A 99/00-11(1)
立法會
議程
1999年12月8日星期三下午2時30分
I. 提交文件
| 附屬法例 | 法律公告編號
|
| 1. 《1999年牙科輔助人員（牙齒衞生員）（修訂）規例》 | 299/99
|
| 2. 《助產士（註冊及紀律處分程序）規例》 | 300/99
|
| 3. 《助產士註冊（雜項條文）規例》 | 301/99
|
| 4. 《1999年擄和管養兒童（締約方）（修訂）（第2號）令》 | 302/99
|
| 5. 《1999年公眾衞生及市政條例（公眾遊樂場地）（修訂附表4）（第8號）令》 | 303/99
|
| 6. 《1999年實習律師（修訂）（第2號）規則》 | 304/99
|
| 7. 《1999年儲稅券（利率）（第8號）公告》 | 305/99
|
其他文件
| 1.第40號 | ─
| 警務處處長就 警察子女教育信託基金及
警察教育及福利信託基金提交的報告
一九九八年四月一日至一九九九年三月三十一日
|
（由保安局局長提交）
|
| 2.第41號 | ─ | 海洋公園公司
一九九八至九九年業績報告
|
（由夏佳理議員提交，並向本會發言）
|
| 3.第42號 | ─ | 政府帳目委員會就審計署署長第33A號衡工量值式審計報告書提交的報告書以及就審計署署長第32號衡工量值式審計報告書提交的補充報告書
（1999年12月-- 政府帳目委員會第33A號報告書）
|
（由李家祥議員提交，並向本會發言）
|
II. 質詢
1. 梁智鴻議員問：
近年，本港醫學院畢業生在尋找公營醫療機構的工作及受訓職位時遇到困難。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 過去3年，每年註冊為全科醫生的本地及海外畢業生人數分別為何，以及預期在本學年及往後3個學年，每年本地醫科畢業生的人數分別為何；
|
| (二) | 過去3年，每年為培訓1名本地醫科學生所需的費用，以及每年由該學生支付的費用分別為何；及
|
| (三) | 將於何時評估本港對醫生的需求，並調整本港大學日後取錄醫科學生的人數?
|
負責答覆的政府官員：教育統籌局局長
2. 許長青議員問：
鑒於中國即將加入世界貿易組織（簡稱"世貿"），政府可否告知本會：
| (一) | 為研究中國加入世貿及開放市場對香港帶來的經濟機會及影響而成立的小組現今工作進展為何；
|
| (二) | 有否評估台灣一旦加入世貿會否削弱香港作為海峽兩岸貿易中介者的角色；及
|
| (三) | 有何具體計劃推廣香港作為理想的營商基地，以期促使國內和海外企業與本港企業合作開拓國內市場？
|
負責答覆的政府官員：工商局局長
3. 李卓人議員問：
據悉，本年6月，一名持英國國民（海外）護照前往泰國的香港永久居民在當地被捕，並懷疑在未經引渡程序的情況下被送往中國內地，現被拘留於廣州柯木塱看守所。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 有否向泰國有關當局瞭解，該名港人是按當地甚麼法律依據和程序被捕及送往內地；及
|
| (二) | 有何措施確保港人在外地的人身自由受到有關法律的適當保障？
|
負責答覆的政府官員：保安局局長
4. 馮志堅議員問：
據報，香港交易及結算所籌備董事會主席現正與芝加哥期貨交易所及歐洲交易所商討，明年初開始運作的新交易結算所與該兩間交易所在某些金融產品方面買賣組成聯盟的建議。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 是否知悉有關磋商的進展和涉及的金融產品為何；
|
| (二) | 有否評估組成聯盟對本港金融市場發展的利弊為何；及
|
| (三) | 有否評估為組成聯盟，新的交易結算所需否在交易系統方面作出重大投資；香港聯合交易所及香港期貨交易所現正使用及發展的系統（例如恒生指數期貨及期權合約買賣的電子對盤系統）須否更換？
|
負責答覆的政府官員： 財經事務局局長
5. 劉慧卿議員問：
行政機關可否告知本會，有否評估《公民權利和政治權利國際公約》相對於《基本法》是否具有凌駕地位；若該公約具有凌駕地位，當局將於何時及如何更改香港特別行政區的選舉制度，使其完全符合該公約的規定？
6. 何敏嘉議員問：
