A 99/00-35(1)
立法會
議程
2000年6月26日星期一上午9時30分
I. 提交文件其他文件| 附屬法例／文書 | 法律公告編號
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| 《〈2000年法律援助（修訂）條例〉（2000年第26號）2000年（生效日期）公告》 | 230/2000
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其他文件
| 1. 第114號 | ─ | 約瑟信託基金年報
一九九九年四月一日至二○○○年三月卅一日
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（由環境食物局局長提交）
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| 2. 第115號 | ─ | 嘉道理農業輔助貸款基金年報
一九九九年四月一日至二○○○年三月卅一日
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（由環境食物局局長提交）
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| 3. 第116號 | ─ | 社會福利署署長法團
截至一九九九三月三十一日止年度的
經審計帳目報表連同審計署署長報告
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（由衞生福利局局長提交）
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| 4. 第117號 | ─ | 香港出口信用保險局
一九九九至二○○○年報
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（由工商局局長提交）
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| 5. 第118號 | ─ | 香港貿易發展局
1999／2000年報
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（由工商局局長提交）
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| 6. 第119號 | ─ | 香港機場管理局
一九九九至二零零零年度年報
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（由財政司司長提交）
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| 7. 第120號 | ─ | 香港海關福利基金財務報告連同
審計署署長報告（1999-2000）
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（由工商局局長提交）
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8. 議員個人利益監察委員會1998至2000年度報告
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（由委員會主席朱幼麟議員提交）
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9. 《1999年道路交通法例（修訂）條例草案委員會報告》
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（由委員會主席朱幼麟議員提交）
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10. 《2000年道路交通法例（修訂）條例草案委員會報告》
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（由委員會主席陳國強議員提交）
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11. 《2000年僱傭（修訂）條例草案委員會報告》
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（由委員會主席李啟明議員提交）
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12. 《2000年僱員補償（修訂）（第2號）條例草案委員會報告》
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（由委員會主席丁午壽議員提交）
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13. 《1999年應課稅品（修訂）條例草案委員會報告》
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（由委員會主席涂謹申議員提交）
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14. 《2000年證券及期貨法例（提供虛假資料）條例草案委員會報告》
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（由委員會主席夏佳理議員提交）
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15. 《1999年法律適應化修改（第16號）條例草案委員會報告》
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（由委員會主席吳靄儀議員提交）
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16. 《市區重建局條例草案委員會報告》
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（由委員會主席何承天議員提交）
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17. 《2000年知識產權（雜項修訂）條例草案委員會報告》
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（由委員會主席單仲偕議員提交）
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18. 《證人保護條例草案委員會報告》
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（由委員會主席涂謹申議員提交）
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19. 《1999年危險藥物、總督特派廉政專員公署及警隊（修訂）條例草案委員會報告》
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| （由委員會主席涂謹申議員提交）
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II. 質詢
1. 曾鈺成議員問：
當局現正考慮以拍賣方式，或以一貫的按申請優劣甄選持牌商的方式，發出第三代流動電話服務牌照。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 當局過往發出流動電話服務牌照時，根據甚麼理由不採用拍賣方式；該等理由在目前是否仍然適用；
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| (二) | 當局將根據哪些因素決定發牌方式，以及該等因素的相對重要性為何；及
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| (三) | 有否制訂第三代流動電話服務的目標普及率和目標普及速度；若有，詳情為何，以及該等目標對當局決定採取何種發牌方式有何影響？
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負責答覆的政府官員：
資訊科技及廣播局局長
2. 何鍾泰議員問：
政府可否告知本會：
| (一) | 有否評估使用以柴油作燃料的洗衣機及乾衣機，對空氣質素有何影響；及
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| (二) | 是否知悉現時各政府部門及公立醫院轄下的洗衣工場，分別有多少部該等機器，以及它們有否計劃改用污染程度較低的機器？
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負責答覆的政府官員：
環境食物局局長
3. 張文光議員問：
