A 98/99-43(1)

立法会

议程
1999年6月30日星期三下午2时30分

I. 文件

附属法例法律公告编号
1.《1999年领港（费用）（修订）令》160/99
2.《1999年领港（费用）（修订）（第2号）令》 161/99
3.《1999年领港条例（修订附表2）公告》162/99
4.《海鱼（统营）（佣金率）公告》163/99
5.《1999年对市场承担责任公告》164/99
6.《1999年香港大学规程（修订）规程》165/99

提交文件

1. 第132号 ─入境事务处处长根据入境事务队（福利基金）规例
第10条拟备的入境事务队福利基金管理报告

（由保安局局长提交）

2. 第133号 ─香港出口信用保险局
一九九八至九九年报

（由工商局局长提交）

报告

1. 《房屋事务委员会报告1998/99》
（由事务委员会主席李永达议员提交，并向本会发言）

2.《保安事务委员会报告1998/99》
（由事务委员会主席涂谨申议员提交，并向本会发言）

3. 《财经事务委员会报告1998/99》
（由事务委员会主席刘汉铨议员提交，并向本会发言）

4. 《教育事务委员会报告1998/99》
（由事务委员会主席杨耀忠议员提交，并向本会发言）

5. 《贸易及工业事务委员会报告1998/99》
（由事务委员会主席陈鉴林议员提交，并向本会发言）

6. 《环境事务委员会报告1998/99》
（由事务委员会主席陆恭蕙议员提交，并向本会发言）

II. 质询

1. 黃容根议员问：

据报，俄罗斯政府从內地有关部门获悉內地有3个省份的猪和牛染有口蹄症，因而禁止
內地的猪肉及牛肉进口该国。就此，政府可否告知本会：

    (一) 是否知悉內地猪和牛染病的情况；若否，会否尽快向內地有关
    部门了解情况；

    (二) 当局采取了甚么措施防止內地染有口蹄症的猪和牛及其肉类输
    入本港，以及防止本地牲畜感染口蹄症；及

    (三) 当局会否考虑效法一些国家的做法，在发现某种入口食物受到
    污染时，即时禁止该种食物入口，并要求入口商将该等食物运
    回原产地，以保障巿民的健康；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：经济局局长
卫生福利局局长

2. 刘汉铨议员问：

就资讯科技人才的培训事宜，政府可否告知本会：

    (一) 有关的顾问研究是否已如期于本年年中完成；若然，研究结
    果为何；若否，估计将于何时完成；及

    (二) 有否计划与各大专院校、职业训练局及雇员再培训局商讨，
    向在职人士提供更多资讯科技训练课程，以提高本港的生产
    力和竞爭力；若有，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

3. 朱幼麟议员问：

据报，为庆祝千禧年的来临及吸引游客，世界各地大城市早于去年已开始筹备大型节
目，但当局直至本年3月才公布本港的千禧年庆祝活动；然而，该等活动却被旅游界人
士批评为不够吸引，据称有旅游团甚至因而取消于年底到本港旅游的计划。就此，政
府可否告知本会：

    (一) 当局为何在本年3月12日才公布庆祝千禧年活动的详情；及

    (二) 当局会否考虑与有关团体合作，额外举办一项或多项大型庆
    祝活动，例如大型烟花汇演等，以吸引外地游客选择在香港
    迎接千禧年的来临？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

4. 蔡素玉议员问：

据报，近年青年人因无力向信用卡发行机构偿还所欠款项而自杀或企图自杀的个案有
增加的趋势。就此，政府可否告知本会：

    (一) 过去两年，年龄介乎18至25岁的青年，因无力偿还该等欠款
    而自杀及企图自杀的个案分别有多少宗；有关青年因无法偿
    还该等欠款而向社会工作者求助的个案数目为何；

    (二) 过去两年，消费者委员会（"消委会"）共接获多少宗信用卡
    发行机构滥发信用卡的投诉；当中有多少宗投诉由持卡人的
    家属作出；消委会如何处理该等投诉；及

