A 03/04-1
立法会
议程
2003年10月8日星期三下午2时30分
I. 提交文件
| 附属法例／文书 | 法律公告编号
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| 1. | 《〈2003年道路交通（暂时减低新界的士收费）规例〉（废除）规例》 | 187/2003
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| 2. | 《〈2003年道路交通（暂时减低新界的士收费）（第2号）规例〉（废除）规例》 | 188/2003
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| 3. | 《〈2003年立法会（修订）条例〉（2003年第25号）2003年（生效日期）公告》 | 189/2003
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| 4. | 公职指定 | 192/2003
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| 5. | 《2003年执业证书（律师）（修订）规则》 | 193/2003
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| 6. | 《〈2003年消防（修订）条例〉（2003年第7号）2003年（生效日期）公告》 | 194/2003
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| 7. | 《〈2003年博彩稅（修订）条例〉（2003年第29号）2003年（生效日期）公告》 | 195/2003
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| 8. | 《〈2003年架空缆车（操作及保养）（修订）规例〉（2003年第122号法律公告）2003年（生效日期）公告》 | 196/2003
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| 9. | 《2003年公众卫生及市政条例（公众街市）（指定事宜及修订附表10）令》 | 197/2003
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| 10. | 《2003年街市宣布公告（修订）宣布》 | 198/2003
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| 11. | 《〈2003年高等法院规则（修订）规则〉（废除）规则》 | 199/2003
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| 12. | 《2003年储稅券（利率）（第3号）公告》 | 200/2003
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| 13. | 《〈2003年外地律师执业（修订）规则〉（2003年第111号法律公告）2003年（生效日期）公告》 | 201/2003
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| 14. | 《2003年进出口（一般）规例（修订附表7）（第6号）公告》 | 202/2003
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| 15. | 《2003年储稅券（利率）（第4号）公告》 | 203/2003
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| 16. | 《2003年公众卫生及市政条例（公众游乐场地）（修订附表4）（第3号）令》 | 204/2003
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| 17. | 《2003年香港大学规程（修订）（第3号）规程》 | 205/2003
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| 18. | 《2003年宣布更改名称（香港法律公证人协会）公告》 | 206/2003
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| 19. | 《〈机场管理局条例（限制区地图）令〉（第483章，附属法例G）2003年（生效日期）公告》 | 207/2003
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| 20. | 《2003年飞机乘客离境稅条例（修订附表2）令》 | 208/2003
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| 21. | 《2003年婚姻诉讼（修订）规则》 | 209/2003
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| 22. | 《2003年进出口（一般）规例（修订附表7）（第7号）公告》 | 210/2003
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| 23. | 《〈2003年版权（修订）条例〉（2003年第27号）2003年（生效日期）公告》 | 211/2003
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| 24. | 《〈2003年应课稅品（修订）规例〉（2003年第136号法律公告）2003年（生效日期）公告》 | 212/2003
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| 25. | 《2003年香港中文大学规程（修订）（第2号）规程》 | 213/2003
