A 08/09-32

立法會

議程

2009年6月10日星期三上午11時正

I. 提交文件

附屬法例／文書		法律公告編號
1.	《2009年工業訓練(製衣業)條例(修訂附表1)令》	118/2009
2.	《2009年空氣污染管制(指明工序)(修訂)規例》	119/2009
3.	《2009年土地測量(費用)(修訂)規例》	120/2009
4.	《2009年機場管理局條例(限制區地圖)(修訂)令》	121/2009

II. 質詢

1. 劉慧卿議員問：

關於推行性別觀點主流化及促進兩性平等的工作，行政機關可否告知本會：

(一)	鑒於當局自2002年至今已於30個與婦女相關的政策和工作範疇採用性別《觀點主流化檢視清單》，並為超過4 000名公務員提供有關性別觀點主流化的培訓，當局有否計劃於所有其他政策和工作範圍採用這份檢視清單，以及為所有政治委任官員和首長級公務員提供有關的培訓；若有計劃，詳情為何；若否，原因為何；
(二)	鑒於諮詢及法定組織中女性或男性非官方委員最少佔總人數百分之二十五的工作目標已於2005年年底達到，當局有否計劃提高這目標；若有計劃，詳情為何；若否，原因為何；及
(三)	鑒於當局自2003年開始在所有決策局和政府部門設立性別課題聯絡人(大都是首長級人員)網絡，協助政府推廣性別觀點主流化和提出建議，過去3年，這些聯絡人與有關的決策局舉行了多少次會議、他們提出了甚麼建議，以及有關建議的落實情況為何？

負責答覆的政府官員： 勞工及福利局局長

2. 謝偉俊議員問：

根據《旅行代理商條例》，旅行代理商必須是香港旅遊業議會("議會")的成員，才可獲發牌照經營旅行社業務。近年，有很多旅行代理商向本人反映對議會運作的不滿(包括以"黑箱作業"方式運作及公器私用等)，他們亦表示無法有效監察議會運用龐大公眾資源的情況。就此，政府可否告知本會：

(一)	哪個政府部門和官員負責監察議會的營運、主管級人員的任命及財政事宜，以及透過甚麼機制進行監察；過去5年，有關的政府部門有否審核議會的帳目；如果有，結果為何；如果沒有，會否從速進行有關審核；過去5年，政府有否就議會營運的節省程度、效率和效益進行衡工量值式審計；如果有，結果為何及曾否公布結果；如果沒有，會否從速進行有關審計；
(二)	鑒於議會理事會為確保議會理事會及屬下各委員會的會議討論內容不會外洩，較早前要求所有觀察員簽署保密承諾書，身為議會理事會觀察員之一的旅遊事務專員有否簽署該保密承諾書；如果有，原因為何；政府有沒有評估該保密承諾對旅遊事務專員的權責有何影響及制肘；及
(三)	有沒有設立機制定期檢討議會主席及理事會成員的產生及執行有關職務的情況(包括評估他們有否以公開、公平及公正的方式有效行使有關條例賦予議會監管旅行社、領隊及導遊的權力)；如果有，檢討的結果為何；如果沒有，會否從速進行檢討？

負責答覆的政府官員： 商務及經濟發展局局長

3. 馮檢基議員問：

據報，美國將於2012年實施一項汽車節約能源(下稱"節能")及減低廢氣排放(下稱"減排")計劃，適用於美國境內所銷售新車的燃油效益標準，將由現時每加侖行駛25英哩(即約每公升10.6公里)，逐步提升至2016年的35.5英哩(即約每公升15.1公里)；預計在2012年至2016年間，美國可節省18億桶石油，以及減少排放9億公噸溫室氣體。就此，政府可否告知本會：

