A 98/99-14(1)

立法会

议程
1998年11月4日星期三下午2时30分

I. 作出立法会誓言

邓兆棠议员作出立法会誓言。

II. 文件

附属法例法律公告编号
1. 《1998年进出口（登记）（修订）（第2号）规例》334/98

2. 《安排指明（比利时王国政府关于民用航空服务）（双重课
稅）令》		335/98

3. 《安排指明（以色列国政府关于民用航空服务）（双重课稅）
令》		336/98

4. 《1998年图书馆（市政局辖区）指定（第3号）令》337/98

5. 《〈法律适应化修改（关于国籍的事宜）条例〉（1998年第28
号）1998年（生效日期）公告》		338/98

6. 《〈逃犯（新西兰）令〉（1998年第263号法律公告）1998年
（生效日期）公告》		339/98


提交文件

1.第46号─土地发展公司1997-1998年报
（由财政司司长提交）

2. 第47号─职业训练局
一九九六年至一九九七年度年报
（由教育统筹局局长提交）

3. 第48号─临时区域市政局截至一九九八年三月三十一日止的
财政年度经审核的帐目结算表及审计署署长报告
（由民政事务局局长提交）

4. 第49号─区域市政局年报1997-98
（由民政事务局局长提交）

5. 第50号─临时市政局截至一九九八年三月三十一日止年度
经审核的资产负债表、收支总表及各专责委员会
的收支总表及审计署署长报告
（由民政事务局局长提交）

6. 第51号─市政局/临时市政局年报一九九七至九八年度
（由民政事务局局长提交）

7. 第52号─香港工业村公司一九九七年至一九九八年年报
（由工商局局长提交）

8. 第53号─香港工业科技中心公司97-98年报
（由工商局局长提交）

9. 第54号─香港生产力促进局一九九七／九八年度年报

（由工商局局长提交）

10. 第55号─回应一九九八年七月发表的香港申诉专员
第十期年报的政府覆文
（由政务司司长提交，并向本会发言）


III. 以书面答覆的质询

1. 霍震霆议员问：

政府可否告知本会：
  1. 目前有何法例或行政措施禁止未经批准擅自在戏院內摄录放映中的影片；及

  2. 在过去1年，有多少人因上述行为而被检控；当中有多少人被判罪及其平均
    刑罚为何？
负责答覆的政府官员：工商局局长

2. 刘千石议员问：

政府可否告知本会：
  1. 过去3年，每年市民根据《公开资料守则》向各政府部门索取资料的个案数
    字为何；当中有多少宗个案不获提供资料；

  2. 各部门拒绝向市民提供所索取的资料的理由为何；政府会否检讨该等理由是
    否合理，并放宽有关限制，使市民获得更多政府资料；及

  3. 会否考虑定期公布市民根据《公开资料守则》向各部门索取资料的个案数字
    及资料类别，以加强政府工作的透明度？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

3. 马逢国议员问：

据悉，香港驻伦敦及驻悉尼的经济贸易办事处曾在今年7、8月间，在伦敦、墨尔
本和悉尼举办香港电影节。就此，政府可否告知本会：
  1. 在海外举办香港电影节的目的为何，而上述活动有何成效；

  2. 当局以何准则决定在海外举办电影节的地点；

  3. 当局以何准则选择参展影片，而在选片过程中如何咨询业內人士；及

  4. 为每次在海外举办的香港电影节选片时，有否设定主题及焦点；若有，详情
    为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：资讯科技及广播局局长

4. 陈智思议员问：（译文）

位于安达臣道石矿场的山岭，有损本港的景观。就此，政府可否告知本会：

  1. 该石矿场过去12个月以来每月的产量为何；

  2. 有否就石矿场的运作进行环境影响评估；若有，结果为何；

  3. 有否接获任何投诉，指该石矿场的外观欠佳或运作时造成污染；及

  4. 有否计划关闭该石矿场及修复该处的山岭；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：工务局局长

5. 刘皇发议员问：

政府可否告知本会：
  1. 有否比较空调巴士和非空调巴士在行驶时排出的废气量；及

  2. 会否考虑规定提供固定路线巴士服务的公司在其空调巴士上装置能够
    开的窗戶，并在秋冬季时停止使用空调系统，以减轻对空气造成的污
    染？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

6. 梁刘柔芬议员问：（译文）

为管制车辆废气所造成的空气污染，政府可否告知本会：
  1. 过去3年，按所用燃料种类划分的每月进口车辆数目；

  2. 有否计划收紧新车辆的废气排放标准；及

  3. 有否制订措施，鼓励车主及运输车队改用其他燃料，而不用柴油？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

