A 03/04-9

立法会

议程

2003年11月26日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例／文书		法律公告编号
1.	《2003年游戏机中心（费用）（修订）规例》	250/2003
2.	《简易处理申诉（律师）规则》	251/2003
3.	《〈东涌吊车条例〉（2003年第20号）2003年（生效日期）公告》	252/2003

其他文件

1. 第25号	─	入境事务处处长法团 根据《入境事务队（福利基金）规例》第12(b)条 拟备的入境事务队福利基金管理报告
(由保安局局长提交)
2. 第26号	─	伊利沙伯女皇弱智人士基金 二零零二至二零零三年度报告及帐目
(由卫生福利及食物局局长提交)
3. 第27号	─	审计署署长报告书 二零零二至零三年度 香港特别行政区政府帐目审计结果
(由立法会主席提交)
4. 第28号	─	审计署署长第四十一号报告书 衡工量值式审计结果　─　二零零三年十月
(由立法会主席提交)
5. 第29号	─	二○○二至○三年度政府帐目
(由财经事务及库务局局长提交)
6. 第30号	─	香港个人资料私隐专员公署 二零零二至二零零三年年报
(由民政事务局局长提交)
7. 第31号	─	海洋公园公司 二○○二至二○○三年业绩报告
(由胡经昌议员提交，并向本会发言)
8. 《2003年香港考试及评核局（修订）条例草案委员会报告》
(由法案委员会主席何秀兰议员提交)

II. 质询

1. 李卓人议员问：

关于废物的处置，政府可否告知本会：

(一)	当局于今年推行的干湿废物分类回收试验计划的进展和成效；
(二)	有否就堆填、焚化和回收等各种处置废物的方法在成本、所需技术、可提供的职位数目和类别，以及对可持续发展的影响等方面作出比较；若有，比较的结果；及
(三)	有何措施推动废物回收工业的发展，从而创造更多供基层人士就业的职位？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

2. 黃成智议员问：

关于出租公屋单位被用作卖淫场所，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，当局每年就此接获多少宗举报；
(二)	过去3年，当局因公屋单位被用作卖淫场所而向有关戶主发出的迁出通知书的数目；及
(三)	政府将采取哪些措施，杜绝公屋单位被用作卖淫场所？

负责答覆的政府官员：房屋及规划地政局局长

3. 罗致光议员问：

本人获悉，去年从內地来港定居人士共有45 234人，平均每天只有124人，远低于每天150个单程通行证（简称"单程证"）配额。此外，內地有关当局规定，可于本年內以单程证来港与配偶团聚的广东省居民，必须是在1996年6月30日前已与其在港配偶分居两地，即他们须已分居达6年半或以上，才可在港团聚。就此，政府可否告知本会：

(一)	在1998年至2002年期间的每一年及2003年的上半年，当局批出居留权证明书的数目及持有该证明书来港定居的每天平均人数；
(二)	有沒有向中央政府爭取关于內地人士来港定居申请的审批权；若有，结果是甚么；若沒有，原因是甚么；及
(三)	有沒有考虑与中央政府商讨，在每天150个单程证配额中，增加拨给来港与配偶团聚的內地人士的分额，以缩短这些夫妻的分居年期？

负责答覆的政府官员：保安局局长

4. 杨森议员问：

关于政府的教育经费，政府可否告知本会：

(一)	过去5年，政府每年的教育开支占有关年度的本地生产总值的百分比；及
(二)	当局会否削减2004至2008年各学年分别向学前教育、中小学、特殊教育、专上教育及大学提供的拨款；若会，每学年所削减的幅度及原因是甚么？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

5. 黃容根议员问：

关于冰鲜肉类，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，进口本港的冰鲜肉类（包括家禽）的总数量，并请按每种肉类及其来源地提供分项数字；
(二)	过去3年，有多少名新鲜粮食店（包括街市档位）持牌人因沒有把冰鲜肉类存放在雪柜出售而遭检控，以及当中被定罪者被判处的刑罚；及
(三)	有关部门除了派员巡查售卖鲜肉的店铺外，会否采取其他措施，杜绝店铺东主不将冰鲜肉类存放在雪柜，藉以误导消费者以为这些肉类是鲜宰肉类？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

