A 98/99-18

立法會

議程
1998年12月2日星期三下午2時30分

I. 文件

附屬法例法律公告編號
1. 《1998年法律執業者（費用）（修訂）規則》359/98
2.《職業退休計劃（更改通知）規則》360/98
3.《1998年職業退休計劃（文件認證及證明） （修訂）規則》361/98
4.《1998年職業退休計劃（費用）（修訂）規則》 362/98
5.《1998年儲稅券（利率）（第4號）公告》363/98
6.《〈獸醫註冊（費用）規例〉（1997年第563號 法律公告)
1998年（生效日期）公告》		364/98


提交文件

1.第62號─尤德爵士紀念基金信託委員會報告書
一九九七年四月一日至一九九八年三月卅一日

（由民政事務局局長提交）

2.第63號─民政事務局局長法團
截至一九九八年三月三十一日止的周年帳目結算表

（由民政事務局局長提交）

3.第64號─香港個人資料私隱專員公署
一九九七至九八年報

（由民政事務局局長提交）

4.第65號─ 蒲魯賢信託基金委員會基金管理報告
截至一九九八年六月三十日週年報告

（由民政事務局局長提交）


II. 質詢

1. 梁耀忠議員問：

在本年7月27日，政府向本會民政事務委員會表示，當局就《公民權利和政治權利
國際公約》在香港特別行政區實施的情況而編寫的報告，會在8月底透過中央人民
政府有關機構呈交聯合國有關機構，而《經濟、社會與文化權利的國際公約》的報
告則會在9月底呈交。在呈交該等報告後，政府隨即會向公眾發表報告的內容。就
此，政府可否告知本會：
  1. 向聯合國呈交該兩份報告的進度為何；及

  2. 當局會否考慮，日後在完成編寫該等報告後，在向聯合國呈交報
    告前，公布其內容並進行諮詢，以便各界人士就報告內容表達意
    見？
負責答覆的政府官員：民政事務局局長

2. 何鍾泰議員問：

據報道，航機在本港上空與本港機場航空交通控制中心作無綫電通訊，不時受到
廣東省沿岸城市的傳呼台發射的電波干擾。就此，政府可否告知本會：
  1. 自新機場啟用以來，當局共收到多少宗有關通訊被干擾的報告；

  2. 有否研究該類干擾對飛機安全有何影響；若有，詳情為何；及

  3. 當局曾採取甚麼行動解決有關問題；該等行動的效果為何？
負責答覆的政府官員：經濟局局長

3. 劉江華議員問：

就法定公共機構聘請或委任主席或行政總裁事宜（該等機構包括香港金融管理局
、證券及期貨事務監察委員會、地下鐵路公司、九廣鐵路公司、醫院管理局、申
訴專員公署及香港房屋委員會），政府可否告知本會：
  1. 是否知悉，由何人負責制訂有關上述職位的聘任程序、釐定其薪酬和
    服務條件及決定聘任人選；

  2. 是否知悉，該等機構有否設立機制，以監察及評核出任上述職位的人
    士的工作表現，並就續聘事宜作出建議；若有，詳情為何；及

  3. 當局會否就該等聘任機制作出檢討，並考慮委任本會議員為該等聘任
    委員會的成員，以加強該等委員會的問責性？
負責答覆的政府官員：政務司司長

4. 劉慧卿議員問：

據報道，今年7、8月期間，澳洲悉尼市食水被發現含有賈第蟲和隱性孢子蟲兩
類寄生蟲。就此，行政機關可否告知本會：
  1. 飲用含該兩類寄生蟲的食水會對健康造成甚麼影響；

  2. 當局有否進行檢驗，本港食水是否含有該兩類或其他寄生蟲；若
    有檢驗，檢驗於何時進行及其結果為何；若否，原因為何；及

  3. 有否制訂應變措施，以應付食水被發現含有該兩類寄生蟲的情況？
負責答覆的政府官員：工務局局長

5. 蔡素玉議員問：

政府可否告知本會：
  1. 過去5年，不包括中國大陸在內，來自亞洲地區，包括尼泊爾、巴基
    斯坦、菲律賓、泰國、印度等國家的人士，因獲發工作簽證而成為香
    港居民的數目有多少；同期間，有多少這類人士因已連續在港住滿7
    年而成為香港永久性居民；及

  2. 對於持工作簽證的外籍人士在來港後，立即可申請其家屬來港團聚，
    以及該等外籍人士及其家屬在本港連續居住滿7年後，即可申請成為
    香港永久性居民等入境政策，當局有否計劃予以修訂？
負責答覆的政府官員：保安局局長

6. 李華明議員問：

就監管私營安老院事宜，政府可否告知本會：
  1. 現時有多少間私營安老院；當中有多少間領有根據《安老院條例》
    （第459章）發出的豁免證明書；當局有否計劃在某日期前撤銷該
    等豁免證明書，並規定所有私營安老院必須領有牌照經營；