關於向荃灣華基工業中心尚未遷出的廠戶作出補償事宜，政府可否告知本會：
| (一) | 既然當局過往向因市區重建受清拆影響的人士一般作出高於有關物業市值的補償，當局為何不向上述廠戶提出高於其物業市值的補償額；
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| (二) | 鑒於部分受影響廠戶因政府收地而導致資金周轉困難，當局為何不透過工商局或九廣鐵路公司向有關廠戶提供過渡性貸款；及
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| (三) | 對那些當局尚未完全確立有關業主的業權個案，當局會否承擔風險，即時發放臨時補償金給有關廠戶業主，以便他們盡快遷出？
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4. 劉江華議員問：
關於羅湖管制站的管理事宜，政府可否告知本會：
| (一) | 過去3年，每月的平均每日出入境旅客人次；該等數字與公眾假期及長假期期間的平均每天人次比較為何；
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| (二) | 過去3年，每月接獲多少宗市民在該管制站的範圍內感到不適的報告；及
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| (三) | 有否計劃在羅湖橋加裝空調系統；若有計劃，何時完成；若否，原因為何？
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負責答覆的政府官員：
保安局局長
5. 楊耀忠議員問：
最近有人建議，為穩定地產市道，政府應採取各項措施，包括：(1)停止興建居者有其屋計劃屋苑；(2)把原先計劃在本財政年度內出售的土地撥歸土地儲備表；(3)放寬住宅樓宇七成按揭上限；及(4)放寬首次置業貸款計劃的申請資格及增加貸款名額。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 有否評估上述各項建議的成效及是否可行；及
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| (二) | 會否採取措施，恢復以至增強市民對置業的信心；若會，詳情為何；若否，原因為何？
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| 負責答覆的政府官員 | ： | 房屋局局長
規劃地政局局長
財經事務局局長
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6. 梁耀忠議員問：
民政事務局每兩個月就市民對本港當前問題、政府的整體表現、以至前景的信心，進行電話意見調查。上月的調查結果顯示，共有百分之四十九的受訪者"不滿意"或"非常不滿意"政府的整體表現，而有百分之三十三受訪者對香港繼續繁榮安定沒有信心，該等數字較上次調查分別上升了8個及9個百分點。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 有否分析不滿意政府表現的市民百分比上升的原因；若有，分析結果為何；
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| (二) | 有否研究主要官員就越來越多市民不滿政府施政應負上甚麼責任；及
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| (三) | 有何正待公布的新措施去加強市民對香港前景的信心？
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負責答覆的政府官員：
民政事務局局長
*7. 陳智思議員問：（譯文）
關於指定行人專用區事宜，政府可否告知本會：
| (一) | 對香港規劃師學會及香港運輸學會最近聯合提出將德輔道中一段1公里長的道路改為不准車輛駛入的行人專用區的建議，當局的初步評估結果為何；
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| (二) | 會否考慮將更多現有道路指定為行人專用區；若會，現正考慮哪些道路；及
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| (三) | 就指定此類行人專用區或須解決的問題為何？
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負責答覆的政府官員：
運輸局局長
*8. 單仲偕議員問：
就外地資訊科技專業人士來港工作的事宜，政府可否告知本會：
| (一) | 在過去3年內獲准來港工作的資訊科技專業人士數目為何，以及當局正在處理的此類申請數目為何；
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| (二) | 該等專業人士來自哪些國家；他們來港從事的職務及合約內列明的聘用年期一般為何；及
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| (三) | 聘用該等專業人士的機構主要從事甚麼業務；此等機構現時平均聘用多少名此類員工？
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負責答覆的政府官員：
保安局局長
*9. 劉慧卿議員問：
行政機關可否告知本會：
| (一) | 是否知悉本地教會有否拒絕讓同性戀者參加其舉行的聚會或加入為會友；若有，當局有否評估此種行為是否構成性傾向歧視；若屬歧視行為，當局會採取甚麼措施消除此等歧視行為；若不屬歧視行為，理據為何；及
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| (二) | 當局如何確保同性戀者享有《基本法》第三十二條保證香港居民享有的"參加宗教活動的自由"？
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負責答覆的政府官員：
民政事務局局長
*10. 曾鈺成議員問：
有關互助委員會（"互委會"）的數目和運作情況，政府可否告知本會：
| (一) | 過去5年，每年年底本港的互委會數目；
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| (二) | 互委會現時發揮的功能及參與的政府活動；
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| (三) | 過去5年，各區民政事務處每年負責與互委會聯絡及向其提供支援的聯絡主任和社區幹事的人數分別為何；
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| (四) | 當局如何評估該等聯絡工作的成效；及
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| (五) | 有何措施鼓勵不活躍的互委會積極運作？
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負責答覆的政府官員：
民政事務局局長
*11. 劉江華議員問：
政府可否告知本會：
| (一) | 過去3年，當局與內地公安單位舉行了多少次工作會議，商討共同關注的治安問題及警務合作事宜；及
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| (二) | 有否在該等會議上就解決跨境治安問題達成共識；若有，詳情為何？
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負責答覆的政府官員：
保安局局長
*12. 楊孝華議員問：（譯文）
香港旅遊協會（"旅協"）聘請了一間服務公司為其發展一個互聯網網站，作為一個專為遊客、香港盛事及本地票務代理而設的界面。這項耗資1,080萬元的計劃由政府及旅遊業發展基金撥款資助。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 是否知悉旅協就該項計劃進行成本效益分析的詳細結果；
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| (二) | 是否知悉旅協將會採取甚麼措施，以防止該網站演變成一個強勢互聯網網站或成為一個網上旅遊服務業的市場領導網站，甚或一個牟利的獨立組織；
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| (三) | 旅協有否評估該新網站會否成為本地旅遊代理及旅遊服務公司進入電子票務商業市場及其他與旅遊有關的服務業的障礙，並成為他們的競爭對手；及
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| (四) | 有否評估旅協甄選該服務公司的過程是否公平和具透明度?
