A 08/09-31

立法會

議程

2009年6月3日星期三上午11時正

I. 提交文件

附屬法例／文書法律公告編號
1.《2009年保護臭氧層條例(修訂附表)令》114/2009
2.《2009年儲稅券(利率)(第3號)公告》115/2009

II. 質詢

1. 張國柱議員問：

關於實施涉及兒童的政策，政府可否告知本會：
    (一)當局現時是不是無意設立兒童事務委員會；如果有意設立，時間表是甚麼；及

    (二)政府現時有沒有設立專門協調及處理有關兒童政策的機制，以處理實施學前教育學券計劃所引致的問題、資助有需要的學童支付互聯網服務費用的事宜，以及有特殊學習困難學童在主流學校就讀所遇到的困難？
負責答覆的政府官員：政制及內地事務局局長
教育局局長

2. 李華明議員問：

財政司司長在5月21日舉行的財經事務委員會特別會議上透露，他已委任一個3人遴選小組，就香港金融管理局(下稱"金管局")總裁的繼任人選向他提出建議，並委任了一名退休人事顧問協助該小組；有關的遴選工作已進入最後階段。就此，政府可否告知本會：
    (一)鑒於有報道指遴選小組於去年年底已展開工作，為甚麼財政司司長沒有即時作出公布；遴選小組與外基金諮詢委員會轄下的管治委員會有甚麼關係；

    (二)遴選小組的工作程序和甄別人選的準則是甚麼，以及為甚麼遴選小組沒有向公眾交代其工作；有沒有聘請獵頭公司協助遴選小組，以及上述的人事顧問是否義務提供協助；及

    (三)當局為甚麼不公開招聘金管局總裁一職？
負責答覆的政府官員：財政司司長

3. 梁國雄議員問：

儘管政府在本財政年度減收土地短期租約百分之二十的租金，為期3個月，但一些以短期租約承租政府土地經營臨時停車場的營運商最近卻增加泊車費。就此，政府可否告知本會：
    (一)有沒有調查該等停車場在政府減收地租後調整泊車費的情況；如果有調查，把泊車費調低的停車場的數目及其佔總數的百分比；如果沒有調查，有否計劃進行調查；

    (二)鑒於有報道指現時約一半的臨時停車場是由4個大租戶經營，政府如何確保減收地租的措施最終使為數眾多的泊車位租用人受惠，而不是少數的土地承租人受惠；及

    (三)鑒於政府在2002年12月11日答覆本會的質詢時表示，不會訂定貨櫃車泊車費而是會交由市場決定，以盡量減少政府對私人商業活動的干預，但有貨櫃車司機指出上述減收地租措施已干預了市場的運作，政府下次再減收地租時，會否考慮引入條款(例如停車場營運商須承諾相應地減收泊車費)，以確保寬減措施惠及泊車位租用人？
負責答覆的政府官員：發展局局長

4. 鄭家富議員問：

明天是六四屠城20周年。本人獲悉，民運人士楊健利先生和王丹先生，以及丹麥雕塑家高智活先生希望來港出席有關的悼念活動，但他們均已被拒絕入境。就此，政府可否告知本會：
    (一)鑒於過往每年6月4日前的一段期間，都有若干位民運人士被拒入境出席有關的悼念活動，而當局每次都表示是按既定程序處理該等個案，有關的既定程序的詳情為何；

    (二)過往有否與內地的公安部門及其他政府部門交換民運人士的資料，以供處理這些人士的來港申請之用；及

    (三)有否一份拒予入境的民運人士的黑名單？
負責答覆的政府官員：保安局局長

5. 黃毓民議員問：

經常有社會福利界人士向本人反映，社會福利署(下稱"社署")要求各個受資助非政府機構不要累積過多的整筆撥款儲備，但本身卻坐擁獎券基金的巨額結餘，而且未有利用該筆款項增設資助護養院及護理安老院宿位，無視過去5年共有19 006位長者在輪候該等宿位期間離世的情況。就此，政府可否告知本會：
    (一)獎券基金現時的結餘數目、在2007年3月至2009年3月期間撥作投資的金額及回報，以及過去5年的利息收入；

