A 99/00-18(1)

立法会

议程

2000年2月16日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例/文书		法律公告编号
1.	《2000年电视（专营权费及牌照费）（修订）规例》	25/2000
2.	《〈2000年仲裁（修订）条例〉（2000年第2号）2000年（生效日期）公告》	26/2000
3.	《〈2000年商船（安全）（修订）条例〉（2000年第6号）2000年（生效日期）公告》	27/2000
4.	《2000年商船（安全）（货船构造及检验）（1984年9月1日之前建造的船舶）（修订）规例》	32/2000
5.	《2000年商船（安全）（货船构造及检验）（1984年9月1日或之后建造的船舶）（修订）规例》	33/2000
6.	《2000年商船（安全）（货船安全设备检验）（修订）规例》	34/2000
7.	《2000年商船（安全）（载重线）（修订）规例》	35/2000
8.	《2000年商船（安全）（载重线）（船舶长度）（修订）规例》	36/2000
9.	《2000年商船（安全）（客船构造及检验）（1984年9月1日或之后建造的船舶）（修订）规例》	37/2000
10.	《2000年商船（安全）（无线电装设检验）（修订）规例》	38/2000
11.	《2000年道路交通（交通管制）（修订）规例》	39/2000
12.	《2000年公众卫生及巿政条例（文娛中心）（修订附表13）令》	40/2000
13.	《2000年储稅券（利率）公告》	41/2000
14.	《2000年空气污染管制（汽车燃料）（修订）规例》	42/2000
15.	《牌照上诉委员会规则》	43/2000
16.	《〈2000年进出口（战略物品）规例（修订附表1）令〉（2000年第2号法律公告）2000年（生效日期）公告》	44/2000

其他文件

1. 第71号	─	惩教署署长就犯人福利基金截至 一九九九年三月三十一日为止 一年內的管理情况所提交的报告
（由保安局局长提交）
2. 第72号	─	经审计帐目报表连同审计署署长报告书及 截至一九九九年八月三十一日的 教育奖学基金受托人管理报告
（由教育统筹局局长提交）
3. 第73号	─	立法会行政管理委员会年报1998-1999
（由立法会行政管理委员会主席提交）
4. 第74号	─	政府帐目委员会就审计署署长1998至99年度香港特别行政区政府帐目审计及第33号衡工量值式审计报告书提交的报告书 （2000年2月-- 政府帐目委员会第33号报告书）
（由政府帐目委员会主席李家祥议员提交，并向本会发言）
5. 第75号	─	法律援助服务局1998-99年报
（由政务司司长提交，并向本会发言）
6. 《选举（舞弊及非法行为）条例草案委员会报告》
（由法案委员会主席夏佳理议员提交）

II. 质询

1. 刘汉铨议员问：

正当本港的经济和社会发展趋向以知识为本及服务行业迈向专门化，个别专业服务却出现割喉式减价竞爭，因而令市民觉得有关专业的服务质素可能下降。就此，政府可否告知本会，有何措施：

(一)	加强本港专业人士的职前及在职培训和提升其国际地位，藉以提高其竞爭力；
(二)	为本港专业人士创造更多就业机会；及
(三)	维护业界制订专业守则的自主权，以确保该等专业的服务质素？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

2. 李家祥议员问：

鉴于审计署署长在履行职责时须直接向行政长官负责，政府可否告知本会：

(一)	有否就审计署署长应如何向行政长官负责制订运作机制；若有，该机制的实施日期及详情为何；若否，原因为何；
(二)	自香港特别行政区政府成立以来，行政长官与审计署署长会谈的次数及內容为何；及
(三)	如何确保审计署署长工作的独立性？

负责答覆的政府官员：库务局局长

3. 罗致光议员问：

现时食物环境卫生署只对卫生水平佳的食肆发出"优等卫生食肆"评级证书。该署每6星期对此等食肆进行巡查，而对其他食肆则每两或4星期进行巡查。据报，日前该署人员在发现一所被评为优等卫生食肆的鱼缸含有霍乱弧菌后，在预备对该食肆进行巡查前，却预先向其作出通知。就此，政府可否告知本会：

(一)	用以订定对食肆进行定期巡查的次数的准则，以及会否考虑增加对优等卫生食肆的巡查次数，以确保该等食肆的卫生水平达到该评级的标准；
(二)	有否就向有关食肆预先通知巡查一事展开调查；若有，调查结果为何；以及有何措施防止类似事件的发生；及
(三)	会否考虑检讨现行的评级制度，又或考虑将全港食肆按卫生水平分为一至五级及公布该等评级，以供消费者参考？

负责答覆的政府官员：环境食物局局长

4. 吴亮星议员问：

近期，一些从事科技及互联网业务的上市公司的股价出现大幅波动。就此，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉香港联合交易所（"联交所"）在监管该类公司披露会影响股价的敏感资料时有否遇到困难；若有困难，详情为何；联交所有否计划对该类公司披露有关资料事宜加强监管，以及有否参考海外股票市场监管机构的有关经验和做法；若有参考，值得借鉴的地方为何；
(二)	有否评估目前香港股市的发展是否健康及能否反映本地经济的实质表现；若有，结果为何；及
(三)	是否知悉有关方面有否计划推出科技股指数？