(一)	有沒有主動瞭解上述計劃的詳情；會不會評估該計劃對節能汽車未來發展和應用的影響，以及該計劃會不會導致能源效益較低的汽車被傾銷到相關標準較低的地方(例如香港)；
(二)	根據當局的估計，在本港實施上述新標準能帶來甚麼節能及減排效益；及
(三)	當局會不會因應上述計劃，逐步提高適用於本地銷售汽車的節能及減排標準，以促使汽車生產商更積極研發環保車輛(例如混合動力汽車和純電力驅動的汽車)，以及促使車主選用這些環保車輛，從而達到減排和減少路邊空氣污染；如果不會，原因是甚麼？

負責答覆的政府官員： 環境局局長

4. 張學明議員問：

有港島區的居民向本人投訴，香港仔隧道北面出口連接路的塞車問題嚴重，尤其在黃泥涌道及皇后大道東交匯處附近的路段；在星期六午間時份，車輛往往需要花上20分鐘才能通過，使乘客難以預算交通時間。就此，政府可否告知本會：

(一)	上述路段在繁忙時段與非繁忙時段的每小時平均汽車流量分別是甚麼；
(二)	有沒有評估港鐵西港島線和南港島線及中環灣仔繞道啟用後，對解決港島區(特別是上述路段)的塞車問題有甚麼幫助；如對上述路段幫助不大，有甚麼長遠解決方法；及
(三)	有甚麼短期措施紓緩上述路段的塞車問題？

負責答覆的政府官員： 運輸及房屋局局長

5. 陳淑莊議員問：

近日，香港各區接連發生多宗樹木倒塌事件，造成市民受傷及財物損失，有社會人士要求政府加強樹木的巡查和護養工作。就此，政府可否告知本會：

(一)	有沒有評估在郊野公園以外的政府土地上樹木的平均年齡；若有，按區議會分區列出有關數字；政府會不會在平均樹齡較高和人流或車流較多的地區加強樹木的巡查及護養工作；若會，詳情是甚麼；若不會，原因是甚麼；
(二)	現時有沒有關於在政府土地上種植樹木的地點、土質、生長空間、間距和樹木品種的指引；若有，詳情是甚麼，以及會不會檢討有關指引；若會檢討，詳情是甚麼；若不會，原因是甚麼；若沒有指引，原因是甚麼；政府會不會重新考慮制定樹木法，以規範樹木的護養工作；若會，詳情是甚麼；若不會，原因是甚麼；及
(三)	現時有沒有關於樹木護養工作的外判服務承辦商的登記、甄選及工程招標事宜的指引和程序；若有，詳情是甚麼；政府外判樹木護養工作時，有沒有規定承辦商須完全遵守所有關於樹木護養和管理的政府內部技術通告及指引；若有規定，政府如何監察他們有否遵守指引；若沒有規定，原因是甚麼；承辦商若在外判工作過程中損毀了樹木，會不會受到處分，並須承擔甚麼責任？

負責答覆的政府官員： 發展局局長

6. 劉江華議員問：

過去半年內先後發生3宗有人從高空向旺角行人專用區擲下腐蝕性液體的事件，引致數十名途人受傷。該等事件不但嚴重威脅巿民及遊客的安全，而且對附近商鋪的生意造成打擊。就此，政府可否告知本會：

(一)	過去3年，有人從高空向行人專用區擲物的事件的舉報數目和引致的傷亡人數、破案率，以及被定罪人士的最高判罰是甚麼；
(二)	過去5年，當局推出了甚麼措施解決從高空向行人專用區擲物的問題；當局基於哪些準則決定是否為行人專用區安裝俗稱"天眼"的閉路電視系統，以及安裝的程序及一般所需時間是甚麼；及
(三)	當局會不會向有關的區議會增撥資源，以處理從高空向行人專用區擲物的問題，以及協助附近的樓宇(尤其是未成立業主立案法團的舊樓)加強保安和提升樓宇管理的質素？

負責答覆的政府官員： 保安局局長

*7. 葉偉明議員問：

經濟機遇委員會在本年4月3日舉行的第4次會議上，同意研究如何發展以下6項香港具有優勢的產業：檢測和認證、醫療服務、創新科技、文化及創意產業、環保產業，以及教育服務。就此，政府可否告知本會：