    (二)當局會不會主動從獎券基金撥出款項，全數資助現有位於獨立建築物內的資助護養院及護理安老院加建樓層，以及全數資助非政府機構把數十間已停辦的中、小學的校舍改建為該等院舍，以善用土地、增加該等宿位的數目、縮短宿位輪候時間，以及創造就業機會；如果會，將於何時執行；如果不會，原因是甚麼；過去3年，有哪些空置校舍被改建為該等院舍，以及有關的改建工程在甚麼日期動工；及

    (三)勞工及福利局局長有沒有向財政司司長提出，在本財政年度增撥款項，以增加宿位的數目，從而縮短輪候時間及減少輪候期間死亡的長者人數；若有提出，何時提出及所獲答覆是甚麼；若沒有提出，原因是甚麼？
負責答覆的政府官員：勞工及福利局局長

6. 方剛議員問：

較早前有一篇由醫生撰寫題為《私煙假煙更損健康》的文章指出，香港海關緝獲的未完稅香煙(下稱"私煙")當中有一半至七成是冒牌煙，並引述倫敦一個基層醫護信托基金的化驗結果，指當地的冒牌煙的焦油含量較正牌煙高百分之七十五。就此，政府可否告知本會：
    (一)自煙草稅稅率在本年2月25日提高百分之五十至今，已完稅的香煙數量、煙草稅收入，以及香港海關緝獲私煙的數量；該等數字與過去3年每年同期的相關數字如何比較；

    (二)過去3年，香港海關緝獲的私煙當中，正牌和冒牌香煙的比例是甚麼；現時政府如何分辨私煙的真偽；有沒有對緝獲的冒牌私煙進行化驗，以瞭解它們是否較正牌煙含有更多的有害物質；及

    (三)鑒於前財政司司長在發表1999-2000年度財政預算案時指出，"提高煙草稅只會增加未完稅香煙的吸引力，進一步助長偷運和販賣未完稅香煙的非法活動。這樣非但不能增加收入，對推行反吸煙政策亦無甚助益"，政府在本財政年度大幅提高煙草稅是否顯示政府已改變對提高煙草稅的效用的看法，以及有甚麼具體措施防止政府的反吸煙工作因私煙買賣活動轉趨猖獗而功敗垂成？
負責答覆的政府官員：財經事務及庫務局局長

*7. 譚耀宗議員問：

有市民向本人反映，本地流動電話網絡在大嶼山的昂坪、大澳及長沙等多處旅遊點的信號微弱，他們的流動電話在該等地點經常被接駁到內地網絡。就此，政府可否告知本會：
    (一)過去3年，有否測試本地流動電話網絡在大嶼山的各個旅遊點的信號強度；若有，測試的結果，以及確定未被本地網絡覆蓋的地點為何；

    (二)為何流動電話在上述旅遊點經常被接駁到內地網絡；及

    (三)有何措施進一步改善本地流動電話網絡的質素，尤其是在大嶼山各旅遊點的信號接收情況，以保障消費者權益及維護香港電訊業的聲譽？
負責答覆的政府官員：商務及經濟發展局局長

*8. 劉健儀議員問：

據報，旅遊業受到金融海嘯及人類豬型流感爆發的嚴重打擊。未來兩個月的訪港及外遊旅行團的預訂數目較去年同期急跌了六七成，大批導遊和領隊因而開工不足，若疫情沒有好轉，預料會有更多旅遊業從業員失業。就此，政府可否告知本會：
    (一)有否評估人類豬型流感疫情持續會對旅遊業造成的經濟損失；

