议员问：
据报，位于乐富的香港房屋委员会（"房委会"）客戶服务中心，除了第二层的公屋申请组仍然运作外，其余3层大部分地方均已空置。就此，政府可否告知本会，是否知悉：
| (一) | 空置地方的总面积及按市值租金计算的每年总租值；
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| (二) | 该等地方空置的年期和原因；及
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| (三) | 房委会有何对策解决上述空置问题？
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负责答覆的政府官员：
房屋及规划地政局局长
*19. 刘慧卿议员问：
据报，当局计划重建于1984年启用的威尔斯亲王医院（"威院"）。就此，行政机关可否告知本会：
| (一) | 威院的设计使用年期；
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| (二) | 当局计划重建威院的原因，威院的设计、选用的建筑材料或施工质素是否其中的原因；若然，有关的详情；及
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| (三) | 对于是否采取重建还是修葺威院的方案，当局有否比较该两个方案在下述方面的利弊：涉及的资本及经常开支、成本效益、对环境的影响、工程所需时间及对病人和香港中文大学医学院的教学工作的影响；若有，比较的详细结果；若否，当局会否在落实重建计划前进行有关比较，并就重建计划咨询立法会、有关的区议会及公众？
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负责答覆的政府官员：
卫生福利及食物局局长
*20. 刘江华议员问：
有关西铁及东铁的乘客量，政府可否告知本会：
| (一) | 西铁现时的乘客量低于预期的原因；
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| (二) | 过去3年，每年乘搭东铁过境的乘客人次占使用公共交通工具过境的乘客总人次的百分比；及
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| (三) | 是否知悉九广铁路公司会采取甚么措施提高西铁及东铁的乘客量？
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负责答覆的政府官员：
环境运输及工务局局长
* 以书面答覆的质询
III. 议案
- 根据《刑事事宜相互法律协助条例》动议的决议案
保安局局长动议下列议案：
议决批准行政长官会同行政会议于2003年12月9日作出的《刑事
事宜相互法律协助（乌克兰）令》。
（《刑事事宜相互法律协助（乌克兰）令》已于
2003年12月27日随立法会CB(3)273/03-04号文件发出）
- 根据《刑事事宜相互法律协助条例》动议的决议案
保安局局长动议下列议案：
议决批准行政长官会同行政会议于2003年12月9日作出的《刑事
事宜相互法律协助（新加坡）令》。
（《刑事事宜相互法律协助（新加坡）令》已于
2003年12月27日随立法会CB(3)273/03-04号文件发出）
IV. 议员议案
- 促请政府捍卫新闻及言论自由
陈伟业议员动议下列议案：
鉴于近日相继有个人意见节目主持人向传媒表示备受压力，个别主持人更因此"封咪"，本会对此深表关注，并忧虑香港的新闻及言论自由受到威胁；本会促请政府采取措施，捍卫新闻及言论自由。
就陈伟业议员议案提出的修正案
刘江华议员动议下列修正案：
在"'封咪'，"之后删除"本会对此深表关注，并"，并以"有市民"代替；在"言论自由受到威胁"之后删除"；"，并以"，"代替；在"本会"之后加上"对此深表关注，并"；在"促请政府"之后加上"尽快查清事件真相，"；及在"采取措施，"之后加上"继续确保传媒工作者不受暴力威吓，以"。
就刘江华议员修正案提出的修正案
| (i) | 郑家富议员动议下列修正案：
在"市民忧虑"之前删除"有"，并以"广大"代替；在"采取措施，"之后删除"继续"；在"传媒工作者"之后加上"及其家人"；及在"不受"之后加上"滋扰及"。
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| (ii) | 张宇人议员动议下列修正案：
在"采取措施，"之后加上"平息忧虑和"。
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- 保障公务人员及政府外判员工权益
梁富华议员动议下列议案：
鉴于特区政府作为香港最大的雇主，应树立良好雇主的榜样，确保所有政府雇员、资助机构及政府外判合约员工均获得合理的劳工保障，为此，本会促请政府：
| (一) | 切实执行《基本法》对公务人员权益保障的规定；
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| (二) | 以公平、合理对待的原则，保障在2000年6月1日以后新入职公务人员的权益；
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| (三) | 制订合理、恰当的公务人员队伍编制；
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| (四) | 加强对非公务员编制的合约雇员及资助机构员工在职位和薪酬福利方面的保障；及
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| (五) | 严格监管政府承办商，确保其以政府统计处发表的《工资及薪金总额按季统计报告》中同类工种的平均薪金，作为政府外判合约所涉及的非技术工人的最低薪金标准，并贯彻执行这项规定。
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就梁富华议员议案提出的修正案
郑家富议员动议下列修正案：
在"并贯彻执行这项规定"之后加上"，以及将有关规定扩展至公营机构及公营公司的外判合约"。
| 出席的政府官员： | 公务员事务局局长
财经事务及库务局局长
|
立法会秘书