(一)	過去3年，上述產業每年分別佔本地生產總值的百分比，以及每年的就業人數；
(二)	政府會否為發展該等產業而實施土地、稅務、人力資源培訓和吸納人才等方面的優惠政策；如果會，詳情是甚麼；及
(三)	預計每項產業發展後能創造多少個新工作崗位？

負責答覆的政府官員： 財政司司長

*8. 林健鋒議員問：

根據政府與中華電力有限公司及香港電燈有限公司分別簽訂的新管制計劃協議，兩間電力公司的基本電價分別在去年10月和本年1月起下調。然而，兩間電力公司的電力收費中的燃料價格條款收費則有所上升。就此，政府可否告知本會：

(一)	去年兩間電力公司每月的發電燃料成本價格(包括離岸價、到岸價和涉及的運費)分別為何；
(二)	鑒於過去半年國際燃煤價格下跌，政府會否與兩間電力公司商討如何更適時地調整燃料價格條款收費；
(三)	是否知悉，兩間電力公司預計明年的燃料價格條款收費有沒有下調空間；如果有空間，幅度為何；及
(四)	當局有何新措施有效地監察兩間電力公司的燃料價格條款收費和電價的調整，以及提高電費機制的透明度？

負責答覆的政府官員： 環境局局長

*9. 葉劉淑儀議員問：

根據多份統計資料，全球10大貨櫃吞吐量的港口中亞洲佔了8個，按名次分別為新加坡、上海、香港、深圳、釜山、廣州、寧波-舟山港及青島；上海及珠江三角洲("珠三角")(即深圳及廣州)在2008年的綜合貨櫃吞吐量較2003年分別躍升148%及142%，但香港則只上升20%。有評論指出，內地經濟近年增長迅速，對進出口貨運服務需求巨大，但香港卻未能把握機會佔取更大市場份額，加上日前國務院通過將上海定位為國際航運中心，香港航運及物流中心的地位正面對越來越嚴峻的挑戰。就此，政府可否告知本會：

(一)	香港將如何與珠三角區內其他貨櫃港口競爭；
(二)	會否投放資源興建物流園，以鞏固本港作為重要部件(例如高科技專利產品)的理想進出口中心的地位；及
(三)	鑒於本港鄰近地區的貨櫃碼頭業發展蓬勃，政府在進行最新的評估後，有否改變10號貨櫃碼頭有需要興建的立場，以及政府會何時作出決定，以免延遲或影響青衣西南部的發展？

負責答覆的政府官員： 運輸及房屋局局長

*10. 黃毓民議員問：

本人經常接獲長者及關注團體的投訴，指求診人士前往石硤尾健康院求診時非常辛苦和不便。由於該健康院位於斜坡上但沒有自動扶梯直達，求診人士需攀登近一百級的露天樓梯才能到達該健康院。此外，該健康院沒有無障礙通道亦對輪椅使用者及行動不便的長者造成不便。就此，政府可否告知本會：

(一)	過去5年，該健康院每年的求診人次，並按求診人士是否"60歲或以上"列出分項數字；
(二)	是否知悉過去5年，每年求診人士在該健康院入口外的樓梯跌倒受傷的人次為何；
(三)	會否考慮興建自動扶梯直達該健康院；若會，時間表為何；若否，原因為何；
(四)	會否考慮在上述的樓梯加設上蓋，使求診人士免受日曬雨淋之苦；若會，時間表為何；若否，原因為何；及
(五)	會否考慮在該健康院提供無障礙通道(包括在該健康院的入口處興建輪椅出入通道)，以方便輪椅使用者及行動不便的長者求診；若會，時間表為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員： 食物及衞生局局長