    (二)有何即時的措施刺激低迷的旅遊業，以保障旅遊業從業員的就業機會及協助旅遊業界度過難關，例如會否向旅遊業界提供新的特別貸款計劃；及

    (三)會否參考2003年為受到嚴重急性呼吸系統綜合症爆發打擊的若干行業推出的技能增值計劃，為旅遊業從業員推出類似的計劃，並向參加計劃的學員提供特別津貼，以及推出其他的受資助培訓課程，讓旅遊業從業員在開工不足期間繼續增值，為未來作好準備？
負責答覆的政府官員：商務及經濟發展局局長

*9. 石禮謙議員問：

政府在2007年成立由政務司司長擔任主席的人口政策督導委員會，研究本港未來30年人口結構變化對社會和經濟的主要影響、跟進其他需要進一步研究的範疇，以及制訂策略及實際的措施，以期達到香港人口政策的目標。就此，政府可否告知本會：
    (一)人口政策督導委員會在制訂人口發展策略方面的最新進展為何，以及將於何時提出有關的新措施及政策，並就此諮詢公眾；

    (二)鑒於據報有學者指出，去年60歲以上人士佔人口的17.2%，而按現時的老年人口增長速度推算，20年後的老年人口會較現時增加一倍，政府有否就此研究相應的長遠退休及福利政策；如果有，有關政策的方向、策略及詳情為何；如果沒有，原因為何；及

    (三)針對人口老化的趨勢，政府會否進一步加強優秀人才入境計劃，以吸引內地及海外的年輕精英來港定居，並考慮與內地有關當局商討放寬內地人士來港定居的限額；如果會，詳情為何；如果不會，原因為何？
負責答覆的政府官員：政務司司長

*10. 黃成智議員問：

據報，有大學教授指出，一些在家照顧老年癡呆症患者的人士由於面對很大壓力，身體老化的速度甚至比患者更快。就此，行政機關可否告知本會：
    (一)鑒於研究資助局於今年初撥款近500萬元，資助進行一項有關老年癡呆症患者的家庭照顧者所面對壓力的研究，當局有否計劃撥款資助進行有關照顧其他類別家庭成員(例如殘疾人士和單親家庭的年幼子女)的人士的研究；若有，詳情為何；若否，原因為何；

    (二)有否制訂新措施以加強社區對家庭照顧者的支援，從而紓緩他們所面對的壓力；若有，詳情為何；若否，原因為何；

    (三)會否研究向家庭照顧者提供津貼及福利服務；若會，詳情為何；若否，原因為何；及

    (四)會否參考外地法例，立法保障家庭照顧者；若會，將於何時實施；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：勞工及福利局局長

*11. 陳淑莊議員問：

第五屆東亞運動會將於本年12月在香港舉行，比賽場館及場地的興建或改善工程大部分已完成，而在本年5月舉行的第二屆全港運動會亦曾使用部分場地。就此，政府可否告知本會：
    (一)全港運動會上月舉行比賽期間，有關場地的設施有否出現問題；若有，詳情及跟進工作是甚麼；當局會不會在其他的有關場館及場地進行比賽，以測試有關設施是否操作正常；若不會，原因是甚麼；

    (二)鑒於有報道指九龍公園游泳池在改善工程完成後仍有天花漏水及熱身泳池設施不足的問題，政府會否跟進及作出改善；若會，詳情是甚麼；若否，原因是甚麼；

    (三)鑒於現時每日有大量重型車輛(例如垃圾車)使用將軍澳運動場旁的環保大道，政府估計在東亞運動會舉行期間該路段的每日車流量為何，以及會否採取措施紓緩車流所造成的空氣污染和噪音對在該場地舉行的比賽的影響；若會，詳情是甚麼；及

    (四)當局現時有何渠道收集各個體育總會、運動員、工作人員、裁判、傳媒及市民對東亞運動會的場館及場地的意見；當局會否因應該等意見進行有關的改善工作；若會，詳情是甚麼；若不會，原因是甚麼？
負責答覆的政府官員：民政事務局局長

