A 98/99-38(1)

立法會

議程
1999年5月26日星期三下午2時30分

I. 文件

附屬法例法律公告編號
1.《安排指明（俄羅斯聯邦政府關於民用航空服務） （雙重課
稅）令》		123/99
2.《地產代理常規（一般責任及香港住宅物業）規例》 124/99
3.《地產代理（裁定佣金爭議）規例》125/99
4.《1999年公眾衞生及巿政條例（公眾街市）（指定 事宜及修
訂附表10）（第2號）令》		126/99
5.《1999年市政局轄區內街市（修訂）宣布》127/99
6.《1999年小販（認可區）宣布》128/99
7.《〈1999年房屋條例（修訂附表）令〉（1999年 第63號法
律公告）1999年（生效日期）公告》		129/99

提交文件

第127號─截至一九九八年三月三十一日為止一年的
消防處福利基金管理報告連同
審計署署長報告書及經審計帳目報表

（由保安局局長提交）

II. 質詢

1. 程介南議員問：

關於二次世界大戰前落成的樓宇，政府可否告知本會：

    (一)該等樓宇的單位數目及涉及的住戶數目與人數；
    (二) 已被土地發展公司列入重建計劃內的該等樓宇數目及涉及的住戶數
    目與人數；及
    (三) 鑑於該等樓宇內的設施如樓梯、室內間隔及閣樓等大都以木材製成
    及已建成多時，當局採取了何種措施，以確定該等樓宇的結構安全
    及有足夠的防火設備？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

2. 田北俊議員問：

政府可否告知本會：

    (一) 在香港法例第487章《殘疾歧視條例》生效前、後各3年內，每年殘
    疾人士的就業及失業的平均數字、就業率及在勞工處展能就業科登
    記表上，可供殘疾人士申請的職位空缺總數分別為何；
    (二) 該等數字在該條例生效前後，有否顯著不同；及
    (三) 有否評估，該條例的實施有否影響殘疾人士的就業機會；若有影響
    ，詳情為何？
負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

3. 陳榮燦議員問：

根據當局上次全面重估應課差餉租值（下稱"租值"）的結果，住宅樓宇的租值平均下
跌百分之十八，而超過百分之八十的住宅樓宇的業主會因此繳納較少差餉。就此，政
府可否告知本會：

    (一) 該次重估租值的物業有否包括香港房屋委員會轄下的公屋單位；若
    有，該等單位的租值有否下調；若有下調，平均減幅為何，以及該
    等下調所涉及的一年租金總額為何；及
    (二) 鑑於公屋租金已包括差餉在內，房委會會否因應公屋租值下調而調
    整租金；若會，計劃何時調整公屋租金；若否，原因為何，而房委
    會將如何處理多收的差餉？
負責答覆的政府官員：房屋局局長

4. 張永森議員問：

行政長官在1998年的施政報告中表示，為了增加香港作為旅遊勝地的吸引力，政府計
劃在西九龍填海區興建一個設備先進的新表演場地。就此，政府可否告知本會：

    (一)該表演場地的選址、設施、落成日期及建造費用為何；
    (二) 將採取甚麼措施，確保該表演場地的設計和設施能達到市民的要求
    和國際水準；及
    (三) 為減輕公帑的負擔和縮短完成計劃所需的時間，政府會否考慮與私
    人發展商合作興建該場地；若然，合作形式為何；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：民政事務局局長

5. 劉慧卿議員問：

證券及期貨事務監察委員會（下稱"證監會"）在上月的裁決中，維持其先前在1994年1
月公開譴責兩名人士的決定。該兩名人士曾在1988及1989年涉及一宗購買順豪資源集
團有限公司股份的行動，而該等購買行動是在違反《收購及合併守則》的條文下進行
。就此，行政機關可否告知本會：

    (一)是否知悉證監會用了多少時間和金錢調查此事；
    (二) 有否評估對違反《收購及合併守則》的行為作出公開譴責的阻嚇作
    用；及
    (三) 有否計劃把違反《收購及合併守則》的行為定為刑事罪行？
負責答覆的政府官員：財經事務局局長

*6. 蔡素玉議員問：

紅磡海底隧道附近的有蓋架空行人天橋，連接火車總站、理工大學及地面的巴士站。
該處人流不息，有不少人更攜帶着大型行李，由地面巴士站沿梯級步上天橋，前往火
車總站乘搭火車返回內地。就此，政府可否告知本會，為方便市民，有否計劃在該處
安裝電動扶手電梯，連接巴士站及有蓋架空行人天橋；若有計劃，詳情為何；若沒有
計劃，原因為何？

負責答覆的政府官員：運輸局局長

*7. 程介南議員問：

有關公營房屋的興建事宜，政府可否告知本會：

    (一) 過去3年，當局發現多少宗個案涉及建造工程的施工程序不符合規定；不
    符合規定的工程項目詳情；涉及的承建商數目；及
    (二) 當局就該等個案所採取的跟進措施及對違規承建商所施加的懲罰？
負責答覆的政府官員：房屋局局長