*11. 鄭家富議員問：

關於藥物的監管制度，政府可否告知本會：

(一)	有否瞭解已取得良好藥品生產規範("良好生產規範")認證的本港製藥廠所生產的藥物可否在歐盟及美國出售；是否知悉，已取得澳大利亞、日本、新加坡或其他亞洲國家當局的良好生產規範認證的製藥廠所生產的藥物可否在歐盟出售；
(二)	會否研究加強本港良好生產規範的指引，使其標準不低於澳大利亞及新加坡的標準；若會，詳情和有關的時間表為何；若否，原因為何；
(三)	當局是否承認內地國家級和省級當局所發出的良好生產規範認證；若然，當局有何措施確保良好生產規範的指引獲嚴格執行，以及是否知悉歐盟、澳大利亞、美國、日本及新加坡的當局是否承認該等認證；及
(四)	現時仿製藥(即非專利藥)在本港註冊前須否提供生物等效性研究的結果，以證明與原廠藥物有相同的療效和安全性；若否，當局如何確保仿製藥的療效和安全性達原廠藥物的水平；是否知悉歐盟、澳大利亞及新加坡當局有否採取與香港相同的有關措施？

負責答覆的政府官員： 食物及衞生局局長

*12. 李華明議員問：

近日有關注動物權益的團體告知本人，指有一些缺乏動物血統和繁殖專門知識的人，把有基因缺陷的動物繁殖後出售作寵物。購買了該等動物的人士需承擔醫治動物的高昂費用，有關動物亦因有遺傳病而承受痛楚。據報，歐盟現已規定蘇格蘭摺耳貓因有基因缺陷而不應進行繁殖，而日本亦規定不可繁殖患有遺傳病的動物。此外，他們亦指出現時在互聯網上買賣動物的風氣開始盛行，但有關活動未受規管。就此，政府可否告知本會：

(一)	會否參考外國的做法，禁止在香港繁殖及出售有基因缺陷的動物作寵物；若會，詳情為何；若否，原因為何；
(二)	會否設立資料庫，記錄作寵物的動物的常見遺傳病及其他疾病，讓市民可掌握有關資訊後才作出購買或領養動物的決定，以及避免他們其後因動物有病而把牠們遺棄，造成社區問題；及
(三)	會否對在互聯網上進行的買賣動物活動進行規管；若會，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員： 食物及衞生局局長

*13. 梁國雄議員問：

社會福利署自2000年11月起推行安老服務統一評估機制。截至2009年2月28日，被轉介接受該機制評估的個案有147 550宗，當中完成評估的個案有134 770宗，餘下的個案有12 780宗。就此，政府可否告知本會：

(一)	上述未完成評估的個案中，有多少宗是申請人放棄接受評估，以及是否知悉他們放棄的原因；
(二)	上述的轉介個案中，在等候接受評估期間死亡的申請人數目；
(三)	按申請人居住的區議會分區分別列出等候評估平均所需的時間及認可評估員的人數；
(四)	有否計劃增加認可評估員的人數；若有，每區會增加多少人及實施的日期；及
(五)	有甚麼機制安排緊急個案的申請人優先接受評估；至今共有多少人曾接受優先評估；以及有甚麼方法讓公眾直接知悉有這個機制？

負責答覆的政府官員： 勞工及福利局局長

*14. 劉健儀議員問：

本年5月29日，一名懷疑精神病病發的男子涉嫌斬斃一名3歲幼童，而幼童的父親亦被斬至重傷。據悉，該宗案件是過去11個月以來第6宗涉及精神病患者的傷人案，亦是本年5月以來第3宗涉及精神病患者的命案。當局表示，現時治療精神病患者的政策是讓病情穩定的患者重返社區，以藥物控制病情及由醫護人員及社工跟進，但未能百分百保證不會發生類似事件。據報，現時全港15萬名精神病患者當中約有14萬留在社區，但提供有關支援的醫護人員及社工人數不足。就此，政府可否告知本會：