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負責答覆的政府官員：
經濟局局長
*13. 楊耀忠議員問：
政府可否告知本會：
| (一) | 過去5年，當局就"家長教育"開展了哪些工作項目，該等工作項目的撥款金額和涉及的家長人數為何；
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| (二) | 現時在推行家長教育工作方面遇到甚麼困難；及
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| (三) | 當局將採取甚麼措施加強家長教育？
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負責答覆的政府官員：
教育統籌局局長
*14. 劉健儀議員問：
荃灣德士古道行車天橋分別在去年1月7日及本月9日發生兩宗車輛迎頭相撞的嚴重交通意外，共有6人死亡。就此，政府可否告知本會：
| (一) | 上述路段是否已被列為交通意外黑點，以及當局以何準則將某路段列作"交通意外黑點"；
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| (二) | 有否計劃在上述路段安裝設施，以分隔兩條不同方向的行車綫；若否，原因為何；及
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| (三) | 有何其他措施減低在上述路段發生交通意外的機會？
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負責答覆的政府官員：
運輸局局長
*15. 張文光議員問：
有關珠寶零售業及旅遊業人士投訴提供"易辦事"系統的公司更改收取服務費的方式，據悉該公司由34間受香港金融管理局監管的銀行組成，除易辦事外，亦提供"繳費聆"、"繳費通"及八達通增值機等服務。鑒於該公司在電子付款市場上享有壟斷的優勢，政府可否告知本會，當局會否考慮監管該公司的收費水平及運作？
負責答覆的政府官員：財經事務局局長
*16. 田北俊議員問：
鑒於現時住宅物業的價格，已較1997年物業市道高峰時期大幅下調，政府可否告知本會：
| (一) | 有否統計，有多少個家庭擁有市值低於未償還樓宇按揭貸款額的住宅單位；
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| (二) | 是否知悉，自1997年1月至今，每月有多少個住宅單位因貸款人拖欠按揭還款而遭財務機構接管；及
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| (三) | 有否評估，住宅物業價格大幅下調，對本港的經濟、市民的消費意欲及市民對前景的信心有何影響？
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負責答覆的政府官員：
財經事務局局長
*17. 陸恭蕙議員問：（譯文）
關於政府致力減少拆建廢料的工作，以及建造業使用循環再造碎石料的潛力，政府可否告知本會：
| (一) | 是否知悉在過去兩年，建造業每年進口並使用的填料重量為何；
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| (二) | 在過去兩年，公共工程每年使用的填料總重量為何；
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| (三) | 在過去兩年，由公共工程及整個建造業產生的拆建廢料總重量分別為何；
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| (四) | 在未來兩年內，在香港生產而可用於道路、地基等非關鍵用途的循環再造碎石料估計重量為何；
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| (五) | 政府各部門在採用混凝土成分方面有多少套規格，而每套規格的詳情為何；
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| (六) | 各有關部門在修訂上述規格使政府工程可採用循環再造碎石料方面的職責分工為何，而修訂規格的時間表又為何；及
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| (七) | 若以循環再造碎石料代替新填料，估計政府可因此節省多少費用，以及因此而節省的堆填區空間所涉及的機會成本為何？
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負責答覆的政府官員：
工務局局長
* 以書面答覆的質詢
III. 法案
二讀（恢復辯論），全體委員會審議階段及三讀
| 1. 《1999年道路交通法例（修訂）條例草案》 | ： | 運輸局局長
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| 2. 《2000年道路交通法例（修訂）條例草案》 | ： | 運輸局局長
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| 3. 《2000年僱傭（修訂）條例草案》 | ： | 教育統籌局局長
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| 4. 《2000年僱員補償（修訂）（第2號）條例草案》 | ： | 教育統籌局局長
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| 5. 《1999年法律適應化修改（第2號）條例草案》 | ： | 教育統籌局局長
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| 6. 《1999年法律適應化修改（第19號）條例草案》 | ： | 教育統籌局局長
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| 7. 《1999年法律適應化修改（第32號）條例草案》 | ： | 教育統籌局局長