负责答覆的政府官员：财经事务局局长

5. 李永达议员问：

根据消费者委员会上月公布对声称为保健食品的鲨鱼丸化验结果，部分测试样本验出含有致癌物质多氯化联苯基。就此，政府可否告知本会：

(一)	有否评估监管保健食品的法例是否足以保障市民的知情权和健康；若评估为足够，理据为何；若评估为不足，当局会如何作出跟进；及
(二)	当局根据甚么准则评定各类保健食品属于食物还是药物，以决定每类保健食品应由哪个政策局及部门负责监管？

负责答覆的政府官员：

环境食物局局长 卫生福利局局长

6. 周梁淑怡议员问：

政府计划于解散两个临时市政局后成立文化委员会。就此，政府可否告知本会：

(一)	打算何时成立该委员会；及
(二)	该委员会将获得的资源为何？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*7. 郑家富议员问：

政府可否告知本会：

(一)	1999年全年按行业分类的工业意外数字及意外率为何；及
(二)	在这些工业意外中，有多少宗涉及雇主或雇员违反工业安全法例；有关的检控数字及定罪个案数字分别为何；当局曾否引用有关雇主的安全纪录要求法庭对违例雇主判处更重刑罚？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*8. 曾钰成议员问：

就处置腾空的大学院校宿舍及政府物业的问题，政府可否告知本会：

(一)	是否知悉专责小组有何具体措施及时间表处置因推行"为大学教育资助委员会资助院校合资格教职员设立居所资助计划"而腾空的759个教职员宿舍；
(二)	政府现时共有多少个空置的宿舍及其他物业；该等宿舍及物业空置了多久，以及至今造成的经济损失为何；及
(三)	有何具体计划处置该等政府物业？

负责答覆的政府官员：库务局局长

*9. 李卓人议员问：

当局在去年6月1日实施《综合社会保障援助（"综援"）计划检讨报告书》內的各项建议。就此，政府可否告知本会，社会福利署有否就综援计划的各项新规定向前线人员发出工作指引；若有：

(一)	指引的內容为何；
(二)	当局会否向受雇于非政府社会服务机构的社工提供该份指引，以供参考；若否，原因为何；及
(三)	有否计划把指引编印成小册子，供综援申请人和公众索阅；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

*10. 刘健仪议员问：

政府可否告知本会：

(一)	过去3年，
	(i)	至每年年底，领有客运营业证而服务屋村的非专利巴士数目，以及该数目占当时非专利巴士总数的百分比为何；
	(ii)	每年有多少个该等客运营业证因经营者违反发牌条件而被撤销；及
	(iii)	有多少名人士因无牌经营服务屋村的巴士而遭检控和所涉及的巴士数目，以及被定罪人士的平均刑罚为何；及
(二)	有何措施打击无牌经营服务屋村的巴士活动？

负责答覆的政府官员：运输局局长

*11. 黃容根议员问：

上月11日，大屿山东涌道发生一宗运油车翻侧意外，引致大屿山南北交通瘫瘓达5小时。就此，政府可否告知本会：

(一)	连接大蚝湾及梅窝的大屿山南北连接路兴建工程目前的进度为何；及
(二)	在新连接路通车前，当局有何应变措施，纾缓因东涌道发生交通意外而引致的交通挤塞情况？

负责答覆的政府官员：运输局局长

*12. 丁午寿议员问：

据报，日趋普遍的互联网网上活动会影响政府未来的收入。就此，政府可否告知本会：

(一)	透过互联网进行的商贸交易、股票买卖及赌博等活动有否减少政府的收入；若有减少，估计每年少收数目为何；及
(二)	当局有否研究是否需要修订有关法例，以堵塞此方面的漏洞；若有，具体做法为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：库务局局长

*13. 李启明议员问：

据报，广东省去年的戊型（或称"E型"）肝炎发病率是前一年的十倍以上，而戊型肝炎病毒是透过食物及身体接触传播。就此，政府可否告知本会：

(一)	本港去年证实感染戊型肝炎的个案数目为何；
(二)	是否知悉各医疗机构有否储备戊型肝炎的预防疫苗；若有，详情为何；若否，原因为何；及
(三)	采取了何种措施防止该种疾病蔓延？

负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

*14. 李华明议员问：

政府可否告知本会：

(一)	两个前临时市政局秘书处及两个前市政总署在解散前的合约员工数目；在该等机构解散后，该等合约员工是否全部获得政府聘用；若否，原因为何；及
(二)	该等机构合约员工在获得政府聘用后，其薪酬有否调整；若有，受影响的员工数目及调整幅度为何？

