A 99/00-6(1)

立法会

议程
1999年11月3日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例法律公告编号
1.《1999年律师（专业弥偿）（修订）（第2号）规则》266/99
2.《1999年储稅券（利率）（第7号）公告》 267/99

其他文件

1. 第27号─土地发展公司
1998-99年报
（由财政司司长提交）

2. 第28号─回应一九九九年七月发表的
《香港申诉专员第十一期年报》的政府覆文
（由政务司司长提交，并向本会发言）

3. 《1999年电力（修订）条例草案委员会报告》
（由法案委员会主席李华明议员提交）

4. 《1999年船舶及港口管制（修订）条例草案委员会报告》
（由法案委员会主席许长青议员提交）

II. 质询

1. 陈荣灿议员问：

鉴于现时有参茸海味店以不良的经营手法推销货品，例如采用误导性的价目牌，以及对货品作失实的陈述，不少市民以至游客因而被骗，香港的声誉亦随之受损。就此，政府可否告知本会：

    (一)会否考虑立法杜绝该等不良经营手法；及

    (二) 有否评估消费者委员会现时公布采用不良经营手法的店铺名称的做法，是否具有足够的阻吓作用？
负责答覆的政府官员：工商局局长

2. 程介南议员问：

关于內地人士在香港拟就其居港权所提出的诉讼，向法律援助署（下称"法援署"）申请法律援助事宜，政府可否告知本会：

    (一) 法援署在本年首9个月內接获该等申请个案的总数，以及该等个案按诉讼理据分类的细项数目；就其中已获批准的个案而言，涉及的诉讼费用总额预计为何；及

    (二)法援署在审批该等申请个案时，所受到的资源限制为何？
负责答覆的政府官员：政务司司长

3. 谭耀宗议员问：

关于高空掷物问题，政府可否告知本会：

    (一) 过去3年，当局共处理多少宗高空掷物的个案，当中涉及的伤亡人数及涉案者被定罪的个案数目为何；在所处理的个案中，有多少宗在公共屋村范围內发生，有关的伤亡人数及涉案者被定罪的个案数目为何；及

    (二) 有何措施防止高空掷物的行为，以及有否评估现时在公共屋村安装摄录系统以协助缉捕高空掷物者的成效？
负责答覆的政府官员：保安局局长

4. 邓兆棠议员问：

现时，香港房屋委员会（下称"房委会"）的楼宇建筑工程不受香港法例第123章《建筑物条例》所规管。因此，该等工程无论在设计、施工以至结构安全等方面都不受屋宇署监管。就此，政府可否告知本会：

    (一) 房委会工程不受《建筑物条例》规管的理据为何；当局曾否考虑把该等工程纳入该条例的规管范围內；若曾作此考虑并在考虑后决定维持现行安排，当局所持的理据为何；

    (二) 鉴于房委会的建筑工程多番出现偷工减料的情况，当局会否重新考虑把该等工程纳入《建筑物条例》的规管范围內；若会，详情为何；若否，原因为何；及

    (三)当局将会采取甚么措施重建市民对房委会楼宇的信心？
负责答覆的政府官员：房屋局局长

5. 杨耀忠议员问：

根据大学教育资助委员会于1996年10月发表的报告，自1994至95学年起，本港学士学位课程的适龄学生入读率达百分之十八。就此，政府可否告知本会：

    (一) 过去3个学年，每年学士学位课程的适龄学生入读率为何；有否因应每一学年的适龄学生人数调整学士学位课程的 学额；

    (二)上述入读率与发达国家或邻近地区的有关入读率比较为何；及

    (三) 根据何种准则厘定学士学位课程的适龄学生入读率指标；有否计划检讨或提高该比率指标；若有，详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

6. 杨孝华议员问：（译文）

不少大树在最近台风袭港期间遭连根拔起。就此，政府可否告知本会：

    (一)当局如何处置被摧毀树木的树干；及

    (二)有否研究可否把这些树干售予制纸厂；若有，研究结果为何？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

*7. 罗致光议员问：

政府可否告知本会，当局计划在未来3年推行哪些新社会福利服务项目，以及该等项目所涉及的资源为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