(一)	會否重新檢討讓精神病患者重返社區的政策；若會，詳情為何；若否，原因為何；
(二)	有否評估現時提供精神病患者在出院和返回社區後的跟進服務的人手及資源是否足夠；當局有否制訂已出院的精神病患者的人數與精神科醫生、護士及駐院醫務社工的人手比例；若有，詳情為何；若否，原因為何；
(三)	鑒於當局表示由食物及衞生局局長擔任主席的精神健康服務工作小組正檢討全港的精神健康政策，並會盡快完成報告，然而工作小組於2006年成立至今一直沒有交代工作的進度，工作小組至今共舉行了多少次會議，以及其工作的進度、檢討的方向及成果為何；及
(四)	鑒於康復諮詢委員會於2007年完成的檢討香港康復計劃方案已訂立包括精神病康復者康復服務的策略性發展方向，精神健康服務工作小組會否相應加快檢討精神健康政策的進度及定下完成報告的時間表；當局將會何時全面落實精神病患者的醫療及康復計劃？

負責答覆的政府官員： 食物及衞生局局長

*15. 余若薇議員問：

據報，擁有美國永久居留權的六四民運領袖周勇軍先生去年從美國經香港前往內地，在深圳遭內地警方拘留，並於今年5月初被內地警方以"金融詐騙"罪名正式逮捕。關於當局審批入境申請事宜，政府可否告知本會：

(一)	在周勇軍先生被捕一事上，香港特別行政區政府有否擔任任何角色，包括曾否就周先生抵港一事通報內地；
(二)	國殤之柱的創作人丹麥雕塑家高志活先生，以及民運人士王丹先生、王超華先生、王軍濤先生及楊建利先生被拒入境的原因為何，以及當中有否涉及政治考慮；及
(三)	2008年1月至今，當局每月為執行"防止不受歡迎人物入境"的工作而拒絕多少名旅客入境、他們的國籍，以及拒絕他們入境的原因分別為何？

負責答覆的政府官員： 保安局局長

*16. 石禮謙議員問： (譯文)

2007年成立的家庭議會的職責範圍是探討和推廣家庭核心價值及和諧家庭關係。家庭議會建議它與安老事務委員會、婦女事務委員會及青年事務委員會結成更緊密的夥伴，協力加強對家庭的支援。就此，政府可否告知本會：

(一)	家庭議會及上述3個委員會的工作時間表，以及它們各自如何與現有的相關諮詢架構及政府部門互相銜接；
(二)	行政長官在2008-2009年度施政報告中承諾的鼓勵商界採取家庭友善工作措施的詳情及最新進展為何，以及該3個委員會相關範疇的工作的最新進展為何；及
(三)	政府會否訂立跨部門的機制，評估任何新政策可能會對家庭造成的影響；若會，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員： 民政事務局局長

*17. 張文光議員問：

現時，政府向設有法團校董會的資助學校提供"整合代課教師津貼"，以供聘請代課教師。教育局以每位教師每年2.5個工作日計算津貼的金額，學校無須再以實報實銷方式申請發還聘請代課教師的款項。然而，有法團校董會成員向本人反映，由於有關撥款經常不敷應用，學校需要自行補貼，而教師抱恙亦避免放取病假，對學校和教師均構成壓力。就此，政府可否告知本會：

(一)	當局分別向設有及未設立法團校董會的資助學校提供代課教師津貼的政策差異為何；按學校的班級數目分別列出過去3年和本學年至今，每年當局向該兩類學校發放最高、最低和平均的代課教師津貼的款額；
(二)	是否知悉有學校因整合代課教師津貼不敷應用而需自行補貼的情況；若然，當中涉及的小學和中學的數目及補貼額為何；政府會否協助學校解決有關問題，例如提供額外津貼，以支援學校維持教學質素；
(三)	採用每位教師每年2.5個工作日計算整合代課教師津貼的金額的理據為何，以及當局會否因應實際需要作出調整；及
(四)	有否計劃檢討整合代課教師津貼的施行情況；若有計劃，詳情為何？

負責答覆的政府官員： 教育局局長

*18. 張國柱議員問：

關於在2008-2009財政年度按整筆撥款津助模式接受資助以提供福利服務的162間非政府機構，政府可否告知本會，是否知悉，每間機構在2007-2008及2008-2009財政年度終結時各自的累積儲備金額("年終儲備額")相當於在該年度所獲實際撥款的百分比；若然，把該等機構按其於該兩個年度每年的年終儲備額及上述百分比(每5個百分點為一組)分組，以下列表格列出每組的(i)機構數目及(ii)年終儲備額平均數？