    (三) 会否考虑制定法例，限制信用卡发行机构向未有固定收入的
    青年（例如学生）发出信用卡？
负责答覆的政府官员：财经事务局局长
卫生福利局局长

5. 杨孝华议员问：（译文）

政府可否告知本会，是否知悉机场管理局会否考虑在机场各个地点如商业发展区、航
机膳食区及国泰城外面，增设更多的士站？

负责答覆的政府官员：运输局局长

6. 张永森议员问：

本月13日，屯门望后石越南难民中心发生骚乱，事件中有多人受伤。就此，政府可否
告知本会：

    (一) 过去3年，每年各越南难民中心或船民羁留中心的罪案数字
    为何；当中有多少宗个案涉及使用武器及造成伤亡；

    (二) 该难民中心的管理机构在保安方面须履行的职责为何；及

    (三) 现时该难民中心收容的越南难民及船民人数分别为何；政
    府有何计划彻底解决该等人士滞留本港的问题？
负责答覆的政府官员：保安局局长

*7. 田北俊议员问：

政府可否告知本会，自1994年至今，当局每年发出属于"技术专业人员"和"行政人员、
管理人员及专业人士"两个类别的工作签证数目，并按申请人年龄及薪金分项列出？

负责答覆的政府官员：保安局局长

*8. 呂明华议员问：

鉴于电费开支占工商业的营运成本的比例很大，政府可否告知本会，是否知悉：

    (一) 现时按"大量用电价目"计算电费的中华电力有限公司用戶
    每月所缴付的电费，占该公司每月电费总收入的百分比为
    何；

    (二) 除了把所有公众假期列为大量用电价目的非高峰用电时间
    外，该公司会否考虑给予该等客戶其他优惠；及

    (三) 该公司会否进一步调低大量用电的单位电价，以减轻工商
    业的经营成本及促进本港工商业的发展；若然，详情为何
    ；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：经济局局长

*9. 刘健仪议员问：

政府于上月表示会与公共小巴商会研究推行石油气小巴试验计划的可行性。就此，政
府可否告知本会：

    (一) 是否已完成制订该项试验计划的大纲；若然，详情为何
    ；若否，原因为何；

    (二) 是否已开始与公共小巴商会着手研究推行该项试验计划
    的可行性；若否，原因为何；及

    (三)预计在何时推行该项试验计划？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

*10. 梁刘柔芬议员问：

据报，加拿大一项研究显示，室內溜冰场使用的铲冰机在运作时会产生二氧化氮，而
全球有三成室內溜冰场空气中的二氧化氮含量超出安全标准，增加身处其內的哮喘病
人的病发机会。就此，政府可否告知本会，目前当局有否就溜冰场铲冰机所产生的二
氧化氮含量作出规管；若有，本港各溜冰场的二氧化氮水平是否符合该等标准；若有
溜冰场不符合标准，政府有否要求该等溜冰场经营者采取改善措施，以确保二氧化氮
含量符合标准？

负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

*11. 何锺泰议员问：

据报，运输署为减轻中区因交通挤塞造成的空气污染问题，计划减少进入中区的专营
巴士线，并在青洲和湾仔填海区设立转车站，前往中区的巴士乘客因而需要中途转车
。就此，政府可否告知本会，该项计划的详情、可行性及对乘客的影响？

负责答覆的政府官员：运输局局长

*12. 李华明议员问：

政府可否告知本会：

    (一) 现时公共屋村（"公屋"）住戶的人均居住密度在4.5平方米以
    下，以及在4.5至5.5平方米之间（以下统称"挤迫戶"）的数目
    分别为何；请按8个编配公屋的地理分区（"编配地区"）分项
    列出；

    (二) 按1998年立法会选区划界的九龙东选区现时的公屋挤迫戶数
    目；及

    (三) 在各编配地区內，可提供给挤迫戶用以纾缓挤迫居住环境的
    公屋单位的数目为何？
负责答覆的政府官员：房屋局局长

*13. 张文光议员问：

根据香港法例第32章《公司条例》第168A条，如公司的小股东的权益受到不公平损害
，他们可藉提出呈请向法院申请作出命令，作为补救方法。该项命令可：(1)禁制进行
构成不公平损害的作为；(2)以该公司的名义，向法庭所指定的人提出法律程序；(3)委
任接管人或管理人处理该公司的财产或业务；(4)规定该公司回购股东的股份等。就此
，政府可否告知本会：

    (一) 过去3年，根据上述条文提出呈请向法院申请作出命令的个
    案数目；当中获法院颁布该等命令的个案数目（请按命令的
    性质列出细项数字）；遭法院拒绝申请的个案的原因；在实
    际执行该条文时有何困难或限制；