*12. 李永達議員問：

香港鐵路有限公司("港鐵公司")的2008年年報顯示雖然該公司去年的盈利大幅倒退，但其管理層的薪酬及董事局成員的袍金卻有所增加。就此，政府可否告知本會：
    (一)港鐵公司董事局內的政府代表在有關的董事局會議上，有否支持增加該公司的管理層的薪酬及董事局成員的袍金的建議；若有支持，理據為何；

    (二)有否瞭解港鐵公司為何在盈利大幅倒退下仍增加上述人士的薪酬／袍金；

    (三)是否知悉港鐵公司釐訂其董事局成員的袍金的準則；若然知悉，詳情為何；及

    (四)政府作為港鐵公司的大股東，有否評估是次增加薪酬／袍金的做法有否損害公眾利益；若有評估，詳情為何；若沒有評估，原因為何？
負責答覆的政府官員：運輸及房屋局局長

*13. 張文光議員問：

本人得悉，有多位學者批評大學教育資助委員會("教資會")向資助院校發放研究撥款的現行機制，認為該機制使資助院校側重研究工作而忽略教學工作，亦容易導致剽竊和偽造研究結果的行為。就此，政府可否告知本會：
    (一)會否檢討現時教資會發放研究撥款的準則，以確保資助院校不會為爭取資源而過分側重研究工作；若會，詳情為何；若否，原因為何；

    (二)是否知悉在過去3個學年，每間資助院校分別接獲關於剽竊、偽造研究結果、未經某作品的原作者同意而把他人姓名並列為作者，以及盜用他人的研究數據並予以發表的投訴數目及有關趨勢，並按投訴人與被投訴人在學術上的關係及他們的職位列出分項數字，當中有多少宗投訴成立、有多少篇在學術刊物刊登涉及上述剽竊和偽造研究結果的學術文章被撤回，以及對有關人士的懲罰為何；

    (三)是否知悉各資助院校有否設立獨立和公正的機制，以處理有關投訴，使有關人士敢於投訴而無需擔心被院校秋後算帳；若有，各院校的機制為何；若否，原因為何；及

    (四)現時有否設立獨立和公正的機制，以供處理有關人士提出他認為所屬院校處理其投訴有欠公正的申訴？
負責答覆的政府官員：教育局局長

*14. 林大輝議員問：

本年首季本地生產總值及整體貨物出口分別較去年同期下跌7.8%及22.7%，而最新季度的經季節性調整失業率已上升至5.3%，顯示本港經濟仍然受到金融海嘯的嚴重打擊。就此，政府可否告知本會：
    (一)會否擴展下列曾經推出的利民紓困措施：擴大交通費支援試驗計劃的地區範圍及增加資助金額；會否推出新措施，包括延長各項專上學生貸款計劃的還款期及豁免部分利息，以及暫緩徵收暫繳薪俸稅；

    (二)有否重新推算本年6月至12月每月的失業率及就業不足率；若有，詳情為何；若否，原因為何；

    (三)本年度分別將會有多少名大學及其他專上院校的畢業生，以及預計當中會有多少名畢業生在本年底仍然失業；及

    (四)鑒於截至本年5月18日，在特別信保計劃下，已獲批的申請涉及的信貸保證僅約100億元(只佔1,000億元總承擔額的10%)，政府為何不把該計劃的範圍擴大至設於珠江三角洲地區的港資工廠(現時的數目超過5萬間)的商業貸款，以善用總承擔額及協助有關廠商融資？
負責答覆的政府官員：財政司司長

*15. 陳偉業議員問：

近日有不少市民向本人反映，指現時在新界區為長者、弱智人士及嚴重殘疾人士而設的資助住宿照顧服務嚴重缺乏，令不少上述人士未能獲得適當的照顧。就此，政府可否告知本會：
    (一)過去3年，按區議會分區列出每年年底各類資助安老院舍及康復院舍在新界提供的宿位數目、輪候入住該等宿位的人數及輪候入住平均所需時間；及