7. 吴亮星议员问：

政府在1998年《施政报告》內表示会考虑究竟继续兴建居者有其屋（"居屋"）单
位，还是应改为提供购屋贷款。就此，政府可否告知本会：
  1. 七成家庭拥有自置居所的长远目标会否因此而受到影响；及

  2. 会否考虑制订相应措施，防止楼宇价格因停止或减少兴建居屋而急升？
负责答覆的政府官员：房屋局局长

8. 何俊仁议员问：

就政府在本年8月以外汇基金入市干预股票和期货市场事宜，政府可否告知本会：
  1. 当局过去曾否购入香港的股票与期货；若有，请分别按年份与投入金额
    列出；

  2. 当局有否在股票期权市场进行买卖；及

  3. 有否评估当局参与期货市场的买卖是否合乎审慎管理外汇基金的原则？
负责答覆的政府官员：财经事务局局长

9. 谭耀宗议员问：

有关新界西北区的医院病床供应事宜，政府可否告知本会：
  1. 元朗及屯门两区的病床数目与区內人口的比例分别为何；该等比例和全
    港病床数目与人口的平均比例比较如何；

  2. 扩建博爱医院以增加272张病床的计划的具体时间表；

  3. 为增加新界西北区的病床数目，会否考虑透过收地进一步扩建博爱医院
    ；及

  4. 鉴于天水围的人口不断增加，当局有否计划在该区兴建一所全科医院，
    以应付区內居民的需要；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

10. 梁耀忠议员问：

政府是否知悉：

  1. 过去3年，医院管理局（"医管局"）或承保该局保险的保险公司由于"专
    业疏忽"责任而要作出赔偿的个案共有多少宗，涉及的赔偿总额为何（请
    按未有进行诉讼而与索偿者达成赔偿协议、经法庭裁决及与索偿者达成庭
    外和解协议的个案分别列出）；

  2. 目前医管局仍在处理及正在进行诉讼的索偿个案分别有多少宗，所涉及
    的索偿总额为何；及

  3. 医管局有何措施减少索偿个案？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

11. 刘江华议员问：

据报道，新机场自启用以来，已发生7宗降落中航机须紧急取消着陆的事件，而
最近一次发生于10月1日。就此，政府可否告知本会：
  1. 10月1日的事故发生原因及详情，以及有否评估是否涉及人为疏忽；

  2. 新机场在启用的首3个月內发生多宗航机须紧急取消着陆事故的原因；
    与启德机场关闭前1年的有关数字比较如何；

  3. 民航处有否定期检讨航机的升降情况及安排；及

  4. 有何措施防止同类事件发生？
负责答覆的政府官员：经济局局长

12. 李国宝议员问：（译文）

据悉，政府未来数年的财政预算可能会出现赤字，原因是稅收及卖地收入持续
下降，但基础建设工程及福利的开支则不断增加。就此，政府可否告知本会，
会否考虑在采取其他措施前，先行从财政储备提取某个限额的款项，以应付预
期的财政预算赤字？

负责答覆的政府官员：库务局局长

13. 李华明议员问：

本年3月，中华电力有限公司（"中电"）采用新电力收费结构，住宅用戶的电力收
费结构由三级改为四级，以致用电量较高的家庭须缴交的电费远高于按照旧收费
结构所计算的电费。就此，政府可否告知本会：
  1. 是否知悉，何人或哪个机构提出中电更改电力收费结构的建议；

  2. 是否知悉中电更改收费结构的理据，以及有否在采用新收费结构前进
    行咨询；

  3. 当局与中电所订立的《管制法则》有否对更改收费结构作出规限；

  4. 当局有否评估新收费结构对成员较多的家庭造成的影响；及

  5. 是否知悉中电有否界定某一用电水平为"浪费电力"；若有，采用的准
    则为何；若否，采用累进式收费结构的理据为何？
负责答覆的政府官员：经济局局长

14. 李家祥议员问：

政府可否告知本会：
  1. 当局如何订定公布经济数据及前景预测的时间；及

  2. 有何措施缩短整理数据的时间，以便尽早公布有关数据？
负责答覆的政府官员：财经事务局局长

15. 杨耀忠议员问：

据报道，罗湖管制站在8月底曾发生电力供应中断事故，当时后备发电系统不
能启动，以致电脑系统无法操作。因此，入境事务处职员须用人手办理旅客出
入境手续，导致数千名旅客在该管制站滞留个多小时。就此，政府可否告知本
会：
  1. 该次电力供应中断的原因；

