A 98/99-22(1)

立法会

议程
1999年1月13日星期三下午2时30分

I. 文件

附属法例法律公告编号
1.《1998年食物业（区域市政局）（修订） （第3号）
附例》		1/99
2.《1998年香港中文大学规程（修订） （第2号）规程》2/99
3.《〈兽医注册条例〉（第529章）1999年（生效日期）公告》 3/99
4.1997年医务化验师（注册及纪律处分程序）
（修订）规例；

1997年物理治疗师（注册及纪律处分程序）
（修订）规例；

1997年放射技师（注册及纪律处分程序）
（修订）规例

── 勘误

4/99

5.《1999年医务化验师（注册及纪律处分程序） （修订）规例》 5/99

6.《1999年物理治疗师（注册及纪律处分程序）
（修订）规例》		6/99

7.《1999年放射技师（注册及纪律处分程序） （修订）规例》7/99

提交文件

第83号 ─岭南学院一九九七至九八年度年报连同
截至一九九八年六月三十日止年度的
岭南学院财务报告

（由教育统筹局局长提交）


报告

1. 《1998年证据（修订）条例草案委员会报告》

（由法案委员会主席吴霭仪议员提交）

2. 《1998年商业登记（修订）条例草案委员会报告》

（由法案委员会主席单仲偕议员提交）

II. 质询

1.刘汉铨议员问：

据报道，上月一名居于九龙城马头围村的男子在使用储水式电热水器时怀疑触电
死亡。涉及该宗意外的电热水器沒有接驳有效的接地线，而有关单位亦沒有安装
电流式漏电断路器。就此，政府可否告知本会：

  1. 现时尚未装置漏电断路器的公共屋村单位总数为何；房屋署有否计划
    在所有公共屋村单位装置漏电断路器；若有，计划的详情及推行时间
    表为何；及

  2. 就家居电器的安全使用问题，当局有否计划加强宣传及进行推广活动
    ，以增进市民在这方面的知识及提高警觉，从而减少类似的意外发生
    ；若有，详情为何？
负责答覆的政府官员：经济局局长
房屋局局长


2. 田北俊议员问：

政府每年考虑公务员的薪酬调整时，都会参考对上一个财政年度的私营机构薪酬
趋势调查结果。就此，政府可否告知本会，在考虑公务员今年的薪酬调整幅度时
，会否因应下列因素考虑对该项调查的结果作出相应调整：
  1. 该项调查的对象多为规模较大或盈利较丰的私营机构，由于范围狭窄
    ，不能充分反映本港雇员薪酬整体向下调整的趋势；及

  2. 部分私营机构曾透过调整员工薪酬以外的措施，例如裁减员工数目或
    聘请资历较浅的员工，以达致削减薪酬开支的目的？
负责答覆的政府官员：公务员事务局局长

3. 程介南议员问：

政府可否告知本会：

  1. 现时马路的车速限制根据甚么准则厘定；

  2. 有否研究现时快速公路部分路段的车速限制是否偏低；若然，原因
    为何；及

  3. 会否对该等准则进行检讨，以达致道路安全及交通效率的平衡？
负责答覆的政府官员：运输局局长

4. 马逢国议员问：

据悉，有本港居民在內地涉及商业或其他纠纷，被內地执法机关未经审讯而长
期拘留。就此，政府可否告知本会：

  1. 在香港回归前1年及回归后至今，本港居民因上述纠纷而被扣留超过
    1个月，并由亲友向本港政府求助的个案分别有多少宗；当中已获解
    决及仍待解决的个案数目分别为何；

  2. 当市民在內地未经审讯而被长期拘留时，事主或其亲友应向特区政府
    哪个部门求助；特区政府可向求助者提供哪些方面的援助；及

  3. 特区政府哪个部门或政策局负责与內地有关当局跟进该等个案；特区
    政府又是否知悉內地哪个部门负责统筹与该等个案有关的事宜及与特
    区政府联络？
负责答覆的政府官员：保安局局长

5. 郑家富议员问：

据悉，1997年的工业意外总数及以每1000名雇员计算的整体工业意外发生率，
较1996年分别上升百分之六及百分之十二。另外据报，一名雇主未有就一宗于
97年12月在将军澳一个建筑地盘发生的工业意外，于法定期限內知会劳工处。
就此，政府可否告知本会：

  1. 过去1年，当局接获多少宗涉及雇主未有向劳工处呈报工伤意外的投
    诉个案；当中被检控的个案数字，及法庭对被定罪人士判处的平均刑
    罚为何；

  2. 鉴于当局在选择承建商承建政府工程时，会参考承建商在工业安全方
    面的表现的纪录，劳工处有何措施确保该等纪录的准确性不会受承建
    商蓄意不呈报工伤意外所影响；及

  3. 有何措施进一步减少工业意外的数目；及会否考虑加强检控不遵守工
    业安全规定的人士？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