  2. 當局有何監管機制，以確保私營安老院提供的服務合乎《私營安老
    院實務守則》中對照顧老人身心健康方面的要求；有否私營安老院
    因未符合上述規定而不獲發牌照；及

  3. 現時全港有多少間私營安老院有參與當局的買位計劃；當中有多少
    間尚未領有牌照經營；當局會否制訂評審指標，以衡量參與買位計
    劃的私營安老院所提供的服務是否合乎標準？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*7. 鄧兆棠議員問：

政府可否告知本會：
  1. 現時新界區販賣未完稅香煙的黑點；

  2. 過去3年，在上述黑點檢獲未完稅香煙的數量及有關檢控數字為何；及

  3. 有何措施加強打擊販賣未完稅香煙？
負責答覆的政府官員：庫務局局長

*8. 何鍾泰議員問：

根據較早前香港生產力促進局就電腦2000年數位問題（俗稱"千年蟲問題"）所
進行的調查，有超過三成的中小型公司沒有計劃採取行動解決千年蟲問題。就
此，政府可否告知本會：
  1. 是否知悉，該局有否主動協助中小型公司解決千年蟲問題；該局在
    協助個別公司處理千年蟲問題時，遇到甚麼困難；

  2. 是否知悉，該局現時提供的"888除蟲行動"服務的效果及市場推廣
    範圍為何；及

  3. 有否評估未能趕及在公元2000年前完成解決千年蟲問題的公司數
    目？
負責答覆的政府官員：資訊科技及廣播局局長

*9. 單仲偕議員問：

現時有商戶透過互聯網向顧客發出電子帳單。就此，政府可否告知本會：
  1. 透過互聯網發出的電子帳單是否具有與以紙張發出的帳單相同的
    法律效力；

  2. 有否評估是否需要就透過互聯網發出電子帳單一事制定新法例或
    修改現行法例；

  3. 會否鼓勵商戶透過互聯網發出電子帳單；及

  4. 有否評估水務署、電力公司等公用事業機構在短期內透過互聯網
    發出電子帳單的可行性？
負責答覆的政府官員：資訊科技及廣播局局長

*10. 何俊仁議員問：

就政府於本年8月動用外匯基金買入恒生指數（"恒指"）期貨及期權合約的事宜
，政府可否告知本會：
  1. 當局現時是否仍持有恒指期貨及期權合約；若然，是否透過外匯基
    金投資有限公司持有該等合約及每類合約的投資金額為何；

  2. 當局分別在本年8月、9月及10月月底持有的恒指期貨及期權合約數
    量為何；及

  3. 當局在參與恒指期貨及期權合約買賣以來的財政盈虧狀況為何？
負責答覆的政府官員：財經事務局局長

*11. 李啟明議員問：

就新加坡國際金融交易所計劃推出香港指數期貨合約一事，政府可否告知本會：
  1. 本港有關金融機構計劃採取甚麼具體應變措施，應付外來競爭；

  2. 該等金融機構有否考慮推行長遠金融發展策略及發展新產品，以
    鞏固本港的國際金融中心地位；及

  3. 行政機關有何措施提高本港的國際金融中心地位？
負責答覆的政府官員：財經事務局局長

*12. 何敏嘉議員問：

就保存及披露病人的醫療紀錄事宜，政府可否告知本會：
  1. 現時有何法例、行政措施或指引指示醫院、診所和私人執業醫生如
    何填寫及保存病人資料及病情紀錄；當中規定須予記錄的資料及醫
    療紀錄的最短存放期為何；及

  2. 病人及其家屬可根據甚麼法例、行政措施或指引向有關方面索取病
    人本身的醫療紀錄？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*13. 陸恭蕙議員問：（譯文）

關於減輕車輛排放廢氣問題，政府可否告知本會：
  1. 過去3年，在環境保護署（"環保署"）的車輛黑煙管制計劃下多次被
    檢舉的違例車輛共有多少；

  2. 過去3年，環保署和警方為執行各項與車輛排放廢氣有關的規例每年
    動用的人手和財政資源分別為何；

  3. 會否考慮賦予交通督導員及環保署人員權力向排放過量黑煙的車輛
    發出定額罰款通知書；

  4. 有否估計在所有小型柴油車輛中，可通過空檔加速煙霧測試而不能
    通過底盤式功率機測試的小型柴油車輛所佔百分率為何；

  5. 對所有車輛進行底盤式功率機測試的時間表為何，以及有何措施盡
    早全面引入此項測試；

  6. 當局向未能通過底盤式功率機測試的車輛的車主將會施加甚麼懲罰
    ；及

  7. 有否計劃對所有車輛進行每年或每兩年強制性排放廢氣測試；若有
    ，時間表為何？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