6. 何锺泰议员问：

政府可否告知本会，在2002至03财政年度：

(一)	当局已批出合约的各个基建项目的名称、合约年期及有关项目是甲级、乙级抑或丙级工程；
(二)	除了在当局批出的主要基本工程计划合约的季度报告內所载的基建项目合约之外，(一)项所述基建项目的各个合约款额及这些合约的总额；及
(三)	遭搁置的基建项目的名称及这些项目的预算开支总额？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*7. 马逢国议员问：

关于医院管理局（"医管局"）在本年9月开始在全港公立医院使用的红、黃、绿3色预警机制，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉有否个别医院联网决定不执行上述预警机制；若有，医管局事前是否知悉及同意有关决定；
(二)	是否知悉自该预警机制推行以来，各个联网曾否就何时发出哪一个色别的预警有不同做法；
(三)	是否知悉医管局有否因应各间医院实际执行该预警机制的情况，而修正或放弃推行该机制；若有，详情为何；及
(四)	卫生福利及食物局有否与医管局商讨或跟进该预警机制的执行情况；若有，详情为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*8. 陈智思议员问：

据报，因近期元朗出现鳄鱼，公众关注市民有否暗中饲养然后遗弃凶猛宠物。就此，政府可否告知本会，现时有否法例监管及防止市民或商店入口及饲养凶猛宠物；若有，详情为何，以及当局曾否就入口及饲养凶猛宠物向市民或商店发出警告或提出检控；若现时沒有该等法例，会否考虑制订有关法例？ 负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*9. 李凤英议员问：

为了确保破产欠薪保障基金不被滥用，政府已采取一系列措施，包括组成跨部门专责小组，积极追查雇主的欺诈、违法、盜窃和串谋等罪行。就此，政府可否告知本会：

(一)	自成立跨部门专责小组至今及在成立之前3年，每年当局接获举报涉嫌滥用上述基金的个案数目，请分别列出涉及的行业和人数；
(二)	第(一)项所指的个案中，已被定罪的数目及罚款数额；及
(三)	有否评估上述跨部门专责小组的成效；若有，结果为何？

负责答覆的政府官员：经济发展及劳工局局长

*10. 撤回质询。

*11. 张文光议员问：

关于学校规划的问题，政府可否告知本会：

(一)	按学校分区及级别划分，过去3年、现时及未来两年，每年小学及中学日校班数、学额及学生人数；
(二)	按学校分区划分，过去3年、现时及未来5年，每年各区建校的具体规划详情，包括兴建学校的数目、学校的名称（如已命名）和类别，以及所提供的课程类别和学额；
(三)	学校分区学生人口增长各有不同有否引致个别分区的学额供过于求，以及当局有否制订妥善措施，解决学校规划不准确所衍生的问题；若有制订措施，详情为何；及
(四)	当局计划在出现缩班情况的地区兴建新校舍的理据，以及有何对策处理因兴建这些新校舍而引致学额失衡更趋严重的问题？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*12. 田北俊议员问：

政府可否告知本会，过去5年以及本年至今：

(一)	每年有多少名公务员获擢升，并按他们获擢升的职级列出分项数字；及
(二)	每年有多少名获擢升的公务员填补在两轮自愿退休计划下出现的空缺，并按自愿退休计划和空缺所属职级列出分项数字？

负责答覆的政府官员：公务员事务局局长

*13. 邓兆棠议员问：

据报，葵涌公园在1992年完成第一期工程后，因出现沼气问题而须交由环境保护署修复。修复工程已于3年前竣工，但康乐及文化事务署以正在筹划该公园的进一步发展计划为理由，至今仍未将公园向公众开放。就此，政府可否告知本会：

(一)	"葵涌公园　─　进一步发展计划"的筹划工作的最新进展；及
(二)	葵涌规划分区现时的休憩用地面积是否符合《香港规划标准与准则》所订的有关标准；若否，相差多少，以及当局会否尽快开放该公园已落成的部分及设施，以增加该区的休憩用地；若在开放公园前仍须进行若干工程，请告知有关工程的细节、所需的费用及时间？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*14. 梁富华议员问：