屬部門職系的前廣播處長最近調任香港駐東京經濟貿易首席代表，此事令部分公眾人士擔心香港電台的獨立自主編輯方針會因此而有所改變。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 就部門職系人員調任非部門職系的職位所訂政策為何（包括在何種情況下會考慮作出此類調任安排，以及有否規定只有某些職級或以上的部門職系人員才可作此調動）；有關政策與適用於一般職系人員的調任政策有何不同；
|
| (二) | 部門職系人員在調任非部門職系的職位後，在何種情況下會轉為一般職系人員；及
|
| (三) | 為避免將來類似調動再度引起公眾疑慮，當局會否考慮可進一步確保港台編輯自主，包括重新研究港台的公司化事宜？
|
| 負責答覆的政府官員 | ：
| 公務員事務局局長
資訊科技及廣播局局長
|
*7. 何承天議員問：
政府可否告知本會，有否與汽車代理商進行磋商，研究輸入使用污染程度較低的燃料的汽車；若有，有關磋商涉及哪些國家製造的汽車和哪些汽車製造商；當局會否考慮實行獎勵計劃，鼓勵汽車代理商輸入該等汽車？
負責答覆的政府官員： 規劃環境地政局局長
*8. 劉健儀議員問：
政府可否告知本會，當局現時有否定期對進口本港的汽車用柴油進行抽樣檢驗，以確定其含硫量有否超過法例容許的0.05%最高含硫量；若有檢驗，過去1年，在檢驗樣本中量度所得的最高、最低、平均及中位含硫量分別為何？
負責答覆的政府官員： 規劃環境地政局局長
*9. 陳智思議員問：（譯文）
政府可否告知本會：
| (一) | 在過去4個財政年度，每年按照15%標準稅率繳納薪俸稅的人數；及
|
| (二) | 在1998至1999財政年度，繳納薪俸稅並獲批免稅項目或扣除項目的人數，以及按免稅及扣除項目分項列出的數字？
|
負責答覆的政府官員：庫務局局長
*10. 鄧兆棠議員問：
據悉，博愛醫院擴建計劃首期工程將於明年展開，工程進行期間，該院急症室須暫時關閉，病人須前往其新設的24小時診所、屯門醫院或北區醫院的急症室求診。就此，政府可否告知本會，是否知悉擴建工程進行期間下列事宜的安排：
| (一) | 除被調配到新設的24小時診所及屯門和北區醫院急症室的醫護人員外，該院急症室現時編制下其餘的人員具體工作安排為何；
|
| (二) | 該院的康復服務部會否接受由屯門和北區醫院急症室轉介而並非居於元朗區的復康病人；
|
| (三) | 除了調配博愛醫院急症室的醫護人員至屯門和北區醫院外，醫院管理局（"醫管局"）有否計劃進一步增加該兩所醫院急症室的醫護人員數目；若有計劃，新增醫護人員將會來自哪些部門；若沒有計劃，醫管局有否評估各分流級別的急症室病人的候診時間會否較現時長；若有評估，結果為何；
|
| (四) | 醫管局就屬分流級別第4及第5類的急症室病人日後前往該24小時診所求診所訂的目標候診時間分別為何；及
|
| (五) | 有否評估新界西北區的緊急救護車服務需求會否增加；若會增加，詳情為何及當局會否為此增加緊急救護車及救護員的數目？
|
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長
*11. 梁耀忠議員問：
據報，一名高級警務督察擅自把一宗刑事案件的證物帶回家留念，另一名警務督察在一宗樓宇買賣中拒絕繳付地產經紀佣金，並出示委任證以警告有關經紀不可作出投訴，而警方在接獲該兩宗投訴後，並沒有把該兩宗個案向投訴警方獨立監察委員會（"警監會"）報告。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 當局就該兩宗投訴進行調查的結果為何；
|
| (二) | 過去3年，有多少宗投訴警察課接獲的投訴個案被列為無須向警監會提交調查報告的個案；及
|
| (三) | 當局根據甚麼準則決定投訴警察課接獲的投訴當中，哪些個案無須向警監會提交調查報告；以及當局有何措施確保投訴警察課嚴格遵守該等準則？
|
負責答覆的政府官員：保安局局長
*12. 羅致光議員問：
政府可否告知本會，是否知悉：
| (一) | 去年經醫院管理局（"醫管局"）轄下醫院診治的交通意外及工業意外傷者的人數分別為何；診治該等人士所涉及的公帑開支；估計在兩類傷者當中，合資格向保險公司索還醫療費用者佔傷者人數的百分比分別為何；及