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其他文件| 1. | 第1号 | ─ | 香港海关人员子女教育信托基金受托人
截至二零零三年三月三十一日年度报告书
连同审计署署长的报告及经审计的帐目报表
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（由保安局局长提交）
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| 2. | 第2号 | ─ | 香港海关福利基金帐目报表摘要
连同审计署署长的报告及经审计的帐目报表
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（由保安局局长提交）
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| 3. | 第3号 | ─ | 立法会行政管理委员会
2002-2003年报
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| （由立法会行政管理委员会主席提交）
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II. 质询
1. 杨孝华议员问：（译文）
政府在4月设立了一个35亿元的贷款担保计划，作为向旅游、饮食、零售及娛乐4个受非典型肺炎疫症严重打击的行业提供的多项纾困措施中的一项。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 当局就每个行业分别接获及批准了多少宗申请；
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| (二) | 有多少个借款人在取得贷款后结业；及
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| (三) | 有否评估此计划的成效；若有，请告知评估的结果？
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负责答覆的政府官员
：经济发展及劳工局局长
2. 杨森议员问：
政府可否告知本会，会否于本年年底就政制检讨咨询公众；若否，将于何时展开咨询工作及计划于何时公布咨询结果？
负责答覆的政府官员
：政制事务局局长
3. 蔡素玉议员问：
本人近日接获不少投诉，指北角新光戏院附近流莺日多，随处兜搭途人，不但滋扰街坊，更影响区內风气。本人得悉，警方曾于本年8月采取扫荡行动，但行动过后，情况很快便回复旧观。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 会否采取更有效的行动打击猖獗的流莺活动；若会，有关的详情；若否，原因是甚么；及
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| (二) | 打击流莺是否属于警方优先处理的工作；若否，警方在有关工作的优先次序是甚么？
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负责答覆的政府官员
：保安局局长
4. 何锺泰议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 自本年6月26日乱拋垃圾的定额罚款提高至1,500元以来，当局共发出多少张定额罚款通知书，其中发给游客的通知书所占的百分比；
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| (二) | 截至本年9月底，接获上述通知书的游客在离境前未能缴付的定额罚款累积款额；及
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| (三) | 有否接获游客投诉，指当局未有向他们宣传乱拋垃圾的新罚则，以及政府会否加强向游客宣传有关罚则？
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负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
5. 刘江华议员问：
关于打击非法劳工，政府可否告知本会，在过去12个月：
| (一) | 当局执行了多少次打击非法劳工的行动，这些行动的成效，以及被定罪的雇主及非法劳工人数；
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| (二) | 当局打击非法劳工的行动平均每次动用的警务处及入境事务处人手，以及有否检讨有关人手是否足够；及
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| (三) | 当局曾否对介绍內地旅客或非法入境人士在港工作的人士提出检控；若否，原因是甚么？
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负责答覆的政府官员
：保安局局长
6. 吴亮星议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 在过去两年，政府飞行服务队每年奉召提供紧急救护服务的次数，按伤病者的情况划分的分类数字，以及其中并不涉及有人受伤的个案数字；
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| (二) | 是否知悉医院管理局有否就可使用该项紧急救护服务的情况，向医护人员发出具体指引；若有，指引的详情；及
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| (三) | 有否评估政府飞行服务队的紧急救护服务有否被滥用；若评估为有此情况，有否制订措施防止滥用；若有，措施的详情；若评估为沒有被滥用，理据是甚么？