*8. 鄭家富議員問：

自1997年9月1日起，學校巴士在接載小學或幼稚園學生時，須有保母隨車。此外，當
局在1997年5月1日實施新規定，所有在該天或以後新登記的學校巴士須配備一些提高
安全的設施。就此，政府可否告知本會：

    (一) 自1997年9月至今，共發生多少宗涉及學校巴士的交通意外；涉及的學童
    傷亡人數為何；
    (二) 自該等規定實行後，學校巴士的交通意外率及涉及的學童的傷亡數字與該
    等規定實行前的數字比較為何；
    (三) 自1997年9月至今，學校巴士被當局發現沒有保母隨車的個案數字；違反
    該項規定的刑罰為何；
    (四) 當局如何監察學校巴士服務，確保經已在當局登記的保母有隨車照顧學
    童；及
    (五) 當局有否考慮進一步改善學校巴士安全的計劃；若有，考慮詳情為何？
負責答覆的政府官員：運輸局局長

*9. 譚耀宗議員問：

鑑於現時經濟低迷，失業率持續高企，政府可否告知本會，是否知悉香港房屋委員會
會否繼續把公共屋邨的租金凍結在現時水平，以免增加公屋居民的經濟負擔；若否，
原因為何？

負責答覆的政府官員：房屋局局長

*10. 楊孝華議員問：（譯文）

政府可否告知本會，郵政署有否計劃擴大其服務範圍，以包括售賣與郵政服務有關的
文具，以及代其他政府部門收取差餉、車輛牌照費及定額罰款等款項；若有，詳情為
何？

負責答覆的政府官員：經濟局局長

*11. 何鍾泰議員問：

據報，政府計劃聯同工商界人士成立多個行動小組，就本港環境污染問題提出改善方
案；同時，有海外人士因擔心本港環境污染問題會危害身體健康而拒絕來港工作。就
此，政府可否告知本會：

    (一)該等行動小組的組成及職權範圍為何；及
    (二) 當局如何改善環境污染問題，以確保營商環境不會受到影響？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

*12. 何俊仁議員問：

關於來往屯門和元朗的專營巴士服務，政府可否告知本會：

    (一)是否知悉：
    1. 過去1年，巴士誤點及脫班的次數佔原來編定的班次總數的
      百分比分別為何；

    2. 上述(i)項的比率與新界其他地區的有關比率比較為何；

    3. 巴士誤點和脫班的原因，以及每種原因所造成的巴士誤點
      或脫班的百分比分別為何；

    (二) 當局已採取甚麼措施，以減少巴士誤點和脫班的情況，以及其效果為何；
    (三) 當局有否計劃採取進一步措施，以改善上述情況；及
    (四) 當局有否就專營巴士按照班次時間表行車的事宜制訂服務指標，並要求
    專營巴士公司達到該等指標；若有，有關指標詳情為何；若否，原因為
    何？
負責答覆的政府官員：運輸局局長

*13. 鄧兆棠議員問：

就個人資料被盜用問題，政府可否告知本會：

    (一) 自1996年起，警方共處理多少宗涉嫌個人資料被盜用而引致金錢損失
    的案件；平均每宗案件內個人資料被盜用的次數和金額損失為何；
    (二) 過去3年，每年當局提出的檢控及成功檢控的有關個案數字分別為何；
    犯案者通常透過何種途徑取得受害人的個人資料；被定罪人士的平
    均刑罰為何；受害人成功討回的款項平均為何；及
    (三) 有何措施防止個人資料被盜用；有否計劃加強該等措施；若然，詳情為
    何；若否，原因為何？
負責答覆的政府官員：民政事務局局長

*14. 張文光議員問：

香港法例第 24章《證券及期貨事務監察委員會條例》第29A條授權證券及期貨事務監
察委員會（"證監會"）在懷疑上市公司的董事及高級人員在管理公司事務方面出現不
當行為時，可以查閱該公司的簿冊及紀錄。根據證監會97/98年報，證監會曾在兩宗
個案中引用該項權力。就此，政府可否告知本會：

    (一)是否知悉：
    1. 證監會在97/98年為何只曾在兩宗個案中引用上述權力；

    2. 證監會在甚麼情況下使用上述權力，或決定轉交個案給財政
      司司長，讓其決定是否根據《公司條例》(第32章)展開調查；

    3. 證監會在引用上述權力時會否受到限制；若會，限制為何；

    4. 由98年4月至今，證監會有否使用該項權力調查出現財務問題
      的上市公司；若有，被調查的公司數目及該等調查的進展為何
      ；若否，原因為何；及

    (二) 當局在決定引用《證監會條例》或《公司條例》對懷疑出現不當行為
    的公司展開調查時，所持的準則為何？
負責答覆的政府官員：財經事務局局長

*15. 單仲偕議員問：

根據《銀行業條例》(第155章)第52條，金融管理專員可向銀行、有限制牌照銀行及接
受存款公司行使以下權力：規定該等機構立即採取他認為有需要的行動、向該等機構
作出施加限制的規定，或委任一人為該等機構的顧問或經理人。就此，政府可否告知
本會，金融管理局成立至今，金融管理專員曾否行使上述權力；若有，專員根據何種
原則決定運用該等權力、每年行使該等權力的次數，以及就每次所行使的權力而言，
行使哪項權力、行使該項權力的原因，以及所涉及的公帑為何？