    (二)會否考慮增加新界區各類院舍的宿位數目，以縮短輪候時間；若會，詳情為何；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：勞工及福利局局長

*16. 李國麟議員問：

據報，香港理工大學校董會於本年4月決定重整該大學的管理層架構，副校長職位的數目將由明年9月起由6個增至8個，屆時這所大學將成為大學教育資助委員會("教資會")資助的院校中副校長職位數目最多者。此外，該大學的校長最近以有急切需要為由，未經公開招聘程序便聘任一名前職員為副校長(行政)。就此，政府可否告知本會，是否知悉：
    (一)教資會有否就資助院校的高層職位數目設定上限，以及院校增設該等職位須否向教資會呈報，以確保該等新增職位確有需要及避免浪費公帑；若有，詳情為何；若否，原因為何；及

    (二)教資會有否規定資助院校必須透過公開招聘程序聘任高層人員；若有，詳情為何；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：教育局局長

*17. 劉江華議員問：

本人接獲很多市民的投訴，表示被受聘於銀行及財務公司的收債公司滋擾，但他們並非債務人或貸款擔保人，當中有些人只是購買了"銀主盤"的新業主。由於他們不知道有關貸款的詳情，而收債公司很多時只會留下難以追查持卡人身份的流動電話儲值卡的電話號碼，所以他們無法接觸有關的債權人作出澄清，以致持續受到收債公司的滋擾。就此，政府可否告知本會：
    (一)是否知悉，在過去3年，銀行及財務公司每年委託收債公司追討欠債的個案數目，以及當中成功追討的個案數目；

    (二)會否要求銀行及財務公司在審批貸款申請時，貸款申請書上的貸款擔保人的資料必須有他們的親身簽署方可作實；若否，原因為何；及

    (三)會否規定銀行及財務公司須要求收債公司代其追討欠債時，必須向被追討欠債的人士提供委託人的聯絡資料，以便該等人士作出澄清或投訴？
負責答覆的政府官員：財經事務及庫務局局長

*18. 李慧琼議員問：

有政黨在本年4月進行的調查發現，受訪的學生家長當中，約60%認為教科書的高昂售價對他們造成沉重的經濟負擔、約80%表示學校選用教科書時沒有諮詢他們，而大部分家長亦認為政府對教科書的售價監管不力。就此，政府可否告知本會：
    (一)教育局會否考慮在制訂《適用書目表》時，把教科書的售價列為準則之一；若會，詳情為何；若否，原因為何；

    (二)會否呼籲學校透過家長教師會舉行諮詢會、進行問卷調查，以及發出意見表格供家長填交，主動收集家長對學校選用教科書的意見；若會，詳情為何；若否，原因為何；

    (三)會否呼籲學校以家長的負擔能力作為選用教科書時的首要考慮因素，以及購買參考書、故事書和音樂科課本供學生借用；若會，詳情為何；若否，原因為何；

    (四)會否呼籲學校在購書單上清晰說明可否使用舊版教科書；若會，詳情為何；若否，原因為何；及

    (五)鑒於學生資助辦事處曾於2008-2009學年向每位合資格的學生發放1,000元的津貼，政府會否考慮在2009-2010學年向全港的中小學生發放有關津貼，以減輕家長在新學年應付開學開支的壓力？
負責答覆的政府官員：教育局局長

*19. 陳克勤議員問：

關於海上、陸路和航空跨境公共交通營辦商向有關當局通報在交通工具上發現疑似傳染病(例如近期爆發的人類豬型流感)個案的安排，政府可否告知本會：
    (一)各營辦商在甚麼情況下須主動通報；