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| 8. 《1999年法律適應化修改（第33號）條例草案》 | ： | 教育統籌局局長
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| 9. 《1999年應課稅品（修訂）條例草案》 | ： | 庫務局局長
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| 10. 《2000年證券及期貨法例（提供虛假資料）條例草案》 | ： | 財經事務局局長
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| 11. 《1998年法律適應化修改（第16號）條例草案》 | ： | 民政事務局局長
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| 12. 《1999年法律適應化修改（第16號）條例草案》 | ： | 衞生福利局局長
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| 13. 《1999年法律適應化修改（第34號）條例草案》 | ： | 經濟局局長
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| 14. 《1998年法律適應化修改（第11號）條例草案》 | ： | 規劃地政局局長
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| 15. 《市區重建局條例草案》 | ： | 規劃地政局局長
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| 16. 《2000年知識產權（雜項修訂）條例草案》 | ： | 工商局局長
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| 17. 《1999年法律適應化修改（第12號）條例草案》 | ： | 工商局局長
|
| 18. 《1999年法律適應化修改（第13號）條例草案》 | ： | 工商局局長
|
| 19. 《證人保護條例草案》 | ： | 保安局局長
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| 20. 《1999年危險藥物、總督特派廉政專員公署及警隊（修訂）條例草案》 | ： | 保安局局長
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全體委員會審議階段及三讀
| 21. 《2000年建築物管理（修訂）條例草案》 | ： | 民政事務局局長
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IV. 議案
1. 根據《應課稅品條例》動議的決議案
環境食物局局長動議下列議案：
議決將《應課稅品條例》附表1第III部修訂 -
(a) 在第1段中，在"碳氫油"之前加入"除第1A段另有規定外，"；
(b) 加入 -
"1A. 超低含硫量柴油須按下列稅率繳稅 ─
(a) 由2000年7月7日至2000年12月31日（包括首尾兩天），每升稅率為$1.11；
(b) 由2001年1月1日至2001年12月31日（包括首尾兩天），每升稅率為$2.00；及
(c) 由2002年1月1日起，每升稅率為$2.89。"；
(c) 加入 -
"5. 就第1A段而言，"超低含硫量柴油"(ultra low sulphur diesel)指符合以下所有規格的輕質柴油 -
(a) （按ISO 14596測定）以重量計，含硫不多於0.005%；
(b) （按ISO 5165測定）十六烷值不小於51.0；
(c) （按ISO 3104測定）在攝氏40度時，黏度不小於2.00平方毫米／秒，亦不大於4.50平方毫米／秒；
(d) （按ISO 3405測定）95%餾出溫度不高於攝氏345度；
(e) （按ISO 3675測定）在攝氏15度時，比重不大於0.835；及
(f) （按ISO 3405測定）以容量計，在攝氏250度時，蒸餾回收率不多於65%。
註︰ 在本部中，在"ISO"之後附有編號者（"ISO編號"）指通常以該ISO編號為名稱的國際標準化組織的測試程序。"。
2. 根據《藥劑業及毒藥條例》動議的決議案
衞生福利局局長動議下列議案：
議決批准藥劑業及毒藥管理局於2000年6月10日訂立的 ─
(a) 《2000年藥劑業及毒藥（修訂）（第3號）規例》；及
(b) 《2000年毒藥表（修訂）（第3號）規例》。
（該兩項規例已載列於2000年6月12日發出的
立法會CB(3)1031/99-00號文件內）
3. 根據《刑事事宜相互法律協助條例》動議的決議案
保安局局長動議下列議案：
議決批准行政長官會同行政會議於1999年9月14日作出的《刑事事宜相互法律協助（瑞士）令》。
（《刑事事宜相互法律協助（瑞士）令》已載列於
2000年6月8日發出的立法會CB(3)1002/99-00號文件內）
V. 議員議案
1. 對房屋委員會主席及房屋署署長投不信任票
李華明議員動議下列議案：
鑒於近期公營房屋接二連三發生短樁及建築醜聞，本會對房屋委員會主席及房屋署署長不信任。
就李華明議員議案提出的修正案
梁耀忠議員動議下列修正案：
在"本會對房屋委員會主席及房屋署署長不信任"之後加上"，並要求兩人立刻辭職"。
2. 政府放棄要求兩間電力公司增加聯網容量及批准其財務計劃
楊森議員動議下列議案：
鑒於政府放棄要求香港電燈有限公司（"港燈"）與香港中華電力有限公司（"中電"）增加聯網容量，並批准港燈和中電的財務計劃，在直至2004年投資合共570億元，擴建及翻新發電和供電設備，導致未來數年本港電費調高，加重市民負擔，本會對政府的決定表示遺憾。
出席的政府官員：經濟局局長
3. 告別議案
梁智鴻議員動議下列議案：
本會已完成工作，根據《基本法》的規定任期圓滿結束，現祝願第二屆立法會順利產生，繼續為香港特別行政區市民服務。
出席的政府官員：政務司司長
立法會秘書
