A 98/99-17(1)

立法會

議程
1998年11月25日星期三下午2時30分

I. 文件

附屬法例法律公告編號
1.《1998年圖書館（市政局轄區）指定（第4號）令》354/98

2.《1998年公眾衞生及市政條例（公眾遊樂場地）（修訂附表4）
（第5號）令》		355/98

3.《1998年食物業（市政局）（修訂）（第2號）附例》356/98

4.《1998年冰凍甜點（市政局）（修訂）附例》357/98

5.《1998年奶業（市政局）（修訂）附例》358/99


II. 質詢

1. 陳鑑林議員問：

據報道，社會福利署署長在今年7、8月期間離港公幹時順道休假，因選擇迂迴路綫
，致令由公帑支出的有關機費較採取最直接路綫的機費為多。就此，政府可否告知
本會：
  1. 就公務員離港公幹時所選取的路綫及航班有何規定；

  2. 就公務員在離港公幹前後或其間休假有何規定；及

  3. 公務員在往返港外公幹目的地途中，在其他地點逗留處理私人
    事務或休假，因而導致機票費用多於直接往返公幹的目的地的
    有關費用，則有關差額是否須由該公務員承擔；若否，原因為
    何及當局有否計劃修訂有關規定？
負責答覆的政府官員：公務員事務局局長

2. 蔡素玉議員問：

政府在11月11日答覆本會質詢時，曾表示會詳細而認真地考慮可否透過出售或在
香港聯合交易所上市，將其擁有的一些資產局部或全部私有化。就此，政府可否
告知本會：
  1. 會根據甚麼準則考慮決定將哪些資產私有化；

  2. 會否就個別的資產私有化進行顧問研究；若然，研究的重點為何；及

  3. 在決定將該等資產私有化時，會否設置機制確保不會由於需為該等資
    產的股東爭取最高回報而令公眾利益受損？
負責答覆的政府官員：庫務局局長

3. 呂明華議員問：

為吸引外國商人來港投資高科技行業，以及培訓本地高科技人才，政府可否告知
本會會否考慮：
  1. 向來港投資的高科技公司提供廉價土地及稅務優惠等各項優惠條件；

  2. 向來港工作的高科技人才提供住屋及其他優厚條件；及

  3. 向培訓本地科技人員從事高科技工作的公司提供資助？
負責答覆的政府官員：工商局局長

4. 張永森議員問：

在 7月31日財務委員會會議上，房屋局局長曾承諾會就未能完成物業交易的私人
樓宇準業主被視為不符合首次置業貸款計劃申請資格一事，徵詢法律意見，然後
再作回覆。房屋局局長其後回應本人所作的書面跟進時，更承諾會進一步研究該
項問題。然而，本會至今尚未接獲政府的具體回覆。就此，政府可否告知本會：
  1. 有否徵詢法律意見及進行研究；若有，有關進展為何，以及何時
    向本會提交答覆；

  2. 把未能完成物業交易的私人樓宇準業主視作擁有物業，而不讓其
    根據上述計劃提出貸款申請的理據為何；及

  3. 上述貸款計劃就擁有物業所訂的定義，與香港房屋委員會推行協
    助市民置業的各項計劃所訂有關定義是否相同；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：房屋局局長

5. 陳榮燦議員問：

政府可否告知本會，僱主可否根據《僱傭條例》（第57章）第9條，解僱罷工或
採取工業行動的僱員，並無須給予通知或代通知金；若然，當局會否考慮修訂該
條例，以落實《基本法》第二十七條所訂明香港居民享有的罷工權利和自由？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

6. 楊耀忠議員問：

就補習社的監管事宜，政府可否告知本會：
  1. 近年教育署接獲有關未有註冊而經營補習社的投訴個案是否有增
    加趨勢；若然，原因為何；當中未被當局檢控的個案佔投訴個案
    總數的百分比為何；未有就有關個案提出檢控的原因；

  2. 過去3年，每年有關補習社在收取學費時違反規定的個案數目為何
    ；教育署如何處理有關個案；及

  3. 有否檢討現時教育署對補習社的監管是否足夠及將會採取何種措
    施加強監管？
負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*7. 何敏嘉議員問：

就濫用抗生素導致細菌產生抗藥性的問題，政府可否告知本會：
  1. 過去3年，公立醫院及衞生署發現病人受到抗藥性細菌感染及繼
    而引起嚴重併發症的個案數目分別為何；請按細菌種類分別列出；

  2. 有何措施監管醫生在處方中使用抗生素，包括醫院管理局、衞生
    署及專業團體所採取的監管措施；及

  3. 有否私人執業醫生在處方中使用抗生素的資料；若有，詳情為何？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*8. 劉千石議員問：

關於公立醫院的醫療事故及處理投訴醫療事故的機制，政府可否告知本會：
  1. 是否知悉：

    1. 在過去3年，每年在公立醫院發生的醫療失誤事件總數及分
      類數字；及

    2. 醫院管理局（"醫管局"）轄下接受醫療事故投訴的公眾投訴
      委員會的運作方式，以及在過去3年，該委員會每年接獲的投
      訴個案總數及分類數字；及