关于涉及专利巴士的交通意外，政府可否告知本会：

(一)	过去3年，每年上述交通意外数目，请按区域、巴士公司、乘客伤亡人数、途人伤亡人数、巴士车龄、车长年资提供分项数目；请就其中造成最少5人伤亡的意外，提供每年的意外数目，以及每宗意外的详情，包括日期、地点、上述分项数目提及的资料(区域除外)和意外成因；
(二)	香港有关上述交通意外数目与其他国家或地区如何比较；
(三)	有否就近年本港发生的上述交通意外进行详细分析，包括这些意外是否与巴士公司的车长数目和工作时间、巴士公司编更及其整体管理有关；若有分析，结果为何；若沒有分析，原因为何；
(四)	当局有否与专利巴士公司商讨如何减少上述交通意外；若有，商讨结果为何，以及双方是否已制订新的巴士安全措施；若沒有商讨，原因为何；及
(五)	针对近月接连发生涉及专利巴士的严重交通意外，当局将如何从政策方面著手，进一步确保专利巴士乘客的安全？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*15. 李家祥议员问：

政府可否告知本会，是否知悉香港研究资助局在过去3年：

(一)	批准了多少项课题与政府政策及经济事务（例如《基本法》、公共财政、稅制检讨等）有直接关系的研究项目拨款申请、涉及的拨款总和，以及该数字占该局在该段期间內拨款总额的百分比；及
(二)	接获的研究项目拨款申请当中，多少项有本地学术界及专业人士参与？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*16. 丁午寿议员问：

政府可否告知本会，是否知悉香港科技园公司（"科技园"）：

(一)	管理的工业村有否出现大量厂房停止生产的情况；若有，详情为何；
(二)	有何策略善用工业村的土地，例如以较优惠的地价和较宽松的土地租用限制，鼓励和推动环境保护和物流业在工业村设厂；及
(三)	现时有否处理从事环境保护和物流业的公司要求租用工业村用地的申请；若有，这些申请涉及多少个商戶及科技园处理有关申请的进展情况？

负责答覆的政府官员

：

经济发展及劳工局局长 （在工商及科技局局长缺席期间）

*17. 陈伟业议员问：

政府当局于2002年5月22日答覆本人的质询时表示，已采取若干措施遏止薇甘菊在郊区蔓延，但据悉，薇甘菊蔓延的速度仍十分惊人，阻碍其他植物吸收阳光，而且不少植物因被薇甘菊缠着而枯萎。就此，政府可否告知本会：

(一)	去年薇甘菊的蔓延范围及总面积；
(二)	当局有何措施防止薇甘菊对树木造成损害；及
(三)	当局会否制订更有效的措施遏止薇甘菊蔓延；若会，措施的详情；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：环境运输及工务局局长

*18. 刘慧卿议员问：

政制事务局局长于10月15日答覆本人有关外国选举投票时间的质询时表示，澳洲、加拿大、德国、日本、新西兰、荷兰和美国的选举投票时间较香港的为短，而这些国家都有便利选民投票的特别安排，例如预先投票或邮递投票。就此，行政机关可否告知本会：

(一)	上述国家所采用的便利选民投票安排的详情；
(二)	对该等安排的利弊所作的评估；
(三)	会否考虑采用这些安排；若会，何时会采用这些安排；若否，原因为何；及
(四)	有否研究其他适宜香港采用的便利选民投票安排；若有研究，这些安排的详情；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：政制事务局局长

*19. 刘江华议员问：

据悉，內地女子持往来港澳通行证（俗称"双程证"）来港后逾期逗留，并在这段期间在港分娩的个案，近年有上升趋势。就此，政府可否告知本会：

(一)	当局有何措施遏止这个趋势；会否加强拘捕及遣返逾期在港逗留的怀孕內地女子；
(二)	內地女子在港分娩有否对公立医院的人手及其他资源造成压力；及
(三)	是否知悉，內地有关当局有否规定，不向怀孕达某周数的女子签发双程证；当局会否与內地有关当局商讨，以求更谨慎审批已怀孕女子申请签发双程证的个案？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*20. 李卓人议员问：