財政年度：_______________________________

在該年度獲得的實際撥款額(元)

百分比(調整至整數)

4% 或 以下

5% 至 9%

10% 至 14%

15% 至 19%

20% 至 24%

25% 至 29%

30% 至 34%

35% 至 39%

40% 或 以上

(i)

(ii)

(i)

(ii)

(i)

(ii)

(i)

(ii)

(i)

(ii)

(i)

(ii)

(i)

(ii)

(i)

(ii)

(i)

(ii)

70萬或以下

＞70萬至80萬

＞80萬至100萬

＞100萬至120萬

＞120萬至140萬

＞140萬至170萬

＞170萬至200萬

＞200萬至270萬

＞270萬至310萬

＞310萬至400萬

＞400萬至500萬

＞500萬至600萬

＞600萬至700萬

＞700萬至800萬

＞800萬至1,000萬

＞1,000萬至1,200萬

＞1,200萬至1,600萬

＞1,600萬至1,800萬

＞1,800萬至2,000萬

＞2,000萬至2,700萬

＞2,700萬至3,000萬

＞3,000萬至3,800萬

＞3,800萬至5,000萬

＞5,000萬至7,000萬

＞7,000萬至9,000萬

＞9,000萬至1億

＞1億至1億1,000萬

＞1億1,000萬至1億3,000萬

＞1億3,000萬至1億5,000萬

＞1億5,000萬至1億9,000萬

＞1億9,000萬

負責答覆的政府官員： 勞工及福利局局長

*19. 林大輝議員問：

據悉，環球經濟受金融海嘯打擊而放緩和甲型H1N1流感疫情在全球蔓延使訪港旅客大幅減少，旅遊、酒店、餐飲、展覽、零售等相關行業因而受到嚴重打擊。就此，政府可否告知本會：

(一)	過去12個月，按訪港旅客的類別(包括商務及觀光)及來自的地區(海外及中國內地)列出每月訪港的旅客人次；
(二)	有否評估上述行業在過去3個月受金融海嘯及甲型H1N1流感疫情打擊的程度；若有，詳情為何；若否，原因為何；
(三)	有否評估本月及未來6個月(特別是6、7和8月)上述行業在甲型H1N1流感疫情影響下的經營情況及有關的失業率；若有，結果為何；若否，原因為何；
(四)	有否研究推出新措施，分別紓緩上述行業的經營困難及有關行業的從業員的失業情況；若有，詳情為何；若否，原因為何；
(五)	會否要求旅行社、學校及其他有關機構，在本年暑假期間停止為本地學生舉辦遊學團前往甲型H1N1流感大規模爆發的國家(例如墨西哥、美國及日本等)，以減低學生受感染的機會；及
(六)	鑒於在本年12月舉行的第五屆東亞運動會預期會吸引不少海外及內地訪港旅客參觀運動會賽事，當局有否因應甲型H1N1流感疫情擬訂應變計劃(包括在甚麼情況下停止進行各項賽事)；若有，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員： 商務及經濟發展局局長

*20. 涂謹申議員問：

政府於2006年5月回覆本人的書面質詢時表示，綠化督導委員會("委員會")負責監察及統籌不同綠化總綱圖("總綱圖")及有關地區內各項綠化工程的協調工作。此外，本人得悉運輸署於本年年初已就旺角購物區地區改善計劃的建議改善工程進行研究，並計劃於本年9月擴闊太子道西與花園街交界的行人過路處，但土木工程拓展署於本年5月根據旺角及油麻地的總綱圖建議，開始於該過路處進行植樹工程。就此，政府可否告知本會：