    (二)哪些類別的傳染病須予通報；當局根據甚麼準則制訂有關的傳染病名單；該名單現時的檢討及修訂機制為何，以及當局有否因應近期的人類豬型流感疫情全面檢討該機制；

    (三)衞生署轄下哪些單位負責跟進營辦商通報的個案，以及這些單位如何協調其他政府部門和相關機構(例如機場管理局和醫院管理局)採取防止疫症蔓延的措施；

    (四)營辦商沒有主動通報會否違反任何有關的國際公約；若不會，當局如何確保或鼓勵他們主動通報；及

    (五)有否就保留乘客個人資料的方法及期限向各營辦商提出建議，以便追蹤傳染病傳播的途徑？
負責答覆的政府官員：食物及衞生局局長

*20. 馮檢基議員問：

據報，自金融海嘯爆發以來，美國聯邦儲備局實施量化寬鬆貨幣政策，透過購入企業債券、房地產按揭抵押證券及長期國庫債券等措施向市場注入資金，以助信貸市場復甦。然而，有評論指出，雖然該等措施可短暫紓緩經濟危機，但中長期可能引致美元貶值和惡性通貨膨脹等問題。此外，由於香港維持港元與美元掛鈎的聯繫匯率制度("聯匯制度")，美元大幅貶值會對本港經濟和金融體系造成深遠影響。就此，政府可否告知本會：
    (一)有否評估美國上述貨幣政策會對香港經濟帶來甚麼短期、中期和長期的影響；若有，結果為何；若否，原因為何；及

    (二)會否制訂措施，以應付美元大幅貶值和惡性通貨膨脹對香港經濟的負面影響；若會，各項措施的詳情為何；會否參考香港金融管理局於2005年實施以優化聯匯制度運作的措施，把聯匯制度下強方及弱方兌換保證匯率所界定的兌換範圍擴大，以及考慮把聯匯制度改為港元與一籃子貨幣掛鈎；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：財政司司長

*　以書面答覆的質詢

III. 法案

首讀

1. 《2009年職業性失聰(補償)(修訂)條例草案》

2. 《基因改造生物(管制釋出)條例草案》

二讀 (辯論中止待續)