    3. 有否考慮設立獨立於醫管局的醫療事故投訴機制；若否，
      原因為何？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*9. 黃容根議員問：

據報道，持雙程通行證從內地來港的女子從事賣淫活動的個案數字有上升趨勢。
就此，政府可否告知本會：
  1. 過去3年，每年當局就該等女子從事賣淫活動的檢控數字；及

  2. 當局有何措施遏止該等女子從事賣淫活動？
負責答覆的政府官員：保安局局長

*10. 羅致光議員問：

就醫院管理局轄下公立醫院的醫院管治委員會（"委員會"）的運作事宜，政府
可否告知本會是否知悉：
  1. 過去1年，每個委員會召開會議的次數及其成員的平均出席率；

  2. 醫院管理局如何確保委員會的運作不會因其部分成員經常缺席會
    議而受到影響；及

  3. 各醫院的管理層有否向其委員會報告所有在其醫院發生而可能引
    致法律訴訟的醫療事故；若有，詳情為何；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*11. 單仲偕議員問：（譯文）

關於提供各類傳呼、固定及流動電話等服務的電訊公司在全港各地裝置電訊傳
輸設施一事，政府可否告知本會：
  1. 當局如何確保這些電訊公司在私人樓宇裝置上述設施方面享
    有平等的機會，以及會否在這些公司有需要時提供協助；

  2. 是否訂有任何規例，就私人物業業主為准許電訊公司在其物
    業範圍內裝置該類設施可收取的費用作出規定；

  3. 是否知悉地下鐵路有限公司、九廣鐵路有限公司、經營3條海
    底隧道和大老山隧道的各間公司及香港房屋委員會，為准許電
    訊公司在其物業範圍內裝置該類設施而收取的費用分別為何；
    及

  4. 當局對於在政府樓宇裝置該類設施的政策（包括收費政策）為
    何？
負責答覆的政府官員：資訊科技及廣播局局長

*12. 何俊仁議員問：

政府可否告知本會：
  1. 現時全港需要社區復康服務的長期病患者的估計人數；

  2. 當局根據甚麼準則評估居民對該等社區復康服務的需求；

  3. 當局曾否承諾興建5間社區復康網絡中心；若有，為何至今
    只有3間該等中心；及

  4. 當局為何到目前為止沒有在新界區設立社區復康網絡中心？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*13. 梁耀忠議員問：

政府可否告知本會：
  1. 目前教育署轄下特殊學校的物理治療師與學生的人數比例為何；
    有否評估該等物理治療師的人數是否足夠應付學生的需要；

  2. 現時特殊學校的物理治療師的職位空缺數目及其佔有關職位總數
    的百分比為何；及

  3. 特殊學校的物理治療師的薪酬待遇與醫院管理局轄下醫院的物理
    治療師的薪酬待遇比較為何，以及當局有否計劃改善特殊學校的
    物理治療師的薪酬待遇？
負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*14. 陸恭蕙議員問：（譯文）

關於改善市區環境的事宜，政府可否告知本會：
  1. 現時的城市設計政策；

  2. 在城市設計及改善街道景觀方面的長遠計劃；及

  3. 城市設計及改善街道景觀的計劃由哪個機關負責推行，至
    今有何成績？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

*15. 劉江華議員問：

政府可否告知本會，是否知悉在過去3年，每年由於婚姻破裂，引致經濟困難而領
取綜合社會保障援助的單親家庭個案數字，以及每年就該類個案所發放的援助金總
額為何？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*16. 劉慧卿議員問：（譯文）

據悉，行政長官曾透過各方面與台灣當局聯絡，協助現時在台灣因一宗案件被起訴
而正被拘留當地候審的香港居民林百欣先生返港。就此，行政機關可否告知本會：
  1. 採取上述行動的理據及有關行動的詳情為何；

  2. 自1997年7月1日至今，當局曾採取行動聯絡其他司法管轄區
    以協助被拘留及聽候審訊的香港居民返港的個案數目及有關
    詳情；及

  3. 有否評估是否需要釋除公眾對行政長官有否干預台灣司法程
    序的疑慮？
負責答覆的政府官員：政制事務局局長

*17. 李華明議員問：

就政府設立由財政司司長擔任主席的"競爭政策諮詢委員會"，以促進在公營及私營
部門的良性自由競爭事宜，政府可否告知本會：
  1. 該委員會自1997年12月成立以來，就競爭政策展開了哪幾方面的
    檢討，以及該等檢討的i展為何；

  2. 該委員會如何推動政府政策局、部門和私營機構，透過競爭以提
    高經濟效益和促進自由貿易；該等工作成效為何；

  3. 過去1年，當局合共接獲多少宗投訴機構採用違反自由競爭原則作
    經營手法的個案；該等個案涉及哪些政府部門或私營機構；該委員
    會在處理這些個案時擔當甚麼角色；及

