A 98/99-14(1)

立法會

議程
1998年11月4日星期三下午2時30分

I. 作出立法會誓言

鄧兆棠議員作出立法會誓言。

II. 文件

附屬法例法律公告編號
1. 《1998年進出口（登記）（修訂）（第2號）規例》334/98

2. 《安排指明（比利時王國政府關於民用航空服務）（雙重課
稅）令》		335/98

3. 《安排指明（以色列國政府關於民用航空服務）（雙重課稅）
令》		336/98

4. 《1998年圖書館（市政局轄區）指定（第3號）令》337/98

5. 《〈法律適應化修改（關於國籍的事宜）條例〉（1998年第28
號）1998年（生效日期）公告》		338/98

6. 《〈逃犯（新西蘭）令〉（1998年第263號法律公告）1998年
（生效日期）公告》		339/98


提交文件

1.第46號─土地發展公司1997-1998年報
（由財政司司長提交）

2. 第47號─職業訓練局
一九九六年至一九九七年度年報
（由教育統籌局局長提交）

3. 第48號─臨時區域市政局截至一九九八年三月三十一日止的
財政年度經審核的帳目結算表及審計署署長報告
（由民政事務局局長提交）

4. 第49號─區域市政局年報1997-98
（由民政事務局局長提交）

5. 第50號─臨時市政局截至一九九八年三月三十一日止年度
經審核的資產負債表、收支總表及各專責委員會
的收支總表及審計署署長報告
（由民政事務局局長提交）

6. 第51號─市政局/臨時市政局年報一九九七至九八年度
（由民政事務局局長提交）

7. 第52號─香港工業邨公司一九九七年至一九九八年年報
（由工商局局長提交）

8. 第53號─香港工業科技中心公司97-98年報
（由工商局局長提交）

9. 第54號─香港生產力促進局一九九七／九八年度年報

（由工商局局長提交）

10. 第55號─回應一九九八年七月發表的香港申訴專員
第十期年報的政府覆文
（由政務司司長提交，並向本會發言）


III. 以書面答覆的質詢

1. 霍震霆議員問：

政府可否告知本會：
  1. 目前有何法例或行政措施禁止未經批准擅自在戲院內攝錄放映中的影片；及

  2. 在過去1年，有多少人因上述行為而被檢控；當中有多少人被判罪及其平均
    刑罰為何？
負責答覆的政府官員：工商局局長

2. 劉千石議員問：

政府可否告知本會：
  1. 過去3年，每年市民根據《公開資料守則》向各政府部門索取資料的個案數
    字為何；當中有多少宗個案不獲提供資料；

  2. 各部門拒絕向市民提供所索取的資料的理由為何；政府會否檢討該等理由是
    否合理，並放寬有關限制，使市民獲得更多政府資料；及

  3. 會否考慮定期公布市民根據《公開資料守則》向各部門索取資料的個案數字
    及資料類別，以加強政府工作的透明度？
負責答覆的政府官員：民政事務局局長

3. 馬逢國議員問：

據悉，香港駐倫敦及駐悉尼的經濟貿易辦事處曾在今年7、8月間，在倫敦、墨爾
本和悉尼舉辦香港電影節。就此，政府可否告知本會：
  1. 在海外舉辦香港電影節的目的為何，而上述活動有何成效；

  2. 當局以何準則決定在海外舉辦電影節的地點；

  3. 當局以何準則選擇參展影片，而在選片過程中如何諮詢業內人士；及

  4. 為每次在海外舉辦的香港電影節選片時，有否設定主題及焦點；若有，詳情
    為何；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：資訊科技及廣播局局長

4. 陳智思議員問：（譯文）

位於安達臣道石礦場的山嶺，有損本港的景觀。就此，政府可否告知本會：

  1. 該石礦場過去12個月以來每月的產量為何；

  2. 有否就石礦場的運作進行環境影響評估；若有，結果為何；

  3. 有否接獲任何投訴，指該石礦場的外觀欠佳或運作時造成污染；及

  4. 有否計劃關閉該石礦場及修復該處的山嶺；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：工務局局長

5. 劉皇發議員問：

政府可否告知本會：
  1. 有否比較空調巴士和非空調巴士在行駛時排出的廢氣量；及

  2. 會否考慮規定提供固定路綫巴士服務的公司在其空調巴士上裝置能夠
    開的窗戶，並在秋冬季時停止使用空調系統，以減輕對空氣造成的污
    染？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

6. 梁劉柔芬議員問：（譯文）

為管制車輛廢氣所造成的空氣污染，政府可否告知本會：
  1. 過去3年，按所用燃料種類劃分的每月進口車輛數目；

  2. 有否計劃收緊新車輛的廢氣排放標準；及

  3. 有否制訂措施，鼓勵車主及運輸車隊改用其他燃料，而不用柴油？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