  2. 该管制站的后备发电系统在电力中断时不能启动的原因；

  3. 过去5年，该管制站每年发生多少次电力供应中断而后备发电系统
    又不能启动的事故；每次受影响的旅客人数为何；及

  4. 当局有何应变措施，应付该管制站在出入境旅客众多时电力供应
    中断的情况？
负责答覆的政府官员：保安局局长

16. 张文光议员问：

就大学校长的聘用条款事宜，政府可否告知本会：
  1. 是否知悉现时各大学校长的合约年期、薪酬和其他福利待遇；若然，
    详情为何；

  2. 各大学校长与政府首长级官员的薪酬和其他福利的比较；及

  3. 哪些大学校长的薪酬已与政务司司长的薪酬脫钩；哪些仍未脫钩，原
    因为何；以及当局有何措施落实该项脫钩政策？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

17. 刘慧卿议员问：

就土地基金的投资及管理事宜，行政机关可否告知本会：
  1. 土地基金现时的资产净值和投资详情；

  2. 财政司司长依据甚么原则作出土地基金资产的投资决定；及

  3. 有否为支持联系汇率而动用土地基金的资金购买股票；若有，此举
    是否属投资活动？
负责答覆的政府官员：财经事务局局长

18. 刘千石议员问：

就政府研究使用天然气，作为煤气以外的另一种气体燃料，以促进家用气体
燃料市场健康发展事宜，政府可否告知本会：
  1. 本港如何取得适合及可靠的天然气供应；

  2. 预计本港何时可引入天然气作为另一种气体燃料；

  3. 香港中华煤气有限公司有否接纳当局的提议，设立新的会计制度，
    在其帐目內分项列出输送气体的成本；及

  4. 有否考虑其他措施，例如鼓励石油气与煤气的良性竞爭或透过立法，
    以监管使用煤气的收费？
负责答覆的政府官员：经济局局长

19. 马逢国议员问：

关于当局在政府部门內推行的环境保护政策，包括采用国际标准化组织订立的
ISO14000环境管理标准，以及取得有关证书等事宜，政府可否告知本会：
  1. 现时各部门落实环境保护政策的进展为何；

  2. 在推行环境保护政策时，各部门有否以达致ISO14000环境管理标准为
    目标；及

  3. 有何措施鼓励各部门取得有关的国际认证资格？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

20. 梁刘柔芬议员问：（译文）

就保障市民不进食被重金属或农药污染的进口蔬菜，政府可否告知本会：
  1. 现时对进口蔬菜进行测试的详情，包括抽查次数及测试的种类；

  2. 该等测试能否有效鉴定蔬菜是否含有重金属或农药；

  3. 过去12个月，每月验出不宜食用的蔬菜数量；

  4. 有关当局有何措施使消费者加强对进口蔬菜的信心及提高对食物
    安全的警觉性；及

  5. 会否与內地有关当局商讨，以促进为本港供应蔬菜的內地农民的
    农业安全意识？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

IV. 法案

首读

1. 《采用欧罗条例草案》

2. 《1998年入境（修订）（第2号）条例草案》

二读（辩论中止待续）

1.《采用欧罗条例草案》：财经事务局局长

2.《1998年入境（修订）（第2号）条例草案》：保安局局长


V. 议员议案

继续就"致谢议案"进行辩论

梁智鸿议员动议下列议案：

本会感谢行政长官发表施政报告。

就梁智鸿议员议案提出的修正案

1. 李卓人议员动议下列修正案：

在"本会感谢行政长官发表施政报告"之后，加上"，但由于行政长官沒有承认过去
一年政府的种种决策失误并作出认真检讨及交代，更沒有在施政报告中提出促进
民主、挽救经济、纾缓失业及改善民生的有效措施，因而进一步削弱市民对政府
施政的信心，本会深表遗憾"。

2. 陆恭蕙议员动议下列修正案：

在"本会感谢行政长官发表施政报告"之后，加上"，但认为多个政策范围的发展未
尽完善或被忽略，因而错失增强市民信心的机会"。

3. 李柱铭议员动议下列修正案：

在"本会感谢行政长官发表施政报告"之后，加上"，但对于施政报告既缺乏纾缓失
业及减轻民困的有效措施，并建议取消两个市政局，逆民主潮流，朝行政专权的
方向而行，本会深表遗憾；本会亦促请行政长官全力维护香港的自由经济及法治
制度，建立一个民主、自由、多元的社会，用独立和创新的思维，推动香港的长
远发展，挽回港人的信心"。

出席政府官员：

财政司司长
教育统筹局局长
经济局局长
工商局局长
资讯科技及广播局局长
运输局局长
工务局局长
规划环境地政局局长
卫生福利局局长
保安局局长
政制事务局局长
律政司司长
政务司司长

立法会秘书