  4. 公眾可透過甚麼渠道知悉該委員會的工作進展和成效；當局有何
    措施提高該委員會的運作透明度和問責性？
負責答覆的政府官員：財政司司長

*18. 李家祥議員問：

鑑於塑膠廢物會對環境造成污染，政府可否告知本會：
  1. 有否估計過去3年，每年市民棄置塑膠廢物的數量，佔整體廢物數
    量的百分比為何；

  2. 有何計劃勸諭市民減少棄置塑膠物品；

  3. 會否考慮加強宣傳，教育市民將廢物分類棄置；及

  4. 會否考慮向在堆填區傾倒塑膠廢物的人士徵收費用？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

*19. 蔡素玉議員問：

香港空運貨站有限公司經營的超級一號貨站，最近因停電事件，嚴重影響空運貨
物的出入口。就此，政府可否告知本會是否知悉：
  1. 機場管理局（"機管局"）有否計劃檢討與香港空運貨站有限公司所
    訂立的有關合約的條款，以及引進更多貨運站經營者，以確保貨運
    站業務市場存在公平及良性的競爭；若有，檢討時間表為何；若否
    ，原因為何；及

  2. 機管局在作出有關檢討決定前，會否評估其決定在日後當各貨運站
    發生類似事故時，會否引致該局須向受延誤影響的人士作出賠償的
    責任？
負責答覆的政府官員：經濟局局長

*20 楊耀忠議員問：

政府可否告知本會：
  1. 在領取綜合社會保障援助的家庭當中，有多少個家庭有子女現正就讀
    中、小學，以及該等學生的人數為何；

  2. 當局是否全數資助該等學生的教育開支；及

  3. 現時當局向該等學生提供的資助金額為何，請按資助項目類別分項列
    出？
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*　以書面答覆的質詢

III. 法案

首讀

《1998年法律適應化修改（第9號）條例草案》

二讀（辯論中止待續）

《1998年法律適應化修改（第9號）條例草案》： 財經事務局局長


IV. 議員議案

1. 資訊科技策略

單仲偕議員動議下列議案：（譯文）

本會促請政府加快推行"數碼21新紀元"資訊科技策略，並為落實該項資訊科技策略
制訂全面的綜合計劃，其中應包括政府各政策局、工商界及學術界的共同參與，以
及把重點放在資訊科技知識的教育、培訓及推廣工作，使香港發展成為一個數碼城
市；此外，政府應確保本港的資訊科技基建可互相兼容及連通，保障知識產權，並
確保市場開放及公平競爭，以鼓勵私營機構率先推動資訊科技發展。

就單仲偕議員議案提出的修正案

楊耀忠議員動議下列修正案：（譯文）

在"本會促請政府"之後刪除"加快推行"，並以"為香港的資訊科技策略制訂明確的目
標，使香港在邁向"代替；在"'數碼21新紀元'"之後刪除"資訊科技策略"，並以"的同
時，能夠在國際資訊科技世界中佔有利位置，成為亞洲資訊科技中心；此外，在
資訊科技的應用及推展工作中，政府應發揮帶頭作用"代替；刪除"並為落實該項
資訊科技策略制訂全面的綜合計劃，其中應包括政府"，並以"透過"代替；刪除"各
政策局、"中的"、"，並以"，"代替；在"工商界及學術界"之前加上"鼓勵"；刪除"發
展成為一個數碼城市"，並以"擁有一個植根於本港的資訊科技工業"代替；在"此外
，"之後加上"在配套設施方面，"；在"互相兼容及連通，"之後加上"並能與世界各
地接軌，制定適當的規管法例，"；在"市場開放"之前刪除"確保"，並以"維持"代替
；及在"公平競爭"之後刪除"，以鼓勵私營機構率先推動資訊科技發展"。

出席的政府官員：資訊科技及廣播局局長

2. 改善空氣質素

何承天議員動議下列議案：

鑑於本港空氣污染問題嚴重，而政府建議的取代柴油車輛計劃進度過於緩慢，亦
有欠全面，不足以保障市民的健康，本會促請政府從速制訂長遠和全面的措施改
善空氣質素，包括：提供足夠的經濟誘因吸引的士業盡快轉用石油氣；研究其他
類型車輛採用石油氣或其他環保燃料的可行性；研究減少車輛排放廢氣的設備及
提高車輛維修水準；研究引進無污染公共交通工具的可行性；推行大規模的植樹
運動；把減少使用車輛作為運輸工具的需求列為城市規劃的重點考慮因素；以及
加強與內地鄰近地區合作，以減輕跨境空氣污染問題。

就何承天議員議案提出的修正案

陸恭蕙議員動議下列修正案：

在"本會促請政府從速制訂"之後加上"短期及"；刪除"長遠和"中的"遠和"，並以"期
的"代替；刪除"全面的措施"中的"的"；在"包括：" 之後加上 "規定所有車輛須接受
強制性廢氣測試；大幅提高現時就車輛排放黑煙所訂的罰款，以鼓勵更佳的車輛
維修；加強執行檢控排放黑煙車輛車主的行動；"；刪除"以及加強與內地鄰近地
區合作"中的"以及"；及在"以減輕跨境空氣污染問題"之後加上"；以及積極推行
用電需求管理計劃，以減低礦物燃料發電廠所產電力的用量"。

出席的政府官員：規劃環境地政局局長

立法會秘書