A 03/04-31

立法会

议程
2004年6月9日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例/文书法律公告编号
1.《2004年储稅券(利率)(第4号)公告》106/2004

2.《〈2004年广播(修订)条例〉(2004年第8号)2004年(生效日期)公告》107/2004

3.《〈2004年进出口(战略物品)规例(修订附表1)令〉(2004年第65号法律公告)2004年(生效日期)公告》108/2004


其他文件

1.《财务委员会审核2004至05年度开支预算的报告》
(由财务委员会主席黃宜弘议员提交,并向本会发言)

2.《香港康体发展局(废除)条例草案委员会报告》
(由法案委员会主席吴亮星议员提交)

3. 《2004年机场管理局(修订)条例草案委员会报告》
(由法案委员会主席单仲偕议员提交)




II. 质询

1. 李凤英议员问:


关于香港特别行政区政府车辆司机在內地公干时发生交通事故的情况,政府可否告知本会:
    (一)自2002年至今,有沒有发生上述事故;若有,事故数目及详情,和涉及司机有沒有遭內地不法之徒勒索;若有,勒索事件数目及详情;

    (二)香港当局对需往內地公干和涉及有关事故的政府车辆司机提供甚么支援及保障;及

    (三)有沒有发出工作指引,使在內地公干的政府车辆司机熟悉內地交通法规,并指导他们在发生交通事故时应如何处理,以及如何应付勒索等情况;若有,指引的详情;若沒有,原因是甚么?
负责答覆的政府官员:财经事务及库务局局长

2. 陈婉娴议员问:


据报,政府去年购入一批为数20万支的流感疫苗,供医院管理局及有关政府部门使用。该批疫苗的使用期将于本月底届满,但现时尚余大量存货。就此,政府可否告知本会:
    (一)该批疫苗的总值,以及平均每支疫苗的成本;

    (二)哪位官员或哪个委员会决定购入该批疫苗的数量、该决定所依据的准则,以及现时尚余的疫苗数量;及

    (三)当局有否采取措施,在有关使用期届满前尽量使用疫苗,以免造成浪费;若有,曾采取甚么措施,该等措施是否包括替并非居于安老院舍或患有指定长期病患的长者进行免费注射?
负责答覆的政府官员:卫生福利及食物局局长

3. 陈伟业议员问:


本人近日接获不少投诉,指不少专上院校学者的学术研究成果遭其他学者剽窃。就此,政府可否告知本会,是否知悉:
    (一)在过去3年,各专上院校的有关当局每年接获多少宗涉及剽窃研究成果的投诉,并按院校列出分类数字;

    (二)上述的投诉个案当中,被裁定投诉成立的个案数目,被证实剽窃的学者的职位及所属院校,以及他们受到甚么处分;及

    (三)有关当局是否有任何措施遏止剽窃他人研究成果的行为;若有,请告知有关措施的详情;若否,原因是甚么?
负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

4. 李华明议员问:


上月底,数份报章登载由入境事务处一名助理处长在该署內部刊物撰写的政治评论文章。就此,政府可否告知本会:
    (一)有否评估该位官员的有关做法有否抵触公务员须保持政治中立的原则;若评估结果为沒有,理据是甚么;

    (二)现行的公务员规例及守则如何界定及规管公务员在哪些情况下,可公开发表具职衔的政治评论文章;纪律部队人员所受的规管是否较严格;及

    (三)当局有何具体措施,确保公务员在处理公务时不会受其本身的政治立场影响、他们不会被上级要求就政治议题表态,以及同类事件不会再次发生?
负责答覆的政府官员:公务员事务局局长

5. 黃容根议员问:


据报,內地最后一宗禽流感个案距今已超过3个月,因而符合国际兽疫局所建议有关撤除停止从疫区输入活家禽的限制的时间规定。此外,政府已于本年4月底以试验方式恢复输入內地鸡只,结果显示所有进口活鸡并无感染禽流感。就此,政府可否告知本会:
    (一)至今仍然限制进口內地活鸡数量的科学及法理依据;

    (二)有沒有制订恢复正常输入活鸡的时间表;若有,详情是甚么;及

    (三)是否知悉自香港当局于本年4月底准许无限量恢复输入鸡苗后,內地至今仍然未有鸡苗输港的原因,以及香港当局有甚么相应的跟进行动?
负责答覆的政府官员:卫生福利及食物局局长

