A 98/99-38(1)

立法会

议程
1999年5月26日星期三下午2时30分

I. 文件

附属法例法律公告编号
1.《安排指明（俄罗斯联邦政府关于民用航空服务） （双重课
稅）令》		123/99
2.《地产代理常规（一般责任及香港住宅物业）规例》 124/99
3.《地产代理（裁定佣金爭议）规例》125/99
4.《1999年公众卫生及巿政条例（公众街市）（指定 事宜及修
订附表10）（第2号）令》		126/99
5.《1999年市政局辖区內街市（修订）宣布》127/99
6.《1999年小贩（认可区）宣布》128/99
7.《〈1999年房屋条例（修订附表）令〉（1999年 第63号法
律公告）1999年（生效日期）公告》		129/99

提交文件

第127号─截至一九九八年三月三十一日为止一年的
消防处福利基金管理报告连同
审计署署长报告书及经审计帐目报表

（由保安局局长提交）

II. 质询

1. 程介南议员问：

关于二次世界大战前落成的楼宇，政府可否告知本会：

    (一)该等楼宇的单位数目及涉及的住戶数目与人数；
    (二) 已被土地发展公司列入重建计划內的该等楼宇数目及涉及的住戶数
    目与人数；及
    (三) 鉴于该等楼宇內的设施如楼梯、室內间隔及阁楼等大都以木材制成
    及已建成多时，当局采取了何种措施，以确定该等楼宇的结构安全
    及有足够的防火设备？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

2. 田北俊议员问：

政府可否告知本会：

    (一) 在香港法例第487章《残疾歧视条例》生效前、后各3年內，每年残
    疾人士的就业及失业的平均数字、就业率及在劳工处展能就业科登
    记表上，可供残疾人士申请的职位空缺总数分别为何；
    (二) 该等数字在该条例生效前后，有否显著不同；及
    (三) 有否评估，该条例的实施有否影响残疾人士的就业机会；若有影响
    ，详情为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

3. 陈荣灿议员问：

根据当局上次全面重估应课差饷租值（下称"租值"）的结果，住宅楼宇的租值平均下
跌百分之十八，而超过百分之八十的住宅楼宇的业主会因此缴纳较少差饷。就此，政
府可否告知本会：

    (一) 该次重估租值的物业有否包括香港房屋委员会辖下的公屋单位；若
    有，该等单位的租值有否下调；若有下调，平均减幅为何，以及该
    等下调所涉及的一年租金总额为何；及
    (二) 鉴于公屋租金已包括差饷在內，房委会会否因应公屋租值下调而调
    整租金；若会，计划何时调整公屋租金；若否，原因为何，而房委
    会将如何处理多收的差饷？
负责答覆的政府官员：房屋局局长

4. 张永森议员问：

行政长官在1998年的施政报告中表示，为了增加香港作为旅游胜地的吸引力，政府计
划在西九龙填海区兴建一个设备先进的新表演场地。就此，政府可否告知本会：

    (一)该表演场地的选址、设施、落成日期及建造费用为何；
    (二) 将采取甚么措施，确保该表演场地的设计和设施能达到市民的要求
    和国际水准；及
    (三) 为减轻公帑的负担和缩短完成计划所需的时间，政府会否考虑与私
    人发展商合作兴建该场地；若然，合作形式为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

5. 刘慧卿议员问：

证券及期货事务监察委员会（下称"证监会"）在上月的裁决中，维持其先前在1994年1
月公开谴责两名人士的决定。该两名人士曾在1988及1989年涉及一宗购买顺豪资源集
团有限公司股份的行动，而该等购买行动是在违反《收购及合并守则》的条文下进行
。就此，行政机关可否告知本会：

    (一)是否知悉证监会用了多少时间和金钱调查此事；
    (二) 有否评估对违反《收购及合并守则》的行为作出公开谴责的阻吓作
    用；及
    (三) 有否计划把违反《收购及合并守则》的行为定为刑事罪行？
负责答覆的政府官员：财经事务局局长

*6. 蔡素玉议员问：

红磡海底隧道附近的有盖架空行人天桥，连接火车总站、理工大学及地面的巴士站。
该处人流不息，有不少人更携带着大型行李，由地面巴士站沿梯级步上天桥，前往火
车总站乘搭火车返回內地。就此，政府可否告知本会，为方便市民，有否计划在该处
安装电动扶手电梯，连接巴士站及有盖架空行人天桥；若有计划，详情为何；若沒有
计划，原因为何？

负责答覆的政府官员：运输局局长

*7. 程介南议员问：

有关公营房屋的兴建事宜，政府可否告知本会：

    (一) 过去3年，当局发现多少宗个案涉及建造工程的施工程序不符合规定；不
    符合规定的工程项目详情；涉及的承建商数目；及
    (二) 当局就该等个案所采取的跟进措施及对违规承建商所施加的惩罚？
负责答覆的政府官员：房屋局局长