|
| (二) | 醫管局有否估計，若向該等在其轄下醫院診治而合資格向保險公司索還醫療費用的傷者全數收回醫療成本，該局每年可增加多少收入，以及若醫管局代所有該等傷者向其保險公司索還相等於全數醫療成本的醫療保險賠償，涉及的行政開支為何？
|
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長
*13. 呂明華議員問：
香港貿易發展局（"貿發局"）於1984年與一個私人發展商簽署合約，由該發展商負責興建香港會議展覽中心（"會展中心"）及其配套設施，包括兩間酒店及一幢33層高的商場與辦公室大樓。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 是否知悉，
|
|
(i) | 貿發局為何把會展中心的管理權交給發展商的附屬管理公司，並在管理合約內訂明該公司的管理權長達40年；
|
|
(ii) | 管理公司向貿發局繳付的年費的計算方式為何；以及過去5年，管理公司每年向貿發局繳付的年費金額為何；及
|
|
(iii) | 貿發局是否有權提早終止管理合約；以及該局會否考慮提早終止管理合約；若不會考慮，原因為何；及
|
| (二) | 有否評估租用會展中心場地作會議及展覽用途的一般費用，平均較在新加坡、台北、曼谷及墨爾本租用相若會議展覽場地的費用為高（其中最高接近四倍）的原因為何，以及租用費較高是否與管理工作交由私人管理公司負責有關？
|
負責答覆的政府官員：工商局局長
*14. 劉慧卿議員問：
政府在上月以"盈富基金"的形式，公開發售部分於去年8月買入的本港股票，市民申請認購該基金單位的情況熱烈。就此，行政機關可否告知本會：
| (一) | 是否知悉在認購"盈富基金"的本地個人投資者當中，有多少是首次購買股票；
|
| (二) | 如何令市民知道"盈富基金"單位的價格可跌亦可升，以及政府不會動用納稅人的金錢補償投資者因投資該基金而招致的任何損失；及
|
| (三) | 哪些政府官員不獲准購買"盈富基金"單位及原因為何？
|
負責答覆的政府官員：財經事務局局長
*15. 李國寶議員問：（譯文）
據報，在本年1月至10月期間，警方各總區的指揮及控制中心共接聽246萬個致電999緊急求助熱綫的電話，其中72%並非需要緊急援助的來電。就此，政府可否告知本會，將會採取甚麼措施減少該等並非需要緊急援助的電話？
負責答覆的政府官員：保安局局長
*16. 單仲偕議員問：（譯文）
關於地理信息系統在香港的發展及應用情況，政府可否告知本會：
| (一) | 是否知悉現時各政府部門及資助機構應用地理信息系統的情況；
|
| (二) | 有否計劃把個別部門擁有的地區數據資產合併，並將各政府部門的地理信息系統連接起來，以便充分發揮該等系統在提高服務質素方面的潛力；若有計劃，詳情及時間表分別為何；若否，原因為何；
|
| (三) | 當局採取了甚麼行動，把政府部門的地理信息系統納入公共服務電子化措施內；及
|
| (四) | 當局制訂了甚麼政策及計劃，促進發展與共用地區數據有關的基礎設施，以及鼓勵在政府部門內、政府部門之間，以至政府與私營機構之間更廣泛應用地理信息系統？
|
負責答覆的政府官員：資訊科技及廣播局局長
*17. 梁耀忠議員問：
據報，在首屆區議會選舉宣傳運動期間，多個由民政事務總署舉辦的選舉論壇因有關候選人拒絕出席而須取消。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 有多少個由當局主辦的選舉論壇
|
| (i) | 因候選人拒絕出席而取消；
|
| (ii) | 如期舉行；以及平均有多少名市民出席；
|
| (二) | 平均每個選舉論壇的公帑開支為何；
|
| (三) | 有否檢討選舉論壇在增加選民對候選人政綱的認識方面的效用；及
|
| (四) | 會否考慮在未來的區議會選舉，以其他形式的活動取代選舉論壇？
|
負責答覆的政府官員：民政事務局局長
*18. 張文光議員問：
據悉，不少發達國家已推行環保標籤制度，而符合環保標準生產並獲准使用環保標籤的產品（"環保產品"）有數千種。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 有否計劃在本港實施環保標籤制度；若沒有計劃，原因為何；