*8. 单仲偕议员问：（译文）

机构广泛使用未经授权的电脑软件会窒碍本港的软件业发展。就此，政府可否告知本会：

    (一) 各政府部门是否均已采用妥善的软件资产管理措施（"软管措施"）；若然，所用软管措施的详情为何；若否，为树立一个好榜样，各政府部门会否及将于何时采用有关措施；

    (二) 有否计划向私营机构推广采用妥善的软管措施；若然，推广工作的时间表为何；若否，原因为何；及

    (三) 会否规定竞投政府合约的公司须确认本身已采取妥善的软管措施，以防止其公司內有人使用未经授权的电脑软件？
负责答覆的政府官员：资讯科技及广播局局长

*9. 刘江华议员问：

就运用新科技提高交通管理的效率事宜，政府可否告知本会：

    (一) 当局有否计划在交通灯号旁边装置绿色灯号时间倒数显示器，让驾驶者有充足时间准备；若沒有计划，原因为何；及

    (二) 现时本港哪些地点设有智能运输系统，向驾驶者提供前面路面的最新交通情况；当局有否计划在其他地点装置该等系统；若有，计划的详情及时间表为何，以及根据甚么准则选择该等地点？
负责答覆的政府官员：运输局局长

*10. 杨孝华议员问：（译文）

行政长官在本年度的施政报告中，表示政府会在海港两岸拨地建设海滨长堤和行人通道，让市民和游客可在其上漫步，沐浴清风，欣赏美景。就此，政府可否告知本会，由于维多利亚港两岸的市区空中轮廓将会构成海滨长堤上的远景及视野的重要因素，当局有否为此委托顾问进行研究或赞助此类研究；若有，有关研究目前的进度或结果为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

*11. 刘健仪议员问：

政府可否告知本会：

    (一) 当局采用了甚么程序，确保拟进口在本港使用的车辆符合本港法例所规定的废气排放标准，以及有否使用底盘式功率机抽样测试每一批进口车辆的废气排放量；及

    (二)在发现某型号的车辆只用了一段短时期便排放过量废气时，有何跟进措施加以管制？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

*12. 何秀兰议员问：（译文）

据悉，先进国家现正逐步关闭医疗废物焚化炉，并代之以更具成本效益和污染程度较低的设施，例如蒸压消毒炉和微波系统。就此，政府可否告知本会会否：

    (一) 考虑采用焚化炉以外的其他方法处理医疗废物；若然，该等替代方法的详情为何；若否，原因为何；及

    (二) 就香港采用蒸压消毒炉和微波系统处理医疗废物进行可行性研究；若然，有关的可行性研究详情为何；若否，原因为何？
负责答覆的政府官员：规划环境地政局局长

*13. 罗致光议员问：

当局在1997年9月推行一项为期两年的融合教育先导计划，让有特殊教育需要的学生在主流学校就读。就此，政府可否告知本会，先导计划结束后，该计划的督导小组会否随之解散；

    (一)若会，当局有否计划设立一个新的小组，负责督导融合教育的推行及发展；

    1. 若然，该小组的成立日期、成员组合及职权范围为何；及

    2. 若否，当局如何确保在制订及实施各项融合教育政策时，各有关团体的意见会被充分考虑及适当地采纳；及

    (二)若不会，该督导小组的成员组合及职权范围将有何改变？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*14. 杨耀忠议员问：

政府可否告知本会，现时各间由大学教育资助委员会资助的大专院校教师与学生人数比例，以及学生的人均成本分别为何；该等数字与欧美先进国家及邻近地区大专院校的平均数字比较为何？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*15. 李国宝议员问：（译文）

政府自1996年起已采取措施，提高幼稚园教师及校长的资历。就此，政府可否告知本会，当局会否考虑增拨财政资源，以改善学前教育？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*16. 何敏嘉议员问：

据悉，香港飞机工程有限公司在近日员工罢工期间，从厦门调派了一批工作人员来港。就此，政府可否告知本会：

    (一)是否知悉该等工作人员从事的工种为何；

    (二)他们是否香港特别行政区居民；及

    (三)若不是香港特别行政区居民，

    1. 他们在港工作须否持有有效工作签证；及

    2. 当局批准他们在港工作的法律依据为何？
负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*17. 刘江华议员问：