*8. 郑家富议员问：

自1997年9月1日起，学校巴士在接载小学或幼稚园学生时，须有保母随车。此外，当
局在1997年5月1日实施新规定，所有在该天或以后新登记的学校巴士须配备一些提高
安全的设施。就此，政府可否告知本会：

    (一) 自1997年9月至今，共发生多少宗涉及学校巴士的交通意外；涉及的学童
    伤亡人数为何；
    (二) 自该等规定实行后，学校巴士的交通意外率及涉及的学童的伤亡数字与该
    等规定实行前的数字比较为何；
    (三) 自1997年9月至今，学校巴士被当局发现沒有保母随车的个案数字；违反
    该项规定的刑罚为何；
    (四) 当局如何监察学校巴士服务，确保经已在当局登记的保母有随车照顾学
    童；及
    (五) 当局有否考虑进一步改善学校巴士安全的计划；若有，考虑详情为何？
负责答覆的政府官员：运输局局长

*9. 谭耀宗议员问：

鉴于现时经济低迷，失业率持续高企，政府可否告知本会，是否知悉香港房屋委员会
会否继续把公共屋村的租金冻结在现时水平，以免增加公屋居民的经济负担；若否，
原因为何？

负责答覆的政府官员：房屋局局长

*10. 杨孝华议员问：（译文）

政府可否告知本会，邮政署有否计划扩大其服务范围，以包括售卖与邮政服务有关的
文具，以及代其他政府部门收取差饷、车辆牌照费及定额罚款等款项；若有，详情为
何？

负责答覆的政府官员：经济局局长

*11. 何锺泰议员问：

据报，政府计划联同工商界人士成立多个行动小组，就本港环境污染问题提出改善方
案；同时，有海外人士因担心本港环境污染问题会危害身体健康而拒绝来港工作。就
此，政府可否告知本会：

    (一)该等行动小组的组成及职权范围为何；及
    (二) 当局如何改善环境污染问题，以确保营商环境不会受到影响？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

*12. 何俊仁议员问：

关于来往屯门和元朗的专营巴士服务，政府可否告知本会：

    (一)是否知悉：
    1. 过去1年，巴士误点及脫班的次数占原来编定的班次总数的
      百分比分别为何；

    2. 上述(i)项的比率与新界其他地区的有关比率比较为何；

    3. 巴士误点和脫班的原因，以及每种原因所造成的巴士误点
      或脫班的百分比分别为何；

    (二) 当局已采取甚么措施，以减少巴士误点和脫班的情况，以及其效果为何；
    (三) 当局有否计划采取进一步措施，以改善上述情况；及
    (四) 当局有否就专营巴士按照班次时间表行车的事宜制订服务指标，并要求
    专营巴士公司达到该等指标；若有，有关指标详情为何；若否，原因为
    何？
负责答覆的政府官员：运输局局长

*13. 邓兆棠议员问：

就个人资料被盜用问题，政府可否告知本会：

    (一) 自1996年起，警方共处理多少宗涉嫌个人资料被盜用而引致金钱损失
    的案件；平均每宗案件內个人资料被盜用的次数和金额损失为何；
    (二) 过去3年，每年当局提出的检控及成功检控的有关个案数字分别为何；
    犯案者通常透过何种途径取得受害人的个人资料；被定罪人士的平
    均刑罚为何；受害人成功讨回的款项平均为何；及
    (三) 有何措施防止个人资料被盜用；有否计划加强该等措施；若然，详情为
    何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*14. 张文光议员问：

香港法例第 24章《证券及期货事务监察委员会条例》第29A条授权证券及期货事务监
察委员会（"证监会"）在怀疑上市公司的董事及高级人员在管理公司事务方面出现不
当行为时，可以查阅该公司的簿册及纪录。根据证监会97/98年报，证监会曾在两宗
个案中引用该项权力。就此，政府可否告知本会：

    (一)是否知悉：
    1. 证监会在97/98年为何只曾在两宗个案中引用上述权力；

    2. 证监会在甚么情况下使用上述权力，或决定转交个案给财政
      司司长，让其决定是否根据《公司条例》(第32章)展开调查；

    3. 证监会在引用上述权力时会否受到限制；若会，限制为何；

    4. 由98年4月至今，证监会有否使用该项权力调查出现财务问题
      的上市公司；若有，被调查的公司数目及该等调查的进展为何
      ；若否，原因为何；及