6. 石礼谦议员问:
(译文)

关于主要官员问责制实施后,政策局常任秘书长及政府部门首长的聘任,政府可否告知本会:
    (一)现时有沒有专门机制遴选常任秘书长、副秘书长及部门首长和评估这些职位候选人的能力及操守等方面;若有,请告知机制內容和遴选及评估程序;若沒有,如何拣选出任有关职位的人士;

    (二)问责制主要官员有沒有参与遴选或就此提供意见;若有,如何保障遴选过程公平公正;若沒有,如何令这些官员可以拣选他们认为适当的人选;及

    (三)自上述问责制实施以来,有多少位高级公务员曾成为有关职位的候选人,以及当中获选及不获选的官员人数各有多少?
负责答覆的政府官员:公务员事务局局长

*7. 司徒华议员问:


本会21位"民主派"议员于本年4月14日致函行政长官,要求他在向全国人民代表大会常务委员会("人大常委会")提交2007年行政长官和2008年立法会产生办法是否需要修改的报告前,先把报告拟稿公开及交由立法会进行辩论,以确保有关报告反映民意。行政长官办公室在4月16日覆函表示行政长官会于当日下午与立法会议员会面,但行政长官却已在前一天向人大常委会提交有关报告。就此,政府可否告知本会:
    (一)行政长官为何沒有建议在提交有关报告前与立法会议员会面;及

    (二)行政长官未有答允民主派议员上述要求的原因?
负责答覆的政府官员:政制事务局局长

*8. 李国宝议员问:
(译文)

去年7月1日,政府推出一项修订政策,规管获准来港工作人士的受养人的就业事宜。就此,政府可否告知本会:
    (一)自修订政策推出以来,已向入境事务处处长申请批准工作的上述受养人数,以及当中申请成功的人数;

    (二)按职员级别划分,审批有关申请所需的平均工时;及

    (三)至目前为止,由于推行修订政策而可向有权工作的香港居民提供的职位的估计数目?
负责答覆的政府官员:保安局局长

*9. 何俊仁议员问:


关于政府的环保计划,政府可否告知本会:
    (一)财政司司长在本年度的政府财政预算案中提出就征收轮胎稅所进行的研究,至今有甚么进展;有否计划开征其他与环保有关的稅项;

    (二)在屯门辟建废物回收园的计划的进展,以及该计划有否延误;及

    (三)当局有否计划推动环保工业(包括废物回收业)的发展;若有,计划的详情及实施时间表;若否,原因是甚么?
负责答覆的政府官员:环境运输及工务局局长

*10. 余若薇议员问:


政府可否告知本会:
    (一)按个人及团体分类,各个功能界别迄今已登记的选民数目;及

    (二)有否评估上述选民数目能否落实《政制发展专责小组第二号报告》所提及的"均衡参与"概念;若有,结果为何?
负责答覆的政府官员:政制事务局局长

*11. 黃成智议员问:


关于旧启德机场用地的发展计划,政府可否告知本会:
    (一)有关计划的详情,包括计划会受到甚么规划限制,例如楼宇高度及发展密度限制,以及可发展土地面积和可建楼面面积;及

    (二)整项计划所涉及的费用?
负责答覆的政府官员:房屋及规划地政局局长

*12. 陈智思议员问:


据报,中区一商业大厦业主涉嫌违反地契条款,把大厦內的公众停车场的八成车位划为私用,只提供百多个车位供公众租用。但由于有关地契沒有罚款条文,政府因而难以向该大厦业主施加罚款。就此,政府可否告知本会:
    (一)过去3年,当局进行了多少次巡查,以确保各商业大厦沒有违反地契条款的规定,以及在巡查中发现有多少幢大厦有违规情况;

    (二)如何调查及跟进第(一)项所述的违规情况,以及政府是否一如上述大厦的情况,未能对其他违规大厦的业主施加惩罚;及

    (三)会否考虑修订上述大厦的地契条款,使当局能更有效执行有关条款?
负责答覆的政府官员:房屋及规划地政局局长

*13. 谭耀宗议员问:


本人曾多次接获市民投诉各类电讯服务的收费及销售手法。就此,政府可否告知本会:
    (一)电讯管理局及消费者委员会去年分别接获多少宗涉及固网电话、宽频互联网及流动电话服务的投诉,以及该等数字与之前的两年如何比较;

    (二)过去3年,电讯管理局每年就电讯服务营办商作出误导性或具欺骗性的销售行为的投诉进行调查的次数及结果;及

    (三)有何措施加强监管电讯服务营办商的经营手法,以保障消费者的权益?
负责答覆的政府官员 财经事务及库务局局长
(在工商及科技局局长缺席期间)

*14. 蔡素玉议员问:

据报,有政府部门外判商涉嫌在西贡天后古庙通道清除杂草时,同时砍伐附近的竹林,有部分遭砍下的竹枝更被有关部门人员用作支撑临时帐篷。就此,政府可否告知本会:
    (一)过去3年,当局每年栽种的竹树数量;

    (二)过去3年,本港的竹林面积有否改变;若有,是有所增加抑或减少,以及改变幅度;

    (三)有否调查上述事件;若有调查,结果为何及是否涉及政府部门的人为疏忽;若沒有调查,原因为何;及

    (四)有何措施防止同类事件再次发生?
负责答覆的政府官员:民政事务局局长

*15. 胡经昌议员问:


关于投资移民政策,政府可否告知本会:
    (一)自该政策实施以来,当局共接获多少项投资移民申请,以及当中获批准和被拒绝的申请详情,包括申请者的国藉、原居地和投资项目及款额;

    (二)有否评估有关政策是否达到原先预期的效果;若有,结果为何;若否,原因为何;

    (三)有否评估香港现行政策所定的投资移民申请资格与邻近国家或地区的有关资格有何差异;若有,结果为何;若否,原因为何;及

    (四)会否检讨及放宽投资移民的申请资格?
负责答覆的政府官员:保安局局长

*16. 麦国风议员问:


根据香港护士管理局("护管局")的规定,修读由香港公开大学("公开大学")开办的护理学高级文凭课程的登记护士完成1 800小时的临床实习训练后可申请成为注册护士。公开大学可因应个别学生以往的临床经验,建议护管局批准缩短有关学生的临床实习期,以不多于200小时为限。获医院管理局("医管局")赞助修读上述课程的登记护士在临床实习期间会受聘为注册护士学生。就此,政府可否告知本会,是否知悉:
    (一)过去12个月,公开大学有否就该课程的临床实习期与医管局商讨;若有,商讨的结果;

    (二)医管局聘用注册护士学生时所订明的合约期是否划一为1 800小时;若然,原因为何;及

    (三)医管局有否因应护管局就个别学生的临床实习期作出的决定,弹性处理有关学生的合约期;若有,有关的安排;若否,原因为何?
负责答覆的政府官员:卫生福利及食物局局长

*17. 何锺泰议员问:


政府可否告知本会:
    (一)过去1年,终止修读副学士及学士学位课程的学生人数及原因和涉及哪些学系及级别;

    (二)因上述辍学情况而造成的资源浪费总额;及

    (三)有何对策改善有关辍学情况?
负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

*18. 刘慧卿议员问:


行政机关可否告知本会,是否知悉现时分别有多少名已退休的首长级及非首长级公务员受聘于法定机构,并且按下开表格列出细分数字?

法定机构工作性质 是否获准在受聘期间继续领取每月的退休金
是:否:
首长级人数非首长级人数首长级人数非首长级人数
机构1工作1



工作2



......



机构2工作1



工作2



......



负责答覆的政府官员:公务员事务局局长

*19. 刘江华议员问:


自去年6月26日起,当局把《定额罚款(公众地方洁净罪行)条例》(第570章)中针对随地吐痰和乱拋垃圾罪行的定额罚款额由600元提高至1,500元。就此,政府可否告知本会:
    (一)自提高该等罚则以来,各执法部门每月分别发出有关的口头警告及定额罚款通知书数目、因执法人员与违例者发生冲突而需寻求警方协助的个案数目,以及发生这种情况的原因;及

    (二)当局有否检讨提高该等罚则对遏止市民在公众地方随地吐痰和乱拋垃圾有甚么成效?
负责答覆的政府官员:卫生福利及食物局局长

*20. 李凤英议员问:


关于酒后驾驶,政府可否告知本会:
    (一)2001年以来,因酒后驾驶引致他人伤亡的交通意外数目,以及因酒后驾驶遭当局检控的人数和检控结果;及

    (二)会否考虑加重对酒后驾驶者的刑罚,以加强阻吓作用;若否,原因为何?
负责答覆的政府官员:环境运输及工务局局长

* 以书面答覆的质询

III. 法案

二读(恢复辩论),全体委员会审议阶段及三读

1.《香港康体发展局(废除)条例草案》民政事务局局长

2.《2004年机场管理局(修订)条例草案》财经事务及库务局局长


IV. 议案
  1. 根据《释义及通则条例》动议的决议案

    教育统筹局局长动议下列议案:


  2. 议决修订于2004年5月12日提交立法会会议省览的《教育(豁免)(提供非正规课程的私立学校)令》(即刊登于宪报的2004年第76号法律公告) ─
    (a)在附表2第2部第7(b)条中,在"所"之前加入"或《防止儿童色情物品条例》(第579章)";

    (b)在附表3第2部第6(b)条中,在"所"之前加入"或《防止儿童色情物品条例》(第579章)"。

  • 根据《定额罚款(刑事诉讼)条例》动议的决议案

    环境运输及工务局局长动议下列议案:


  • 议决 -

      (a)修订《定额罚款(刑事诉讼)条例》的附表第53项,废除"小型巴士"而代以"私家小巴";及

      (b)本决议自环境运输及工务局局长以宪报公告指定的日期起实施。
    V. 议员法案

    首读

    《永亨银行有限公司(合并)条例草案》

    二读(辩论中止待续)

    《永亨银行有限公司(合并)条例草案》 :李国宝议员
    出席的政府官员财经事务及库务局局长


    VI. 议员议案
    1. 根据《释义及通则条例》动议的决议案

      黃宏发议员动议下列议案:

    2. 议决就2004年5月19日提交立法会会议省览的《2004年选举管理委员会(选举程序)(立法会)(修订)规例》(即刊登于宪报的2004年第84号法律公告),将《释义及通则条例》(第1章)第34(2)条所提述的附属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至2004年7月7日的会议。

      出席的政府官员:政制事务局局长

    3. 根据《释义及通则条例》动议的决议案


    4. 劳永乐议员动议下列议案:

      议决就2004年5月19日提交立法会会议省览的《2004年食物及药物(成分组合及标签)(修订)规例》(即刊登于宪报的2004年 第85号法律公告),将《释义及通则条例》(第1章)第34(2)条所提述的附属法例修订期限根据该条例第34(4)条延展至2004年 7月7日的会议。

    5. 七一展示人民力量

      李卓人议员动议下列议案:


    6. 本会呼吁全港市民,在今年7月1日再次展示人民力量,表达港人爭取普选、捍卫香港核心价值,以及改善政府管治和民生的决心。

      出席的政府官员:政制事务局局长

    7. 提高香港旅游吸引力

      杨孝华议员动议下列议案:


    8. 鉴于香港周边地区大力提升其旅游设施的吸引力,而香港迪士尼乐园亦将于明年落成启用,本会促请政府加强向外宣传以推广香港成为国际旅游中心,并全面检讨、提高及加强各项旅游配套设施的吸引力和竞爭力,以配合未来不断增加的旅客需求,以及致力吸引更多高消费旅客访港。

      就杨孝华议员议案提出的修正案
      陈鉴林议员动议下列修正案:


      在"旅客需求"之后删除",以及",并以";同时,本会促请香港政府加快与泛珠三角区域內其他政府沟通,尽早落实泛珠三角区域在旅游方面的合作及发展,藉著各区域互补优势以发挥协同效应,"代替。

      就陈鉴林议员修正案提出的修正案
      刘健仪议员动议下列修正案:


      在"合作及发展,"之后加上"包括完善交通运输基建,改善过境设施及纾缓边境挤塞问题,";及在"协同效应,"之后加上"巩固香港'旅游大都会'的地位,"。

      出席的政府官员环境运输及工务局局长
      (在经济发展及劳工局局长缺席期间)
    立法会秘书