6. 丁午寿议员问：

据报，有团体指出，政府的顾问合约大部分为海外注册顾问公司取得，另有团体
则指顾问公司往往因顺应政府的意见而提交有欠中肯的报告。就此，政府可否告
知本会：

  1. 会否在公开招标承办顾问研究之前，考虑委聘本地顾问公司及大专院
    校学者进行有关研究，以增加本港顾问公司的获聘机会及本港人才学
    以致用的机会；及

  2. 有何措施确保顾问费用是物有所值及与市场价格相约；审计署可否对
    过往3年各政府部门聘用顾问的支出作衡工量值式审计？
负责答覆的政府官员：库务局局长
工务局局长


*7. 呂明华议员问：

政府可否告知本会：
  1. 现时本港服务业及制造业的职位空缺数目分别为何；请按不同入职资格
    提供分项数字；及

  2. 会否考虑聘请失业人士就市场上的职位空缺数目及所需入职资格进行全
    面调查，以便有效推行就业选配计划？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*8. 何敏嘉议员问：

据报道，由政府统筹的香港医护服务融资顾问研究已经完成。就此，政府可否告
知本会：
  1. 有关策导委员会在委托顾问进行研究时所发出的详细指示为何；

  2. 顾问研究报告所载的建议涉及的范围为何；及

  3. 顾问研究报告所涉及的范畴有否超越策导委员会的指示；若有，
    详情为何？
负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

*9. 何锺泰议员问：

据报，最近有公司在未领有牌照下经营往来长洲至荃湾及屯门等地的渡轮服务，
而有关渡轮亦未设置符合法例规定的安全设施及救生设备。就此，政府可否告知
本会：
  1. 当局就未领有牌照而经营渡轮服务的有关公司采取了甚么行动；有否包
    括向经营者提出检控；若否，原因为何；及

  2. 以往曾否发现有公司在未领有牌照下经营该等路线的渡轮服务；当中有
    多少宗个案的经营者被检控？
负责答覆的政府官员：运输局局长

*10. 吴亮星议员问：

就惩教署工业组（"工业组"）为其他政府部门提供服务一事，政府可否告知本会
工业组：

  1. 现时提供哪些印刷服务；

  2. 开设干压铺路板生产线的计划至今有何进展；及

  3. 有否计划提供新的服务项目，例如中文文字处理服务；若有，详情为何？
负责答覆的政府官员：保安局局长

*11. 梁刘柔芬议员问：

据报道，最近一名市民在私营健身会所进行跑步练习10分钟后，怀疑心臟病发逝
世。就此，政府可否告知本会：

  1. 现时全港置有健身设备的私营会所或健身中心 （以下统称"健身中心"）的数
    目为何；是否知悉该等健身中心现时所聘用的健身教练总数及当中曾接受专
    业训练的人数；

  2. 现时有否法例规定担任健身教练的人士必须受过专业训练；若否，当局有否
    计划制定有关法例；及

  3. 是否知悉，现时有替新会员进行体格检查的健身中心数目占全港健身中心总
    数的比率为何；及该等检查所包括的项目；以及当局会否考虑制定法例规定
    健身中心必须为新会员进行体格检查？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*12. 邓兆棠议员问：

关于本港食水的质素事宜，政府可否告知本会：

  1. 是否知悉，內地政府把食水按质素划分为多少个等级；该等划分的准则为何；
    供应给香港的东江水的水质属何等级；

  2. 过去3年，水务署曾就食水中哪些物质的含量进行监察，以及就每种物质所进
    行的化验频率及所得的结果为何；及

  3. 现时当局采纳的水质标准为何；以及与世界卫生组织及其他先进国家所采纳的
    标准比较为何？
负责答覆的政府官员：工务局局长

*13. 李永达议员问：

政府可否告知本会，各个临时区议会內的现届议员所从事的不同职业及每项职业
的人数为何？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*14. 刘健仪议员问：

据报，为减少飞机噪音对居民的滋扰，民航处最近对飞机航道的安排作出一些更
改。就此，政府可否告知本会：

  1. 飞机航道的安排会否因应不同季节而有所不同；若然，详情为何；

  2. 有否任何机制，经常监察飞机航道下各区的噪音水平；若否，原因为何；

  3. 会否定期公布各受影响地区的飞机噪音水平；及

  4. 不把飞机噪音纳入《噪音管制条例》(第400章) 适用范围的理据何在？
负责答覆的政府官员：经济事务局局长

*15. 梁耀忠议员问：

就废纸回收商近期要求政府提供协助的事宜，政府可否告知本会：

  1. 废纸回收商要求政府提供协助的详情为何；及

  2. 当局以堆填方式处理废纸，连同有关堆填区的土地开发成本，每吨废纸
    所需的平均费用为何？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