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负责答覆的政府官员
：保安局局长
*7. 何锺泰议员问：
关于街市／熟食中心的空气调节问题，政府可否告知本会：
| (一) | 全港未有安装空气调节系统的政府街市／熟食中心的总数；除了会为其中7个街市／熟食中心安装空气调节系统外，当局有否计划为其他街市／熟食中心安装有关系统；若有，详情为何；
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| (二) | 鉴于当局已就进行安装空气调节系统工程一事，咨询19个政府街市／熟食中心的档位租戶，当局在过去3年有否就有关工程征询其他未有安装空气调节系统的政府街市／熟食中心档位租戶的意见，或接获有关租戶提出进行该项工程的要求；若有，支持有关工程并同意缴付空气调节系统经常费用的租戶，在有关街市／熟食中心所有租戶中所占的百分比为何；及
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| (三) | 若第(二)项所述的百分比未达到当局规定的85%，当局有何措施处理有关街市／熟食中心的空气调节问题（请按街市／熟食中心列出各项措施）？
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负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
*8. 梁耀忠议员问：
关于停建及停售居者有其屋（"居屋"）单位，政府可否告知本会：
| (一) | 是否有居屋地盘因当局决定停建居屋单位而在建筑工程展开后停工；若有，涉及的地盘数目以及当局将如何善后；
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| (二) | 居屋政策的改变有否引致当局未能履行合约规定，在预售楼花同意书及满意纸批出后的20个月內，将符合居屋申请资格的申请人的名单交予私人参建居屋计划的发展商；若有，此类个案及所涉单位的数目分别为何，而其中发展商已入稟法院的个案及所涉单位的数目分别为何；及
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| (三) | 当局在决定停建及停售居屋前，有否就上述情况作出评估；若有，评估结果为何；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：房屋及规划地政局局长
*9. 单仲偕议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 自1999-2000财政年度至今，政府在基本工程储备基金"总目710 ─ 电脑化计划"项下核准的工程项目共有多少项；在各财政年度內展开的工程项目各有多少项；及
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| (二) | 在上述总目项下核准的工程项目当中，哪些已经完工；哪些仍未展开；哪些较预期提早完工；哪些的进度较预期缓慢，以及引致这些工程项目逾期完工的原因为何？
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负责答覆的政府官员
：工商及科技局局长
*10. 罗致光议员问：
世界卫生组织（"世卫"）曾指出预防流行性感冒（"流感"）的主要方法是注射疫苗，并建议各国政府为长者及其他易患流感的高危人士注射预防疫苗。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 去年获卫生署安排注射预防流感疫苗的长者（即60岁或以上人士）的人数，以及该数字占长者人口的百分比；当局会否按照世卫的建议，为所有长者及易患流感的高危人士注射预防流感疫苗；若会，所需费用；若否，原因为何；
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| (二) | 当局有否统计每年用于治疗流感及其并发症的医疗公共开支及该等病症引致的死亡人数，并根据这些数字评估为所有长者及其他易患流感的高危人士注射疫苗的成本效益；若有评估，结果为何；及
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| (三) | 是否知悉在本年內曾注射预防流感疫苗的人士数目占人口的百分比；当局有否制订具体的指引和由公、私营医疗机构执行的计划，增加防疫注射的覆盖率，以及采取措施确保疫苗供应充足？
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负责答覆的政府官员
：卫生福利及食物局局长
*11. 涂谨申议员问：
根据九广铁路（"九铁"）九龙南环线的现行计划，该铁路将有4个车站，起自深水埗南昌站，途经佐敦的西九龙站及尖沙咀的广东道站，最后以尖东站为终站。与其余车站的距离比较，南昌站与西九龙站相距较远，两站之间覆盖旺角西区。该区现时主要包括富荣花园、柏景湾、帝柏海湾及海富苑4个屋苑，人烟非常稠密，区內前往尖沙咀的交通工具一向不足。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 虽然九铁公司曾表示在旺角西区海庭道香港管理专业协会李国宝中学旁的空地已预留作兴建社区中心之用，因此不适宜兴建一个九龙南环线车站，政府会否要求九铁公司考虑在该空地兴建车站，而在车站上盖兴建社区中心；及
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| (二) | 九铁公司有否就在上述空地地底兴建车站，进行可行性研究；若有，结果为何；若沒有，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：环境运输及工务局局长
*12. 陈伟业议员问：
当局于去年7月3日答覆本人提出的质询时表示，已采取了一系列措施，有效地减低飞机噪音对居民的影响。然而，本人获悉在晚上11时至翌日早上7时期间，飞机噪音仍经常对不少新建成屋苑（包括映湾园、海堤湾畔及珀丽湾）的居民造成滋扰，使他们难以入睡。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去15个月，在映湾园、海堤湾畔及珀丽湾于上述时段內录得飞机噪音水平超过75分贝的航班班次数目及升降时间；及