(一)	過去兩年，在各個已完成或正進行的總綱圖的綠化工程中：
	(i)	政府接獲新栽種的植物枯萎或被破壞的報告數目為何，並按總綱圖列出報告所述事件的發現日期、地點及有關原因(例如遭人為破壞、被汽車撞毀或自然枯萎)；
	(ii)	政府有否在有關地點重新栽種植物；若有，已重新栽種植物的地點及植物種類等詳情為何；
	(iii)	有否新栽種植物因配合其他工程項目、回應市民的要求或其他原因而在栽種後被移走；若有，該等植物被移走的日期、地點、原因、植物的種類及數量等詳情為何；及
	(iv)	有否評估由於進行十項大型基建工程(包括廣深港高速鐵路香港段及沙田至中環線)、中環灣仔繞道、港鐵西港島線及中九龍幹線工程項目，而需移植或移走的新栽種植物的數目，並按工程項目列出分項數目；
(二)	過去兩年，政府有否接獲市民及附近商戶破壞新栽種植物的報告；若有，有否對有關人士及商戶作出警告或檢控，並按總綱圖列出報告所述地點、檢控宗數及有關的處罰為何；
(三)	現時委員會平均相隔多久舉行一次會議；委員會有否採取措施以加強與十項大型基建工程、其他大型基建工程項目及區議會推行的地區小型工程計劃的協調；鑒於有環保團體指新栽種植物未能配合香港的環境因素而容易枯萎或受破壞，委員會或有關政府部門會否採取補救措施；及
(四)	鑒於由政務司司長成立的專責小組正研究由單一辦事處統籌政府內部的樹木管理工作的可能性，專責小組會否檢討委員會現時的工作，以及該辦事處和委員會將如何分工？

負責答覆的政府官員： 發展局局長

*　以書面答覆的質詢

III. 法案

首讀 《追加撥款(2008-2009年度)條例草案》
二讀 (辯論中止待續)
《追加撥款(2008-2009年度)條例草案》	：	財經事務及庫務局局長

IV. 議員議案

1. 根據《釋義及通則條例》動議的決議案
   
   張宇人議員動議下列議案：
   
   議決就2009年5月13日提交立法會會議省覽的《2009年食物業(修訂)規例》(即刊登於憲報的2009年第93號法律公告)，將《釋義及通則條例》(第1章)第34(2)條所提述的附屬法例修訂期限根據該條例第34(4)條延展至2009年7月8日的會議。
   
   
2. 根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第七十五條動議的決議案
   
   譚耀宗議員動議載於附錄的議案。
   
   
3. 改善社區環境衞生
   
   葉國謙議員動議下列議案：
   
   鑒於本港部分社區環境衞生情況惡劣，衞生黑點處處，引起市民關注，加上新型流感的威脅，本會促請政府針對問題，採取有效措施，以確保社區環境清潔，提升市民的衞生意識，包括：
   
   

   (一)	制訂18區社區環境衞生指數，讓市民瞭解各區的環境衞生狀況；
   (二)	研究撥款給區議會，以協助無業主立案法團的大廈，進行清除大廈公共地方衞生隱患的工作；
   (三)	增聘人手，並加強前線潔淨和執行防疫工作人員的培訓，以確保前線工作人員的個人防護安全和有效地執行公共衞生及防疫工作；
   (四)	每年定期舉辦全港性的屋苑清潔比賽，鼓勵公屋住戶及私人大廈業主及管理公司關注屋苑的環境衞生；
   (五)	發起全港性衞生黑點舉報運動；
   (六)	參考街市休市清潔日的做法，訂立每月全港家居及社區清潔日，並透過此項活動教育市民保持家居及社區清潔的意識；
   (七)	在各區成立義務工作隊，定期探訪獨居長者，為他們進行家居清潔工作；及
   (八)	加強對市民的衞生教育，特別是針對中小學生，使他們自小養成良好的衞生習慣。

   
   