    (二) 有否计划检讨上述条文；若有，检讨时间表、范围及进行
    检讨的原因为何；若否，原因为何；

    (三) 过去 3年，证券及期货事务监察委员会有否就根据上述条
    文提出呈请的事宜向小股东提供协助；若有，该等个案的
    数目为何；若否，原因为何；及

    (四) 如何跟进负责检讨《公司条例》的顾问就保障小股东权益
    事宜在1997年作出的建议？
负责答覆的政府官员：财经事务局局长

*14. 杨耀忠议员问：

政府可否告知本会：

    (一) 过去 5年，当局每年接获多少宗对教师涉及专业失当行为
    的投诉；当局如何处理该等投诉；每年有多少名教师因专
    业失当行为而被取消检定教员的身份，请按各种专业失当
    行为分项列出该等教师的人数；

    (二) 现时有关取消教员注册的程序为何；当局有否计划检讨该
    程序；及

    (三) 有何措施加强教师对专业操守的认识？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*15. 陆恭蕙议员问：（译文）

关于使用水冷式中央空气调节系统("水冷式空调系统")，政府当局可否告知本会：

    (一)有否评估：
    1. 安装水冷式空调系统而非气冷式中央空气调节系统（"气冷
      式空调系统"）可节省的能源和开支；

    2. 以水冷式空调系统取代所有气冷式空调系统可节省的能源
      占本港能源总需求量的百分比；

    3. 以水冷式空调系统取代所有气冷式空调系统后，在食水方
      面一年的总用量；

    (二)过去3年，香港水塘因满溢而流出的总食水量；

    (三) 以水冷式空调系统取代所有政府物业內气冷式空调系统可节省
    的开支；

    (四) 有否计划在新落成的政府物业內实施只安装水冷式空调系统政
    策；若有，该政策最早会在何时实施；及

    (五) 有否评估若本港普遍使用水冷式空调系统，兴建新发电厂的需
    要会否因而推迟；若有，详情为何？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

*16. 刘慧卿议员问：

现时，8间获大学教育资助委员会资助的专上院校均有以合约形式聘用海外教研人员，
而该等人员来港上任时，均获准以停薪方式保留其在海外大学原有的职位。就此，行
政机关可否告知本会：

    (一) 是否知悉上述人士受聘于每间院校的数目；其中出任管理职
    位的人数及各院校聘用他们出任该等职位的原因；

    (二) 是否知悉过去 1年，上述人士以他们在本港院校的教研人员
    名义所发表的论文及以他们原任海外大学的教研人员名义发
    表的论文，分别占他们所发表的论文的总数的百分比为何；

    (三) 有否评估上述人士在本港支取薪酬并进行研究，却只用原来
    的海外大学的教研人员名义发表论文，这做法是否合乎本港
    公众的利益；及

    (四) 有否考虑要求各院校规定所有受聘来港工作的教研人员，在
    发表论文和对外联系时须使用他们在本港院校的职衔？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*17. 刘江华议员问：

成人乘客现凡于星期一至星期五上午8时前或9时至9时半使用八达通卡乘搭地铁，均可
享有票价七折的弹性时间优惠（"票价优惠"）。不过，地下铁路公司将于本年7月2日起
，取消该项票价优惠。就此，政府可否告知本会，是否知悉：

    (一)现时每日获享上述票价优惠的平均乘客人次为何；

    (二) 该公司有否评估，因取消票价优惠而改于每日上午8时至9时乘搭
    地铁的人次会较前增加多少；及

    (三) 该公司会否考虑在取消票价优惠的3个月后检讨该项决定？
负责答覆的政府官员：运输局局长

*18. 刘汉铨议员问：

本港长期以来忽视公民教育和品德教育，以致青少年问题日益严重。就此，政府可否
告知本会，当局有否考虑将公民教育科目纳入中、小学的核心课程，使学生能培养高
尚品德和正确价值观，从而令香港迈向一个德智并重的社会；若有，实施计划的具体
时间表为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*19. 杨孝华议员问：（译文）

据报道，一名游客受伤后被送往一家公立医院就医，院方要求他缴付为数达19,000元
的治疗及住院费按金。就此，政府可否告知本会，是否知悉医院管理局有否计划接受
病人以信用卡签帐付款，特别是所涉及的数额不菲或病人为游客；若有，详情为何；
若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

*20. 梁刘柔芬议员问：

政府可否告知本会：

    (一) 计划于本年发展的一套三级制室內空气质素指标的详情；及

    (二) 将会采取甚么措施令市民更加认识室內空气的质素对健康的
    影响？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