1.《2009年職業性失聰(補償)(修訂)條例草案》 ：勞工及福利局局長

2.《基因改造生物(管制釋出)條例草案》：環境局局長

V. 議員議案

  1. 根據《釋義及通則條例》動議的決議案

    涂謹申議員動議下列議案：

    議決就2009年5月6日提交立法會會議省覽的-　

    (a)《領事關係(增補特權及豁免)(印度)令》(即刊登於憲報的2009年第73號法律公告)；

    (b)《領事館官員管理遺產條例(更改附表：印度)令》(即刊登於憲報的2009年第74號法律公告)；

    (c)《領事協定(第3條的適用範圍)(印度)令》(即刊登於憲報的2009年第75號法律公告)；

    (d)《領事關係(增補特權及豁免)(意大利)令》(即刊登於憲報的2009年第76號法律公告)；

    (e)《領事館官員管理遺產條例(更改附表：新西蘭)令》(即刊登於憲報的2009年第77號法律公告)；

    (f)《領事協定(第3條的適用範圍)(新西蘭)令》(即刊登於憲報的2009年第78號法律公告)；

    (g)《領事關係(增補特權及豁免)(俄羅斯)令》(即刊登於憲報的2009年第79號法律公告)；

    (h)《領事館官員管理遺產條例(更改附表：俄羅斯)令》(即刊登於憲報的2009年第80號法律公告)；及

    (i)《領事協定(第3條的適用範圍)(俄羅斯)令》(即刊登於憲報的2009年第81號法律公告)，

    將《釋義及通則條例》(第1章)第34(2)條所提述的附屬法例修訂期限根據該條例第34(4)條延展至2009年6月24日的會議。

  2. 根據《釋義及通則條例》動議的決議案

    謝偉俊議員動議下列議案：

    議決就2009年5月13日提交立法會會議省覽的-　

    (a)《種族歧視(正式調查)規則》(即刊登於憲報的2009年第94號法律公告)；及

    (b)《種族歧視(調查及調解)規則》(即刊登於憲報的2009年第95號法律公告)，

    將《釋義及通則條例》(第1章)第34(2)條所提述的附屬法例修訂期限根據該條例第34(4)條延展至2009年7月8日的會議。

  3. 根據《種族歧視條例》動議的決議案

    謝偉俊議員動議下列議案：

    議決就2009年5月13日提交立法會會議省覽的《種族歧視條例》僱傭實務守則(即於2009年5月8日刊登於憲報的第2733號政府公告)，將《種族歧視條例》(第602章)第63(5)條所提述的實務守則修訂期限根據該條例第63(7)條延展至2009年7月8日的會議。

  4. 全面檢討問責制

    黃毓民議員動議下列議案：

    特區政府施政失誤罄竹難書，自2002年董建華推行所謂問責制，問責局長空言問責；其後，曾蔭權又狗尾續貂，私設所謂副局長及政治助理，為專權主義者欽點代理大開方便之門，問責制潰不成軍，嚴重危害市民福祉；本會促請政府全面檢討問責制，從而作出根本改革，以重建管治能力；該等改革包括：

    (一)確立真正向市民問責的政治制度，盡快落實立法會及行政長官雙普選；

    (二)訂立政黨法，推動政黨政治發展，促使政黨向選民真正負責；

    (三)確立彈劾問責官員的機制，撤換失職之問責官員；及

    (四)釐清特首、問責官員及公務員的角色和職權。

    就議案提出的修正案
    劉健儀議員動議下列修正案：

    刪除"特區政府施政失誤罄竹難書，"；在"自2002年"之後刪除"董建華"，並以"政府"代替；在"推行"之後刪除"所謂問責制，問責局長空言問責；其後，曾蔭權又狗尾續貂，私設所謂副局長及政治助理，為專權主義者欽點代理大開方便之門，問責制潰不成軍，嚴重危害市民福祉"，並以"問責制以來，制度的運作未如理想"代替；在"檢討問責制，"之後刪除"從而作出根本改革，以重建管治能力；該等 改革"；在"(一)"之後刪除"確立真正向市民問責的政治制度"，並以"逐步完善問責制並確使其貫徹執行，並配合全國人民代表大會常務委員會有關普選問題的決定"代替；在"(二)"之後加上"研究"；在"政黨政治發展"之後刪除"，促使政黨向選民真正負責"；在"(三)"之後刪除"確立彈劾"，並以"加強"代替；在"問責官員的"之後加上"問責"；在"機制"之後刪除"，撤換失職之問責官員"，並以"及其透明度"代替；及在"(四)"之後加上"進一步"。

    出席的政府官員：政制及內地事務局局長

  5. 推動研究與發展

    潘佩璆議員動議下列議案：

    經濟機遇委員會挑選了6項香港具有優勢的產業作為重點發展的對象，以推動本港經濟增長，提供就業機會；要成功推動這些產業發展，本港必須建立堅實的研究與發展('研發')基礎；就此，本會促請政府：