7. 吳亮星議員問：

政府在1998年《施政報告》內表示會考慮究竟繼續興建居者有其屋（"居屋"）單
位，還是應改為提供購屋貸款。就此，政府可否告知本會：
  1. 七成家庭擁有自置居所的長遠目標會否因此而受到影響；及

  2. 會否考慮制訂相應措施，防止樓宇價格因停止或減少興建居屋而急升？
負責答覆的政府官員：房屋局局長

8. 何俊仁議員問：

就政府在本年8月以外匯基金入市干預股票和期貨市場事宜，政府可否告知本會：
  1. 當局過去曾否購入香港的股票與期貨；若有，請分別按年份與投入金額
    列出；

  2. 當局有否在股票期權市場進行買賣；及

  3. 有否評估當局參與期貨市場的買賣是否合乎審慎管理外匯基金的原則？
負責答覆的政府官員：財經事務局局長

9. 譚耀宗議員問：

有關新界西北區的醫院病床供應事宜，政府可否告知本會：
  1. 元朗及屯門兩區的病床數目與區內人口的比例分別為何；該等比例和全
    港病床數目與人口的平均比例比較如何；

  2. 擴建博愛醫院以增加272張病床的計劃的具體時間表；

  3. 為增加新界西北區的病床數目，會否考慮透過收地進一步擴建博愛醫院
    ；及

  4. 鑑於天水圍的人口不斷增加，當局有否計劃在該區興建一所全科醫院，
    以應付區內居民的需要；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

10. 梁耀忠議員問：

政府是否知悉：

  1. 過去3年，醫院管理局（"醫管局"）或承保該局保險的保險公司由於"專
    業疏忽"責任而要作出賠償的個案共有多少宗，涉及的賠償總額為何（請
    按未有進行訴訟而與索償者達成賠償協議、經法庭裁決及與索償者達成庭
    外和解協議的個案分別列出）；

  2. 目前醫管局仍在處理及正在進行訴訟的索償個案分別有多少宗，所涉及
    的索償總額為何；及

  3. 醫管局有何措施減少索償個案？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

11. 劉江華議員問：

據報道，新機場自啟用以來，已發生7宗降落中航機須緊急取消着陸的事件，而
最近一次發生於10月1日。就此，政府可否告知本會：
  1. 10月1日的事故發生原因及詳情，以及有否評估是否涉及人為疏忽；

  2. 新機場在啟用的首3個月內發生多宗航機須緊急取消着陸事故的原因；
    與啟德機場關閉前1年的有關數字比較如何；

  3. 民航處有否定期檢討航機的升降情況及安排；及

  4. 有何措施防止同類事件發生？
負責答覆的政府官員：經濟局局長

12. 李國寶議員問：（譯文）

據悉，政府未來數年的財政預算可能會出現赤字，原因是稅收及賣地收入持續
下降，但基礎建設工程及福利的開支則不斷增加。就此，政府可否告知本會，
會否考慮在採取其他措施前，先行從財政儲備提取某個限額的款項，以應付預
期的財政預算赤字？

負責答覆的政府官員：庫務局局長

13. 李華明議員問：

本年3月，中華電力有限公司（"中電"）採用新電力收費結構，住宅用戶的電力收
費結構由三級改為四級，以致用電量較高的家庭須繳交的電費遠高於按照舊收費
結構所計算的電費。就此，政府可否告知本會：
  1. 是否知悉，何人或哪個機構提出中電更改電力收費結構的建議；

  2. 是否知悉中電更改收費結構的理據，以及有否在採用新收費結構前進
    行諮詢；

  3. 當局與中電所訂立的《管制法則》有否對更改收費結構作出規限；

  4. 當局有否評估新收費結構對成員較多的家庭造成的影響；及

  5. 是否知悉中電有否界定某一用電水平為"浪費電力"；若有，採用的準
    則為何；若否，採用累進式收費結構的理據為何？
負責答覆的政府官員：經濟局局長

14. 李家祥議員問：

政府可否告知本會：
  1. 當局如何訂定公布經濟數據及前景預測的時間；及

  2. 有何措施縮短整理數據的時間，以便盡早公布有關數據？
負責答覆的政府官員：財經事務局局長

15. 楊耀忠議員問：

據報道，羅湖管制站在8月底曾發生電力供應中斷事故，當時後備發電系統不
能啟動，以致電腦系統無法操作。因此，入境事務處職員須用人手辦理旅客出
入境手續，導致數千名旅客在該管制站滯留個多小時。就此，政府可否告知本
會：
  1. 該次電力供應中斷的原因；