首读

1.《1999年法律执业者（修订）条例草案》
2.《1999年法律适应化修改（第17号）条例草案》
3.《1999年危险药物、总督特派廉政专员公署及警队（修订）条例草案》
4.《儿童色情物品防止条例草案》
5.《1999年刑事罪行（修订）条例草案》

二读（辩论中止待续）

1.《1999年法律执业者（修订）条例草案》： 律政司司长

2.《1999年法律适应化修改（第17号）条例草案》：卫生福利局局长

3.《1999年危险药物、总督特派廉政专员公署及警队
（修订）条例草案》		：保安局局长

4.《儿童色情物品防止条例草案》：保安局局长

5.《1999年刑事罪行（修订）条例草案》： 保安局局长

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

1. 《1999年陆军义勇军及海军义勇军恩恤金（修订）
条例草案》		：卫生福利局局长

2. 《1999年法律适应化修改（第15号）条例草案》：经济局局长


IV. 议案

1. 根据《公共财政条例》动议的决议案

工商局局长动议下列议案：

议决通过自1999年6月30日起　─　

  1. 成立一基金，称为创新及科技基金；

  2. 基金由财政司司长管理，但他可将管理权，包括发出基金支付令的
    权力及第4及6条所指明的权力，转授其他公职人员；

  3. 下列款项须记入基金帐戶的贷项下　─　

    1. 经立法会核准从政府一般收入拨予基金的款项；

    2. 所有从下列款项所得的收益，包括利息、股息或任何形式的分发　─　

      1. 根据第4条由基金贷出、垫付、投资或以任何形式支付的款项；

      2. 根据第6条投资的任何款项；

    3. 用以偿还由基金贷出或垫付的款项的还款；

    4. 基金所作投资的售卖得益；

    5. 为基金而收受的捐献及其他款项；

  4. 财政司司长可按照财务委员会指明的条款及条件将基金的款项用于以下用途　─　

    1. 提供资金予有助提高制造及服务业的创新及科技水平的项目；

    2. 提供资金予有助制造及服务业的升级及发展的项目；

  5. 库务署署长须根据财政司司长发出的基金支付令所授予的权限，由基金拨
    支款项以应付基金开支所需；

  6. 财政司司长可行使酌情决定权，授权将基金在任何时间所持的款项，以财
    政司司长决定的方式投资。
2. 根据《释义及通则条例》动议的决议案

房屋局局长动议下列议案：
（详情请参阅附录所载议案）

3. 根据《释义及通则条例》动议的决议案

房屋局局长动议下列议案：

议决将在1999年5月26日提交立法会会议省览的《地产代理（裁定佣金爭议）规例》
（即刊登于宪报的1999年第125号法律公告）中的第16(1)条修订 ─

  1. 废除"10个工作日"而代以"7个工作日"；及

  2. 在(a)段中，废除"及地址"。
V. 议员议案

1. 推广母乳喂哺

何敏嘉议员动议下列议案：

鉴于本港推广母乳喂哺的进度缓慢，本会促请政府尽快落实〈国际推销母乳代用品守
则〉和世界卫生组织与联合国儿童基金会的联合声明。

出席的政府官员：卫生福利局局长

2. 提供大型运动场地

霍震霆议员动议下列议案：(译文)

本会要求政府加快实践其承诺的计划，拨地兴建足以用作举办2006年亚洲运动会的多用
途体育及水上活动综合中心；本会亦促请政府考虑把一个文化艺术中心与综合中心融合
，藉两者结合节省资源，发挥更大效用，亦可令市民引以为荣，增加对本港的认同感，
提高生活质素，以及振兴旅游业。

就霍震霆议员议案提出的修正案

郑家富议员动议下列修正案：（译文）

在 "拨地兴建"之后删除"足以用作举办2006年亚洲运动会的"；在"水上活动"之后删除"综
合"；在"中心"之后加上"，"；及删除"；本会亦促请政府考虑把一个文化艺术中心与综合
中心融合，藉两者结合节省资源，发挥更大效用，亦可令市民引以为荣，增加对本港的
认同感，提高生活质素，以及"，并以"以符合其须制订的全面体育政策，藉以提高市民
对体育文化的重视，培养优秀的体育人材和提高香港人的体育水平，从而增强本港举办
国际性运动会的条件，藉此"代替。

出席的政府官员：民政事务局局长

立法会秘书