*16. 陆恭蕙议员问：（译文）

政府可否告知本会，现时是否有一项建议在北角兴建邮轮码头；若然，当局在考虑
该建议时，会否／有否考虑《保护海港条例》（第531章）订有必须保护和保存维多
利亚港的规定？

负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

*17. 杨耀忠议员问：

关于大学教育资助委员会（"教资会"）即将就各大专院校的研究表现进行评审一事
，政府可否告知本会：

  1. 教资会所采用的评审准则为何；该会在评审于本地或海外学术刊物发
    表的研究报告，以及评审以中文或英文撰写的研究报告时，会否采用
    相同的准则；

  2. 教资会在上次的研究评审工作中曾就多少份研究报告进行评审；当中
    以中文和英文撰写，以及在本地和海外学术刊物发表的研究报告数目
    分别为何；及

  3. 获优质教育基金资助的研究项目是否亦获纳入即将展开的评审工作的
    范围內；若然，该等研究报告与其他研究报告的评审准则是否相同；
    若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*18. 李国宝议员问：（译文）

据报，浸会大学一项调查显示，本港有百分之二十五点二中学生的自尊程度偏低
，而上海的比率则为百分之八点二。就此，政府可否告知本会：

  1. 是否知悉过往有否就本港中、小学生的情绪智商方面进行的研究；若
    有，研究结果为何；及

  2. 会否考虑在中、小学课程內加入学习善用时间及应付压力的课堂；若
    否，原因为何?
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*19. 刘江华议员问：

现时，香港房屋委员会（"房委会"）有向居者有其屋（"居屋"）屋苑的住戶收
取"监督费"。就此，政府可否告知本会，是否知悉：

  1. 于本财政年度，房委会将收取的监督费的总额为何；

  2. 利用收取监督费所得收入应付的开支项目为何；

  3. 房委会如何厘定各居屋屋苑住戶所缴交的监督费水平；

  4. 每年房委会调整监督费的准则为何；

  5. 于下个财政年度，须向房委会缴交监督费的居屋屋苑数目为何；及

  6. 鉴于房屋署正推行资源增值计划，该部门的效率将会提高，房委会
    会否考虑调低监督费水平？
负责答覆的政府官员：房屋局局长

*20 刘慧卿议员问：

据悉，《防止贿赂条例》（第201章）在香港回归中国前并不适用于当时的香港
总督。就此，行政机关可否告知本会，现时行政长官是否受该条例规管；若否，
当局有否研究行政长官应否受该条例规管；若研究的结论是行政长官不应受该条
例规管，其理据为何？

负责答覆的政府官员：政务司司长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

首读

《1999年人体器官移植（修订）条例草案》

二读（辩论中止待续）

《1999年人体器官移植（修订）条例草案》 ： 卫生福利局局长

二读（恢复辩论）、全体委员会审议阶段及三读

1. 《1998年证据（修订）条例草案》 ： 律政司司长

2.《1998年商业登记（修订）条例草案》：库务局局长


IV. 议员议案

1. 综合社会保障援助计划检讨

杨森议员动议下列议案：

对于政府的综援检讨以帮助综援受助者自力更生为名，收紧综援为实，本会表
示失望；同时，本会促请政府采取以下措施，以达致其既定的政策目标，并继
续为综援受助者提供必需的援助：
  1. 取消削减三人家庭的综援标准金额的建议；

  2. 继续为综援受助者提供各项特别津贴，包括殓葬费及眼镜津贴；

  3. 为使资源运用得宜，将政府建议用作安排综援受助者从事无薪工作的
    资源，转为用作提供全面的就业服务；

  4. 为综援受助者提供全面的就业服务，包括评估就业技能、提供培训及
    就业辅导服务；及

  5. 取消硬性规定最年幼子女满12岁的领取综援的单亲人士从事全职工作
    的建议，容许这些单亲人士从事兼职、接受教育或培训。
就杨森议员议案提出的修正案

陈鉴林议员动议下列修正案：

删除"同时，"；及在"本会促请政府"之后加上"推行'再就业支援计划'，分途处
理失业援助及社会保障这两项服务，同时"。

出席的政府官员：卫生福利局局长

2. 发展持续教育

谭耀宗议员动议下列议案：

为了增强香港巿民个人和社会整体的竞爭力，本会促请特区政府研究成立持续
教育事务委员会，检讨现时的持续教育机制，制订发展持续教育的长短期目标
和策略，建立具透明度的学历评审机制及完整的资历阶梯，设立持续教育发展
基金，支持及协助团体和机构开办各类课程，鼓励雇主增加对人力资源的投资
，以及推广学习奖励计划，鼓励巿民积极进修，从而创造自由开放的学习环境
，发挥巿民的学习能动性，推动香港成为一个崇尚学习的社会。

出席的政府官员：教育统筹局局长

立法会秘书