負責答覆的政府官員：財經事務局局長

*16. 梁耀忠議員問：

本人曾接獲一宗投訴，指稱法律援助署("法援署")曾因申請人所申索的金額過低而拒
絕向申請人提供法律援助（"法援"）。就此，政府可否告知本會：

    (一) 過去3年，法援署因上述理由拒絕提供法援的個案有多少宗；及
    (二) 申索金額多寡是否法援署在審批法援申請時主要的考慮因素；若然，法
    援署會否考慮將索償金額多寡剔除於批准法援的準則之外？
負責答覆的政府官員：政務司司長

*17. 陸恭蕙議員問：（譯文）

就政府在大嶼山大蠔灣與梅窩之間興建道路的建議，政府可否告知本會：

    (一)有否或會否就該建議進行環境影響評估；
    (二)曾考慮的道路路綫方案為何；
    (三) 在考慮該等方案時，有否採用加權方法衡量各個方案在噪音、空氣質素
    、景觀、風景、生態及土地用途方面造成的影響，以及評估其成本和可
    行性；若有，有否將評估結果公布及送交郊野公園及海岸公園委員會參
    考；
    (四)該道路將容許哪些種類車輛使用；及
    (五) 會否考慮以擴闊東涌道取代興建新道路；若不會，原因為何？
負責答覆的政府官員：運輸局局長

*18. 劉江華議員問：

據報，有上市公司負責人表示，有關方面已完成一份連接蛇口和元朗的深圳西部通道
的可行性報告。該公司預期內地有關部門會於本年10月批准進行該項目，並會在今年
年底前展開有關填海工程。就此，政府可否告知本會：

    (一)有否接獲該份可行性報告；若有，報告的主要內容為何；
    (二)是否知悉：
    1. 該項目現時的進展；及

    2. 內地有關部門有否計劃於今年內批准該項目；

    (三) 有否研究該通道的規劃及設計交通流量；若有，結果為何；
    (四) 有否研究該通道在通車後對新界西部的環境所造成的影響；若有，詳
    情為何；及
    (五) 當局有否計劃與內地有關部門商討，在該通道通車後，放寬獲准來往
    中港兩地的車輛數目的限制，以及簡化中、港兩地人士申領境外駕駛
    執照的程序？
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長

*19. 楊孝華議員問：（譯文）

即日過境旅客現已獲豁免繳交飛機乘客離境稅。就此，政府可否告知本會，當局會否
與機場管理局商討，把赤鱲角機場內位於非禁區的離境稅查詢櫃檯遷至禁區內，使此
等旅客無須離開禁區便可申請退稅？

負責答覆的政府官員：庫務局局長

*20. 何鍾泰議員問：

據報，按照計劃，在建造連接北大嶼山及元朗的十號幹綫時，會涉及在馬灣海峽內進
行水底爆炸工程。就此，政府可否告知本會，該等建造工程對該水域的中華白海豚的
生態環境會造成甚麼影響；當局有何措施確保有關建造工程不會破壞該水域的海洋生
態？

負責答覆的政府官員：運輸局局長

*　以書面答覆的質詢

III. 法案

首讀

1.《1999年行車隧道（政府）（修訂）條例草案》
2.《1999年道路及隧道法例（雜項修訂）條例草案》
3.《1999年銀行業（修訂）條例草案》
4.《證人保護條例草案》

二讀（辯論中止待續）

1.《1999年行車隧道（政府）（修訂）條例草案》：運輸局局長
2.《1999年道路及隧道法例（雜項修訂） 條例草案》：運輸局局長
3.《1999年銀行業（修訂）條例草案》：財經事務局局長
4.《證人保護條例草案》：保安局局長

IV. 議員法案

二讀（恢復辯論），全體委員會審議階段及三讀

《1999年香港雅麗氏何妙齡那打素醫院法團 （修訂）條例草案》：李家祥議員

V. 議員議案

1. 解釋《基本法》

何俊仁議員動議下列議案：

為維護一國兩制、高度自治及司法獨立的原則，本會反對由全國人民代表大會常務委
員會解釋《基本法》中涉及香港特別行政區自治範圍的條款。

出席的政府官員：律政司司長

2. 推廣廣泛使用英語

田北俊議員動議下列議案： (譯文)

鑑於通曉及廣泛使用英語是保持及鞏固香港作為國際城巿及商貿金融中心地位的關鍵
，本會促請政府採取全面措施，提高本港的英語水平及加強使用英語；這些措施包括
為本港英文科教師提供更完善的培訓，以及在學校、工商機構、專業團體、政府部門
及社會各界提倡並鼓勵學習和廣泛使用英語。

出席的政府官員：教育統籌局局長

立法會秘書