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| (二) | 当局有何措施减低飞机噪音对这些屋苑的居民所造成的滋扰，包括会否考虑在上述时段內禁止飞机在机场东面的跑道起降及使用东北面的航道？
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负责答覆的政府官员
：经济发展及劳工局局长
*13. 刘慧卿议员问：
据报，当局于本年7月1日大游行后招标采购13 000发直径1.5吋的催泪子弹，连同之前招标采购的9 400个新款防暴头盔，采购防暴装备的数量属香港回归以来最大。就此，行政机关可否告知本会：
| (一) | 为何要更換原有的防暴装备；
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| (二) | 七一大游行是否当局决定采购大量防暴装备的原因之一；若然，有关考虑的详情；
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| (三) | 新采购的防暴头盔与原有的在功能上有何不同；
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| (四) | 新采购的催泪子弹的威力是否较原有的为大；若然，当局会否收紧使用防暴装备的指引；若不会收紧，原因为何；
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| (五) | 新采购的防暴装备会在甚么情况下使用；及
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| (六) | 是次采购涉及的公帑开支金额？
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负责答覆的政府官员
：保安局局长
*14. 胡经昌议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 各有关部门在某人的出／入境限制获撤销后所采取的跟进工作及进行这些工作通常所需的程序及时间，以及在过去3年，有关跟进工作程序耗时较长的个案宗数及其原因；
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| (二) | 过去3年，当局有否接获投诉，指因入境事务处尚未更新其边境管制站的电脑系统所载资料而使已获撤销出／入境限制的人士在出境或入境时受到影响或阻延；若有，投诉的宗数及发生这情况的原因；当局会否向这些因而蒙受金钱损失的人士作出补偿；若会，作出补偿的详情；若不会，原因为何；及
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| (三) | 当局有否计划检讨上文第(一)项所述的跟进工作程序；若有，计划的详情和时间表；若否，原因为何？
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负责答覆的政府官员
：保安局局长
*15. 郑家富议员问：
关于持有营办足球博彩牌照的机构举办的足球比赛投注活动，政府可否告知本会：
| (一) | 有关机构自接受足球比赛投注至今收获的总投注款额；
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| (二) | 现时有关机构向政府交付的暂缴付款的金额；
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| (三) | 有关机构自接受足球比赛投注至今，有否向海外合法庄家进行对沖投注；若有，每次的对沖金额；
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| (四) | 在2002年8月至9月及2003年的同一期间，警方分别进行了多少次打击非法外围足球投注的活动；
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| (五) | 自有关机构接受足球比赛投注至今，共有多少人曾接受病态赌博的治疗；及
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| (六) | 会否考虑与有关机构商讨可否拨出更多资源及开办更多辅导中心，以协助本港的病态赌徒？
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负责答覆的政府官员
：民政事务局局长
*16. 杨耀忠议员问：
虽然有大批超额教师及应届香港教育学院（"教育学院"）毕业生表示在寻觅教职时遇到困难，但本人接获投诉，指有学校在本学年聘用一些未经师资培训的大学毕业生担任"准用教员"。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 本学年新入职的教师当中，是否有"准用教员"；若有，详情为何及当局有何跟进措施；
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| (二) | 本学年全港有多少个教职空缺可供申请；现时有多少名超额教师未获得教职，以及应届教育学院毕业生的就业情况；及
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| (三) | 教师供过于求的情况已持续了多久，请按在该段期间的每一学年划分，教师的供求情况；以及当局有何措施避免超额教师问题再次出现？
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负责答覆的政府官员
：教育统筹局局长
*17. 杨孝华议员问：（译文）