   就議案提出的修正案
   (i)	李華明議員動議下列修正案： 刪除"鑒於"，並以"自從七十年代香港推行清潔運動以來，香港的市容改善不少，然而，"代替；在"環境衞生情況"之後加上"依然"；在"(五)"之後刪除"發起全港性衞生黑點舉報運動"，並以"持續舉辦全港性清潔運動，並設立網上及電話投訴熱線，讓市民舉報全港衞生黑點"代替；在"清潔工作；"之後刪除"及"；及在緊接句號之前加上"；(九) 下放部分的環境衞生事務決策權力給區議會，包括清潔街道、垃圾處理及回收等，以有效改善社區環境衞生；及(十) 重新考慮收回私家街的管理權，改善該等區域的環境衞生水平"。
   (ii)	張宇人議員動議下列修正案： 刪除"鑒於"，並以"當局早前公布，本港有逾百個衞生黑點，顯示"代替；在"環境衞生情況惡劣，"之後刪除"衞生黑點處處，引起市民關注，加上"，並以"不但影響市容，在"代替；在"新型流感的威脅"之後加上"下，更有機會危害市民的健康；因此"；及在"衞生黑點舉報運動"之後加上"，同時必須透過持久性的措施，確保有關黑點的衞生情況持續得到改善，以免衞生問題死灰復燃"。

   出席的政府官員：食物及衞生局局長
   
   
4. 立即檢討學前教育學券計劃
   
   張文光議員動議下列議案：
   
   學前教育學券計劃自2007-2008學年實施以來，衍生不少問題，包括學費減免政策失誤，導致不少家長要繳付更多學費；此外，政府當局取消了建議的幼師薪級表，令幼師薪酬失去保障，提升資歷後也難以增加薪酬，但工作和進修壓力卻大幅增加；鑒於學券制引起幼教界和幼兒家長的強烈不滿，本會促請政府當局立即全面檢討學券計劃，包括：
   
   

   (一)	檢討幼稚園學費減免計劃，應按物價指數調整學費減免額，確保低收入家庭獲得適切援助；
   (二)	全面檢討各類幼兒教育機構的資助，包括增加全日制幼稚園的人手和資源；
   (三)	學券計劃的資助，必須一視同仁，惠及所有幼兒；
   (四)	為幼師制訂與資歷相應的薪級表，並直接資助幼師薪酬，減輕家長負擔；及
   (五)	減輕幼師工作壓力，包括簡化自評外評及學券計劃的行政工作，並提供足夠的支援人手等。

   
   

   就議案提出的修正案
   (i)	李慧琼議員動議下列修正案： 在"學前"之前加上"推行學前教育學券計劃目的，是要減輕家長的財政負擔，直接向家長提供學費資助，但"；在"減免計劃，"之後刪除"應按"，並以"每年因應"代替；在"物價指數"之後加上"的變動"；在"機構的資助，"之後刪除"包括增加全日制幼稚園"，並以"並應增加這些機構"代替；在"資源"之後加上"，以確保幼兒教育的質素"；在"所有幼兒"之後加上"，讓家長能自由選擇幼兒教育機構"；在"負擔；"之後刪除"及"；及在緊接句號之前加上"；及(六) 讓在2011-2012學年完結時仍正修讀幼兒教育證書課程的幼師保留教席"。
   (ii)	張宇人議員動議下列修正案： 在"大幅增加；"之後刪除"鑒於"，並以"而且學券計劃規定只有就讀於合資格非牟利幼稚園的學生才可獲學費資助，亦限制了家長的選校自由；由於"代替；在"負擔；"之後刪除"及"；及在緊接句號之前加上"； (六) 檢討資助幼師進修機制，讓沒有接受或沒法受惠於學券資助的獨立私立幼稚園或非牟利幼稚園，及受學券資助幼稚園的教師，均可享有同等的進修機會及資助，以消除幼師接受資助進修時所遭遇的不公平待遇；(七) 盡快理順學券制與各項幼兒中心及幼稚園學費資助計劃之間的差異，避免有經濟困難的家長在學券制實施以後，須繳付比前更多學費的問題；及(八) 馬上檢討目前就讀於全日制幼稚園學生所獲學券資助比例遠低於半日制幼稚園的問題，並予以適當提高，讓全日制學生家長得到公平的資助"。

   
   出席的政府官員：教育局局長

立法會秘書