*14. 李國寶議員問：（譯文）

本年10月進行的一項調查透露，香港瑞士商會約百分之二十的成員表示，本港
工作人員的英文水準日漸低落，對他們的公司的業務造成不利的影響。就此，
政府可否告知本會，有否評估實施在中學使用中文為教學語言的政策，會否損
害本港作為國際金融中心的地位？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*15. 楊耀忠議員問：

政府可否告知本會，本學年：
  1. 有多少個有子女就讀於中學或小學的家庭獲學生資助辦事處發給書
    簿津貼；及

  2. 獲發全數及半數書簿津貼的中小學生人數分別為何；該等書簿津貼
    所涉款項總額分別為何？
負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*16. 劉江華議員問：

據悉，地下鐵路公司需要在1999 年4月至2003年2月期間，使用將軍澳第40A區作
為建造地鐵將軍澳支綫第一期工程的臨時工地。就此，政府可否告知本會：
  1. 是否知悉，該公司有否評估該項工程會否提高該區附近的噪音水平，
    以及有何措施減低工程對附近居民造成的噪音滋擾；及

  2. 當局有何計劃，監督該公司會就工程會否影響附近的安寧花園各座樓
    宇的結構安全作出評估，並採取措施確保安寧花園各座樓宇的結構安
    全？
負責答覆的政府官員：運輸局局長

*17. 張文光議員問：

就懷疑成人先殺兒童後自殺的個案，政府可否告知本會：
  1. 過去3年，

    1. 每年發生多少宗該類個案；

    2. 每年涉及的成人及兒童死亡人數分別為何；有否研究在每年涉
      及死亡人數最多的5宗個案中，有關成人為何自殺；

  2. 有否找出這類個案的共同成因；及

  3. 有何具體措施防止此類個案發生？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*18. 劉慧卿議員問：

有關在公立醫院進行的激光矯正視力手術事宜，行政機關可否告知本會是否知悉：
  1. 過去3年，在公立醫院進行的該等手術的總數；有關的開支總額；
    平均每次手術的費用及每名接受手術的人士須繳交的費用；

  2. 正在輪候接受該手術的人數及平均輪候時間；及

  3. 公立醫院當局根據甚麼準則向接受該等手術的人士提供資助；當局
    會否檢討有關的資助政策，以確定是否善用資源？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*19. 梁耀忠議員問：

由於河道淤塞，新界地區近年經常發生河水泛濫。就此，政府可否告知本會：
  1. 流經本港私人土地的河流數目；及

  2. 現時有何規定要求私人土地業主須保持流經其土地的河流的
    河道暢通；有否規定由誰人承擔清理有關河道的費用？
負責答覆的政府官員：工務局局長

*20 楊耀忠議員問：

政府可否告知本會：
  1. 現時全港的私人洗腎中心數目為何，當中有多少間未有根據有關法例
    註冊；

  2. 過去5年，每年在私人洗腎中心發生的醫療事故分別有多少宗，當中有
    多少宗是在未有註冊的洗腎中心發生；及

  3. 如何監管私人洗腎中心？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*　以書面答覆的質詢

III. 法案

首讀

1. 《1998年盜竊罪（修訂）條例草案》

2. 《1998年道路交通（修訂）條例草案》

3. 《1998年法律適應化修改（第10號）條例草案》

二讀（辯論中止待續）

1.《1998年盜竊罪（修訂）條例草案》：律政司司長

2.《1998年道路交通（修訂）條例草案》：運輸局局長

3. 《1998年法律適應化修改（第10號）
條例草案》		：財經事務局局長


IV. 議員議案

1. 促進漁農業發展

黃容根議員動議下列議案：

本會促請政府推動香港漁農業持續發展，盡快設立漁農業研究所，使該行業可
緊隨科技化和發展高增值產業技術的世界趨勢，並制訂長遠的發展策略，以確
保漁農業為本港經濟作出貢獻。

出席的政府官員：經濟局局長

2. 政府與兩間電力公司的管制計劃協議

李華明議員動議下列議案：

本會促請政府在2008年撤銷與中華電力有限公司（"中電"）和香港電燈有限公司
（"港燈"）訂立的利潤管制計劃，全面落實開放電力供應市場，並促請政府在現
階段盡快實行有關增加中電與港燈的聯網發電容量的建議，以便擴大兩間電力公
司之間的輸電量，藉以降低全港的備用容量率、減少浪費電力、延遲推行港燈增
建發電設施的建議，以及為日後引入市場競爭作好準備；此外，本會要求政府積
極爭取修訂兩間電力公司的管制計劃協議中對消費者不利的條文，並降低兩間電
力公司按固定資產平均淨值計算的准許回報率，以保障消費者的利益。

出席的政府官員：經濟局局長

立法會秘書