  2. 該管制站的後備發電系統在電力中斷時不能啟動的原因；

  3. 過去5年，該管制站每年發生多少次電力供應中斷而後備發電系統
    又不能啟動的事故；每次受影響的旅客人數為何；及

  4. 當局有何應變措施，應付該管制站在出入境旅客眾多時電力供應
    中斷的情況？
負責答覆的政府官員：保安局局長

16. 張文光議員問：

就大學校長的聘用條款事宜，政府可否告知本會：
  1. 是否知悉現時各大學校長的合約年期、薪酬和其他福利待遇；若然，
    詳情為何；

  2. 各大學校長與政府首長級官員的薪酬和其他福利的比較；及

  3. 哪些大學校長的薪酬已與政務司司長的薪酬脫鈎；哪些仍未脫鈎，原
    因為何；以及當局有何措施落實該項脫鈎政策？
負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

17. 劉慧卿議員問：

就土地基金的投資及管理事宜，行政機關可否告知本會：
  1. 土地基金現時的資產淨值和投資詳情；

  2. 財政司司長依據甚麼原則作出土地基金資產的投資決定；及

  3. 有否為支持聯繫匯率而動用土地基金的資金購買股票；若有，此舉
    是否屬投資活動？
負責答覆的政府官員：財經事務局局長

18. 劉千石議員問：

就政府研究使用天然氣，作為煤氣以外的另一種氣體燃料，以促進家用氣體
燃料市場健康發展事宜，政府可否告知本會：
  1. 本港如何取得適合及可靠的天然氣供應；

  2. 預計本港何時可引入天然氣作為另一種氣體燃料；

  3. 香港中華煤氣有限公司有否接納當局的提議，設立新的會計制度，
    在其帳目內分項列出輸送氣體的成本；及

  4. 有否考慮其他措施，例如鼓勵石油氣與煤氣的良性競爭或透過立法，
    以監管使用煤氣的收費？
負責答覆的政府官員：經濟局局長

19. 馬逢國議員問：

關於當局在政府部門內推行的環境保護政策，包括採用國際標準化組織訂立的
ISO14000環境管理標準，以及取得有關證書等事宜，政府可否告知本會：
  1. 現時各部門落實環境保護政策的進展為何；

  2. 在推行環境保護政策時，各部門有否以達致ISO14000環境管理標準為
    目標；及

  3. 有何措施鼓勵各部門取得有關的國際認證資格？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

20. 梁劉柔芬議員問：（譯文）

就保障市民不進食被重金屬或農藥污染的進口蔬菜，政府可否告知本會：
  1. 現時對進口蔬菜進行測試的詳情，包括抽查次數及測試的種類；

  2. 該等測試能否有效鑑定蔬菜是否含有重金屬或農藥；

  3. 過去12個月，每月驗出不宜食用的蔬菜數量；

  4. 有關當局有何措施使消費者加強對進口蔬菜的信心及提高對食物
    安全的警覺性；及

  5. 會否與內地有關當局商討，以促進為本港供應蔬菜的內地農民的
    農業安全意識？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

IV. 法案

首讀

1. 《採用歐羅條例草案》

2. 《1998年入境（修訂）（第2號）條例草案》

二讀（辯論中止待續）

1.《採用歐羅條例草案》：財經事務局局長

2.《1998年入境（修訂）（第2號）條例草案》：保安局局長


V. 議員議案

繼續就"致謝議案"進行辯論

梁智鴻議員動議下列議案：

本會感謝行政長官發表施政報告。

就梁智鴻議員議案提出的修正案

1. 李卓人議員動議下列修正案：

在"本會感謝行政長官發表施政報告"之後，加上"，但由於行政長官沒有承認過去
一年政府的種種決策失誤並作出認真檢討及交代，更沒有在施政報告中提出促進
民主、挽救經濟、紓緩失業及改善民生的有效措施，因而進一步削弱市民對政府
施政的信心，本會深表遺憾"。

2. 陸恭蕙議員動議下列修正案：

在"本會感謝行政長官發表施政報告"之後，加上"，但認為多個政策範圍的發展未
盡完善或被忽略，因而錯失增強市民信心的機會"。

3. 李柱銘議員動議下列修正案：

在"本會感謝行政長官發表施政報告"之後，加上"，但對於施政報告既缺乏紓緩失
業及減輕民困的有效措施，並建議取消兩個市政局，逆民主潮流，朝行政專權的
方向而行，本會深表遺憾；本會亦促請行政長官全力維護香港的自由經濟及法治
制度，建立一個民主、自由、多元的社會，用獨立和創新的思維，推動香港的長
遠發展，挽回港人的信心"。

出席政府官員：

財政司司長
教育統籌局局長
經濟局局長
工商局局長
資訊科技及廣播局局長
運輸局局長
工務局局長
規劃環境地政局局長
衞生福利局局長
保安局局長
政制事務局局長
律政司司長
政務司司長

立法會秘書