|
| (二) | 是否知悉，現時政府部門及資助機構：
|
| (i) | 採購的物品當中，環保產品及循環再造產品的價值佔它們採購的物品總值的比例分別為何；及
|
| (ii) | 採購的非環保（但已有環保產品可作替代）產品的價值佔它們採購的物品總值的比例分別為何；
|
| (三) | 有否制訂指引，規定所有政府部門及資助機構採購的物品當中，在情況許可下，優先採購環保產品；若有，指引的詳情為何；若否，原因為何；及
|
| (四) | 有否統計現時環保產品的入口貨值佔入口總值的比例為何；若有統計，比例為何；若否，會否計劃進行統計；若會，進行的詳情為何？
|
負責答覆的政府官員：規劃環境地政局局長
*19. 陸恭蕙議員問：（譯文）
有關幼稚園註冊及視察的申訴專員調查報告提出了12項加強監管幼稚園的建議，以防止幼稚園未經註冊辦學、超額收生、濫收學費和取錄未到入學年齡的學生等違規情況。就此，政府當局可否告知本會：
| (一) | 實施申訴專員所提各項建議的具體時間表和詳細措施；及
|
| (二) | 在過去3個學年發生的10宗幼稚園濫收費用事件中，有多少間幼稚園已將多收的費用悉數退還家長；有關當局曾向未獲退還多收費用的家長提供甚麼協助？
|
負責答覆的政府官員：教育統籌局局長
*20. 劉江華議員問：
政府可否告知本會，是否知悉：
| (一) | 根據有關的專業團體的意見，兒科診所的醫生平均需要多少時間才能瞭解患病兒童的病情並作出適當的診治；
|
| (二) | 現時每名到醫院管理局（"醫管局"）轄下的兒科專科門診診療所求診的患病兒童平均的診治時間為何；及
|
| (三) | 醫管局有否評估現時該等兒科診所的醫生編制是否足以應付需求；以及該局有否定期檢討該等診所醫生的編制？
|
負責答覆的政府官員：衞生福利局局長
* 以書面答覆的質詢
III. 法案
首讀
1. 《領事關係條例草案》
2. 《1999年道路交通法例（修訂）條例草案》
二讀（辯論中止待續）
| 1. 《領事關係條例草案》 | ： 政務司司長
|
| 2. 《1999年道路交通法例（修訂）條例草案》 | ： 運輸局局長
|
二讀（恢復辯論），全體委員會審議階段及三讀
《1999年法律適應化修改（第20號）條例草案》 ： 財經事務局局長
IV. 議案
根據《工業訓練（建造業）條例》動議的決議案
教育統籌局局長動議下列議案：
議決將立法局在1975年12月17日提出和通過的決議（即刊登於憲報的1975年第271號法律公告）修訂，在(a)段中，廢除"百分之零點二五"而代以"0.4%"。
V. 議員法案
二讀（恢復辯論），全體委員會審議階段及三讀
《香港天主教方濟會法團條例草案》 ： 劉漢銓議員
VI. 議員議案
1. 根據《釋義及通則條例》動議的決議案
吳靄儀議員動議下列議案：
議決就1999年11月17日提交立法會會議省覽的《1999年入境（修訂）規例》（即刊登於憲報的1999年第273號法律公告），將《釋義及通則條例》（第1章）第34(2)條所提述的附屬法例修訂期限根據該條例第34(4)條延展至2000年1月5日的會議。
2. 市區重建局白紙條例草案
梁智鴻議員動議下列議案：
本會察悉市區重建局白紙條例草案。
出席的政府官員：規劃環境地政局局長
3. 設立追討贍養費的組織
蔡素玉議員動議下列議案：
鑒於本港現行追討贍養費的機制效果欠佳，本會敦促政府參考外國經驗，立即設立一個切合本地實況和合乎經濟效益的中介組織，負責贍養費的收取、追討、發放及各種有關的工作。
就蔡素玉議員議案提出的修正案
劉健儀議員動議下列修正案：
刪除"敦促"，並以"促請"代替；及刪除"參考外國經驗，立即設立一個切合本地實況和合乎經濟效益的中介組織，負責贍養費的收取、追討、發放及各種有關的工作"，並以"改善追討贍養費的程序，以提高效率，並且擬訂措施，讓那些因贍養費被拖欠而經濟出現困難的合資格領取綜緩人士，可以即時獲得發放援助金，以解燃眉之急"代替。
就劉健儀議員修正案提出的修正案
羅致光議員動議下列修正案：
刪除"擬訂措施，讓那些"，並以"成立贍養費局為單親家庭收發贍養費，避免該等家庭"代替；及在"經濟出現困難"之後刪除"的"，並以"，同時使那些"代替。
出席的政府官員：民政事務局局長
立法會秘書