    (一)設立委員會就推動研發的政策和各項配套措施提出建議，交由政策局執行；

    (二)整合、統籌現有相關政策及各個相關公營機構的架構和資源，以便更有效地推動本港的科技研發事業；

    (三)透過教育及宣傳，培養重視科研創新的氛圍；

    (四)帶頭投放更多資金以增強科研實力，並為政府投放於研發的經費，訂明佔本地生產總值一定比例的中、長期目標；

    (五)與廣東省及內地其他地區建立協商平台，以達致優勢互補，研發成果高度應用化和有效保護知識產權；

    (六)制訂政策栽培本地研發人才，並在本地人才優先的原則下有系統地引進外來專才；

    (七)訂立稅務優惠及其他優惠措施，以鼓勵私人機構在本港投資從事研發工作；及

    (八)善用現時工業邨、科學園等用地，並加快發展港深邊境區土地以作科技研發及人才培育用途，以利建立產業社。

    就議案提出的修正案
    (i)譚偉豪議員動議下列修正案：

    在"經濟機遇"之前加上"為了應付全球化的挑戰，"；在"(三)"之後加上"改善現時政務官的輪換制度，以培育一批具科技研發思維的專才，令長遠科研政策得以有效落實；(四)"；刪除原有的"(四)"，並以"(五)"代替；刪除原有的"(五)"，並以"(六)"代替；刪除原有的"(六)"，並以"(七) 爭取在本港設立更多國家伙伴實驗室，令香港可以直接參與更多國家級的科研項目，並協助相關業界爭取參與國家產品標準的制訂；(八)"代替；在"栽培"之後刪除"本地"；在"原則下有"之後刪除"系統"，並以"策略"代替；刪除原有的"(七)"，並以"(九)"代替；在"研發工作"之後加上"，同時引入跨國企業來港設立研發中心，促進海內外科研力量的結合"；及刪除原有的"(八)"，並以"(十)"代替。

    (ii)李華明議員動議下列修正案：

    在"經濟機遇"之前加上"鑒於香港已轉型為以服務業和知識型產業為主的經濟體系，"；在"優勢的產業"之後加上"，包括檢測和認證、醫療服務、創新科技、文化及創意產業、環保產業和教育服務，"；在"基礎"之後加上"及創造有利這6項產業經營的條件"；在"各項"之後加上"有利經營的"；在"研發事業"之後加上"和上述6項產業"；在"科研創新"之後加上"和上述6項產業"；在"稅務優惠"之後加上"、優惠地價、優惠貸款"；在"研發工作"之後刪除"；及"，並以"和經營上述6項產業；"代替；及在緊接句號之前加上"；及(九) 與珠三角地區城市合作，加強推動清潔能源(包括發電及運輸)、環保建築、污水處理、固體廢物處理等有助產業轉型及提升區域生活質素的科研項目"。

    (iii)梁君彥議員動議下列修正案：

    在"經濟機遇"之前加上"為維持香港長遠競爭力，"；在"設立"之後加上"跨部門"；在"(二)"之後加上"善用本港完善及有效的保護知識產權制度，研究成立'專利商標局'，推動香港成為區內知識產權服務中心，以吸引本港及海外機構投放更多資源從事研發工作；(三)"；刪除原有的"(三)"，並以"(四)"代替；刪除原有的"(四)"，並以"(五)"代替；刪除原有的"(五)"，並以"(六)"代替；刪除原有的"(六)"，並以"(七)"代替；在"原則下"之後刪除"有系統地引進外來專才"，並以"，積極吸納全球研發專才來港，參與本地研發工作"代替；刪除原有的"(七)"，並以"(八)"代替；及刪除原有的"(八)"，並以"(九)"代替。

    (iv)梁國雄議員動議下列修正案：

    在"基礎"之後加上"，為此，基礎教育必須變革"；在"研發工作；"之後刪除"及"；及在緊接句號之前加上"；(九) 增加研發的教育經費，使之佔本地生產總值的比例與已發展國家和地區相若；及(十) 修改中、小學課程，改變現時以灌輸為手段、淘汰為目標的方針，並盡快實行小班教學及改善師生比例失衡的情況，以建立堅實的研發基礎"。

    (v)李鳳英議員動議下列修正案：

    在"基礎"之後加上"，同時避免在研發這些產業時影響為本港居民提供服務的資源"；及在"(一)"之後刪除"設立委員會就推動研發的政策和各項配套措施提出建議，交由政策局執行"，並以"檢討策略發展委員會的職能，使之重新定位以配合研發本港的優勢產業"代替。

    出席的政府官員：商務及經濟發展局局長

  6. 立法會休會待續議案

    湯家驊議員動議下列議案：

    本會現即休會待續，以就遴選香港金融管理局總裁人選一事進行辯論。

    出席的政府官員：財政司司長

立法會秘書