    (二) 当局在决定引用《证监会条例》或《公司条例》对怀疑出现不当行为
    的公司展开调查时，所持的准则为何？
负责答覆的政府官员：财经事务局局长

*15. 单仲偕议员问：

根据《银行业条例》(第155章)第52条，金融管理专员可向银行、有限制牌照银行及接
受存款公司行使以下权力：规定该等机构立即采取他认为有需要的行动、向该等机构
作出施加限制的规定，或委任一人为该等机构的顾问或经理人。就此，政府可否告知
本会，金融管理局成立至今，金融管理专员曾否行使上述权力；若有，专员根据何种
原则决定运用该等权力、每年行使该等权力的次数，以及就每次所行使的权力而言，
行使哪项权力、行使该项权力的原因，以及所涉及的公帑为何？

负责答覆的政府官员：财经事务局局长

*16. 梁耀忠议员问：

本人曾接获一宗投诉，指称法律援助署("法援署")曾因申请人所申索的金额过低而拒
绝向申请人提供法律援助（"法援"）。就此，政府可否告知本会：

    (一) 过去3年，法援署因上述理由拒绝提供法援的个案有多少宗；及
    (二) 申索金额多寡是否法援署在审批法援申请时主要的考虑因素；若然，法
    援署会否考虑将索偿金额多寡剔除于批准法援的准则之外？
负责答覆的政府官员：政务司司长

*17. 陆恭蕙议员问：（译文）

就政府在大屿山大蚝湾与梅窝之间兴建道路的建议，政府可否告知本会：

    (一)有否或会否就该建议进行环境影响评估；
    (二)曾考虑的道路路线方案为何；
    (三) 在考虑该等方案时，有否采用加权方法衡量各个方案在噪音、空气质素
    、景观、风景、生态及土地用途方面造成的影响，以及评估其成本和可
    行性；若有，有否将评估结果公布及送交郊野公园及海岸公园委员会参
    考；
    (四)该道路将容许哪些种类车辆使用；及
    (五) 会否考虑以扩阔东涌道取代兴建新道路；若不会，原因为何？
负责答覆的政府官员：运输局局长

*18. 刘江华议员问：

据报，有上市公司负责人表示，有关方面已完成一份连接蛇口和元朗的深圳西部通道
的可行性报告。该公司预期內地有关部门会于本年10月批准进行该项目，并会在今年
年底前展开有关填海工程。就此，政府可否告知本会：

    (一)有否接获该份可行性报告；若有，报告的主要內容为何；
    (二)是否知悉：
    1. 该项目现时的进展；及

    2. 內地有关部门有否计划于今年內批准该项目；

    (三) 有否研究该通道的规划及设计交通流量；若有，结果为何；
    (四) 有否研究该通道在通车后对新界西部的环境所造成的影响；若有，详
    情为何；及
    (五) 当局有否计划与內地有关部门商讨，在该通道通车后，放宽获准来往
    中港两地的车辆数目的限制，以及简化中、港两地人士申领境外驾驶
    执照的程序？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

*19. 杨孝华议员问：（译文）

即日过境旅客现已获豁免缴交飞机乘客离境稅。就此，政府可否告知本会，当局会否
与机场管理局商讨，把赤𫚭角机场內位于非禁区的离境稅查询柜台迁至禁区內，使此
等旅客无须离开禁区便可申请退稅？

负责答覆的政府官员：库务局局长

*20. 何锺泰议员问：

据报，按照计划，在建造连接北大屿山及元朗的十号干线时，会涉及在马湾海峡內进
行水底爆炸工程。就此，政府可否告知本会，该等建造工程对该水域的中华白海豚的
生态环境会造成甚么影响；当局有何措施确保有关建造工程不会破坏该水域的海洋生
态？

负责答覆的政府官员：运输局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

首读

1.《1999年行车隧道（政府）（修订）条例草案》
2.《1999年道路及隧道法例（杂项修订）条例草案》
3.《1999年银行业（修订）条例草案》
4.《证人保护条例草案》

二读（辩论中止待续）

1.《1999年行车隧道（政府）（修订）条例草案》：运输局局长
2.《1999年道路及隧道法例（杂项修订） 条例草案》：运输局局长
3.《1999年银行业（修订）条例草案》：财经事务局局长
4.《证人保护条例草案》：保安局局长

IV. 议员法案

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

《1999年香港雅丽氏何妙龄那打素医院法团 （修订）条例草案》：李家祥议员

V. 议员议案

1. 解释《基本法》

何俊仁议员动议下列议案：

为维护一国两制、高度自治及司法独立的原则，本会反对由全国人民代表大会常务委
员会解释《基本法》中涉及香港特别行政区自治范围的条款。

出席的政府官员：律政司司长

2. 推广广泛使用英语

田北俊议员动议下列议案： (译文)

鉴于通晓及广泛使用英语是保持及巩固香港作为国际城巿及商贸金融中心地位的关键
，本会促请政府采取全面措施，提高本港的英语水平及加强使用英语；这些措施包括
为本港英文科教师提供更完善的培训，以及在学校、工商机构、专业团体、政府部门
及社会各界提倡并鼓励学习和广泛使用英语。

出席的政府官员：教育统筹局局长

立法会秘书