政府可否告知本会，是否知悉：

    (一) 在地铁公司实施缩减班次后的5个月期间，于繁忙时间及非繁忙时间的乘客人次与在此之前的5个月期间的比较分别为何﹔

    (二) 在地铁公司取消弹性时间优惠后的3个月期间，于繁忙时间的乘客人次与在此之前的3个月期间的比较为何﹔

    (三)若确定乘客人次较前下跌，地铁公司会否进行检讨及采取补救措施，包括调整班次；及

    (四)过去36个月，地铁每月的乘客人次，按照地铁路线划分为何？
负责答覆的政府官员：运输局局长

*18. 梁智鸿议员问：（译文）

政府当局可否告知本会，有否计划委任病人代表，加入肺尘埃沉着病补偿基金委员会及职业性失聪补偿管理局为成员；若有，预定何时作出该等任命；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*19. 张文光议员问：

就中小型企业委员会的运作事宜，政府可否告知本会：

    (一) 中小型企业委员会成立至今，一共举行了多少次会议，讨论的课题及主要內容为何；有否包括主动研究当局现时的有关政策（包括扩大25亿元中小型企业贷款担保额的建议），就当局向其咨询的政策作出讨论及回应，以及向当局提出新的政策建议；

    (二) 有否计划对该委员会的运作、职能及成员组合作出检讨，以加强其支援和促进中小型企业发展的角色；

    (三)该委员会自成立至今，获得当局拨款的金额及该等款项的用途为何；及

    (四) 自中小型企业办公室设立以来，该委员会曾否得到其所提供的任何支援及服务，以及两者间的关系及分工为何？
负责答覆的政府官员：工商局局长

*20. 李启明议员问：

据报，一名穿着校服的13岁少女和一名18岁男子在公众地方作出不检点行为。此外，一项调查显示，在接受调查的青少年当中，近六成认同堕胎，一成半则认为13岁至16岁的青少年可以发生性行为。就此，政府可否告知本会：

    (一)有否计划帮助青少年培养一套为社会普遍接纳的道德观念；及

    (二)有否计划加强以青少年为对象的性教育工作？
负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

首读

《1999年保护海港（修订）条例草案》

二读（辩论中止待续）

《1999年保护海港（修订）条例草案》 ： 规划环境地政局局长

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

1. 《1999年法律适应化修改（第25号）条例草案》 ： 库务局局长
2. 《1999年电力（修订）条例草案》 ：经济局局长
3. 《1999年船舶及港口管制（修订）条例草案》：经济局局长

IV. 议员议案

1. 用者自付

田北俊议员动议下列议案：

为确保市民及工商机构根据"用者自付"原则支付的费用是合理、公平和是他们能够负担的，本会促请政府采取有效措施，加强有关的官方和半官方机构的成本控制，以减省不必要的官僚行政开支。

就田北俊议员议案提出的修正案

程介南议员动议下列修正案：

删除"市民及工商机构根据"用者自付"原则支付的费用"，并以"政府及半官方机构的各项收费"代替；删除"是他们"，并以"市民"代替；及在"加强有关"之后删除"的官方和半官方"。

出席的政府官员：库务局局长

2. 香港房屋委员会的组成

梁耀忠议员动议下列议案：

鉴于香港房屋委员会（"房委会"）制订的不少房屋政策长久以来为市民所诟病，而近期更接连出现公营房屋质素差劣及房屋工程发现短桩等问题，本会认为房委会无论在制订政策或监管工程质素方面，表现均令市民相当失望；本会亦认为，问题的根源是房委会成员均由当局委任，缺乏代表性及对公众的问责性；为此，本会呼吁房委会成员集体辞职，并同时促请政府全面改革房委会的组成模式，增加房委会的民主选举成分、加入基层代表、以及提高运作透明度，使房委会能真正面向市民及向市民负责。

出席的政府官员：房屋局局长

立法会秘书