鉴于纽约及伦敦曾于今年夏季发生大规模停电的事故，政府可否告知本会：
| (一) | 当局有否或会否评估香港发生大停电的可能性；
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| (二) | 当局有否与两间电力公司合作检讨本港的供电系统是否可靠，以确保有足够的措施防止停电事故，以及已制订紧急应变措施，以尽量减少因为停电而引致的经济损失；及
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| (三) | 公立医院、机场、铁路及电车系统有否安装足够的后备发电机，以供在停电期间仍维持正常的运作？
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负责答覆的政府官员
：经济发展及劳工局局长
*18. 梁耀忠议员问：
政府可否告知本会：
| (一) | 现时在港服刑的內地人士的数目，及当中纯粹因干犯《入境条例》所订罪行而被判刑的人数（请按性别、所犯罪行及刑期列出分项数字）；
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| (二) | 目前囚禁一名在港服刑的內地人士每日的平均成本；及
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| (三) | 当局与內地有关部门商讨将在港服刑的內地人士遣返原居地服刑的安排进展情况？
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负责答覆的政府官员
：保安局局长
*19. 陈伟业议员问：
现时仍有不少"负资产住宅物业"的按揭协议在亚洲金融风暴前签订，当中不少的按揭利率为最优惠利率加一至两厘；这些物业的业主鉴于近年新批出贷款的利率大部分低于"最优惠利率减两厘"，因而要求贷款银行减低按揭利率。然而，银行往往要求他们先行偿还一笔相当于有关物业的负资产数额的贷款才考虑调低利率，不少业主因无法支付该笔款项而须继续按原有的高利率偿还按揭贷款。就此，政府可否告知本会：
| (一) | 过去3年，每年有多少个"银主盘"在市场出售；
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| (二) | 政府有何措施协助"负资产物业"的业主减低按揭利息负担及重组债务；
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| (三) | 过去3年，每年有多少名"负资产物业"业主获贷款银行降低按揭利率以及有关的降低幅度；及
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| (四) | 现时有多少宗住宅按揭的利率仍定于最优惠利率之上？
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负责答覆的政府官员
：财经事务及库务局局长
*20. 胡经昌议员问：
根据今年4月1日起实施的《证券及期货条例》（第571章），在条例实施前已注册的中介人在两年过渡期內，可继续进行其注册所许可的受规管活动并申领根据该条例发出的新牌照。就此，政府可否：
| (一) | 告知本会，是否知悉现时获证券及期货事务监察委员会认可有关中介人资格试的课程的数目；
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| (二) | 以表格形式列出每个课程的主办机构、费用、上课时数、开课日期、上课时间及修毕课程后适合报考的资格试；
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| (三) | 以表格形式列出各项中介人资格试的主办机构、费用、考试日期及时间、考试结构及形式和报考资格；
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| (四) | 就上述各项课程及申领牌照的费用与內地的情况作比较；及
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| (五) | 就各项课程、考试及申领牌照的费用与条例实施前的费用作比较？
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负责答覆的政府官员
：财经事务及库务局局长
* 以书面答覆的质询
IIA. 声明
二零零三至零四年度立法议程
： 政务司司长
III. 法案二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读
《追加拨款（2002-2003年度）条例草案》
： 财经事务及库务局局长
IV. 议案
根据《飞机乘客离境稅条例》动议的决议案
财经事务及库务局局长动议下列议案：
议决自本决议通过的日期起计3个月届满之日的翌日起修订《飞机乘客离境稅条例》附表1，在第1项中，废除"$80"而代以"$120"。
V. 议员议案
- 要求行政长官董建华先生下台
刘慧卿议员动议下列议案：
鉴于香港在行政长官董建华先生的施政下，人权、法治、经济发展出现倒退，政制民主化停滞，令群众要求他下台的声音不绝于耳，本会要求董先生顺应民意，引咎辞职。
| 出席的政府官员 | ： |
政务司司长
财政司司长
律政司司长
房屋及规划地政局局长
教育统筹局局长
卫生福利及食物局局长
公务员事务局局长
民政事务局局长
经济发展及劳工局局长
环境运输及工务局局长
财经事务及库务局局长
政制事务局局长
保安局局长
工商及科技局局长
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- 正视残疾人士的交通需要
梁耀忠议员动议下列议案：
本会对政府有关部门未有正视残疾人士的交通需要及贯彻执行本会在2002至03年度通过的相关议案表示强烈不满，并要求当局立即采取行动，促使各公共交通机构向残疾人士提供票价半价优惠及改善设施，减少对他们造成的障碍，并加快改善复康巴士的服务。
出席的政府官员：环境运输及工务局局长
立法会秘书