有关综合社会保障援助（"综援"）计划中"低收入"类别个案的最新统计数字，政府可否告知本会：

(一)	受助个案的家庭成员（不包括申请人）的总人数，并按这些成员的性别和所属年龄组别（以5岁为一组）列出分项数字；
(二)	分别按申请人的性别、所属年龄组别（以5岁为一组）、教育程度、就业收入（以500元为一组）、所从事的行业、所担任的职位、每月获发综援金额（以500元为 一组），以及连续获发综援金多少个月划分的分项数字；及
(三)	从其他类别转至"低收入"类别的综援个案数目？

负责答覆的政府官员：卫生福利及食物局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

首读

《香港康体发展局（废除）条例草案》

二读（辩论中止待续）

《香港康体发展局（废除）条例草案》

：

民政事务局局长

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

《2003年香港考试及评核局（修订）条例草案》

：

教育统筹局局长

IV. 议案

1. 根据《工厂及工业经营条例》及《释义及通则条例》动议的决议案
   
   经济发展及劳工局局长动议议案


（议案內容及《2003年建筑地盘（安全）（修订）规例》已载列于
2003年11月6日发出的立法会CB(3)133/03-04号文件內）


2. 根据《工厂及工业经营条例》动议的决议案
   
   经济发展及劳工局局长动议下列议案：


议决批准劳工处处长于2003年5月28日订立的　─

(a)	《2003年工厂及工业经营（起重机械及起重装置）（修订）规例》；
(b)	《2003年工厂及工业经营（吊船）（修订）规例》；及
(c)	《2003年工厂及工业经营（负荷物移动机械）（修订）规例》。 （该三项规例已于2003年11月6日 随立法会CB(3)134/03-04号文件发出）

V. 议员议案

1. 西九龙文娛艺术区发展计划
   
   黃成智议员动议下列议案：


本会促请政府全面检讨西九龙文娛艺术区发展计划，延长提交发展建议的期限，并公开及详细地咨询文化界、专业团体、地产界、立法会、公众及相关组织，以制订公开、公平和适切合宜的发展及运作方案。

就黃成智议员议案提出的修正案


(i)	何俊仁议员动议下列修正案： 在"本会促请政府"之后删除"全面检讨"，并以"暂时搁置"代替；在"西九龙文娛艺术区发展计划，"之后删除"延长提交发展建议的期限，"；在"公开及详细地咨询文化界"之前加上"重新"；及在"以制订公开、公平和适切合宜的发展及运作方案"之后加上"；政府亦应研究成立一个法定组织，统筹及落实有关方案"。
(ii)	马逢国议员动议下列修正案： 在"本会促请政府全面检讨西九龙文娛艺术区发展计划，"之后加上"在规划文化设施之前，应先考虑有关 '软件' 的內容，"；在"公众及相关组织，以"之后加上"贯彻文化委员会就西九龙发展计划提出'以人为本'、'建立伙伴关系'和'民间主导'的原则，"；及在"制订公开、公平和适切合宜的发展及运作方案"之后加上"，而在发展过程中，政府应促成发展商与文化界的伙伴关系，让文化界参与区內设施的策划及将来的运作"。
出席的政府官员：政务司司长



2. 平等机会委员会公信力问题
   
   李华明议员动议下列议案：


本会促请行政长官及香港特区政府从"王见秋事件"中汲取教训，并尽快采取措施，挽回公众对平等机会委员会的信心。

就李华明议员议案提出的修正案

(i)	郑家富议员动议下列修正案： 在"本会"之后加上"对民政事务局局长何志平先生在'王见秋事件'中处理失当，表示遗憾，并"；在"促请行政长官及香港特区政府从"之后删除" '王见秋事件' "；及在"尽快采取措施"之前删除"并"。
(ii)	李卓人议员动议下列修正案： 在"本会促请行政长官及香港特区政府从'王见秋事件'中汲取教训，"之后加上"日后委任平等机会委员会主席时，应先安排建议的人选出席立法会听证会，接受议员的提问；"。
(iii)	刘慧卿议员动议下列修正案： 在"并尽快采取措施，"之后加上"辞去所有行为有损平等机会委员会公信力的委员，"。




出席的政府官员

：

民政事务局局长

立法会秘书