负责答覆的政府官员：民政事务局局长

*15. 何敏嘉议员问：

关于医院管理局（"医管局"）向病人提供的各项服务，政府可否告知本会，是否知悉：

(一)	现时哪些服务项目需收费；过去5个财政年度每年增减了哪些收费服务项目；
(二)	过去5个财政年度，每年
	(i)	每个收费服务项目的收费及平均单位成本；及
	(ii)	已缴付、沒有缴付及获豁免收费的服务个案数目及款项总额分别为何，并按每种收费服务分项列出；
(三)	医管局如何厘定该等服务的收费水平，以及哪些类别的人士获得豁免该等收费；及
(四)	医管局有否计划调整该等服务的收费或增加需收费的服务项目；若有计划，调整幅度及医管局期望透过有关调整达致的成效为何？

负责答覆的政府官员：卫生福利局局长

*16. 田北俊议员问：

据报，柴油的士转換石油气的士计划反应欠佳，而欲转換石油气的士的车主须向环境保护署取得配额。就此，政府可否告知本会：

(一)	现时投入服务的石油气的士数目；
(二)	现时石油气的士的配额数目；以及是否部分在该配额制度下批出的的士附有限制，例如只准在非繁忙时间加气；若然，该等限制的详情及原因为何；
(三)	为鼓励柴油的士车主转用石油气的士而提供的资助的实施时间表；及
(四)	当局在推行该计划时遇到甚么困难？

负责答覆的政府官员：环境食物局局长

*17. 杨孝华议员问：

关于把西九龙填海区发展为艺术娛乐区的计划，政府可否告知本会：

(一)	有关计划现时的进展及其发展时间表为何；
(二)	就该娛乐区的规划举行公开设计比赛的详情及时间表为何；及
(三)	会否在正式接纳有关规划设计前进行公众咨询；若会，何时进行；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：规划地政局局长

*18. 谭耀宗议员问：

政府可否告知本会，为了协助业主立案法团工作，当局有否计划修订《法律援助条例》（第91章），让合资格的业主立案法团在涉及民事法律程序时，可申请法律援助；若有计划，当局将设定的有关资格规定及条件为何；若否，原因为何？

负责答覆的政府官员：政务司司长

*19. 李国宝议员问：（译文）

在1999年，廉政公署建议对300名涉嫌行为不当的公务员采取纪律处分，人数较对上一年的相应数字高出61%。就此，政府可否告知本会：

(一)	人数增加的原因；及
(二)	将会采取甚么额外措施处理该项问题？

负责答覆的政府官员：公务员事务局局长

*20. 单仲偕议员问：

教育统筹局委聘的顾问公司已完成本港资讯科技业的人力及训练需求研究，该局亦已将该项研究的最后报告拟稿送交有关政策局和政府部门传阅，以收集意见。就此，政府可否告知本会：

(一)	现时该份报告的撰写进度为何；
(二)	当局计划于何时向立法会汇报及向公众发表有关研究结果；及
(三)	有否计划制订相关政策，跟进及落实上述研究结果；若有，详情为何及将于何时进行？

负责答覆的政府官员：教育统筹局局长

*　以书面答覆的质询

III. 法案

首读

1. 《〈1999年立法会（修订）条例〉2000年（修订）条例草案》
2. 《城巿规划条例草案》
3. 《巿区重建局条例草案》
4. 《2000年建筑物（修订）条例草案》
5. 《2000年道路交通（修订）条例草案》
6. 《2000年雇员补偿（修订）条例草案》
7. 《广播条例草案》
8. 《2000年家庭岗位歧视（修订）条例草案》
9. 《2000年噪音管制（修订）条例草案》
10. 《2000年保安及护卫服务（修订）条例草案》

二读（辩论中止待续）

1. 《〈1999年立法会（修订）条例〉2000年（修订）条例草案》	：	政制事务局局长
2. 《城巿规划条例草案》	：	规划地政局局长
3. 《巿区重建局条例草案》	：	规划地政局局长
4. 《2000年建筑物（修订）条例草案》	：	规划地政局局长
5. 《2000年道路交通（修订）条例草案》	：	运输局局长
6. 《2000年雇员补偿（修订）条例草案》	：	教育统筹局局长
7 《广播条例草案》	：	资讯科技及广播局局长
8. 《2000年家庭岗位歧视（修订）条例草案》	：	民政事务局局长
9. 《2000年噪音管制（修订）条例草案》	：	环境食物局局长
10. 《2000年保安及护卫服务（修订）条例草案》	：	保安局局长

二读（恢复辩论），全体委员会审议阶段及三读

1. 《领事关系条例草案》	：	政务司司长
2. 《选举（舞弊及非法行为）条例草案》	：	政制事务局局长
3. 《1999年工厂及工业经营（修订）（第2号）条例草案》	：	教育统筹局局长

IV. 议员议案

1. 反对开征销售稅

杨森议员动议下列议案：

本会反对开征销售稅。

出席的政府官员：库务局局长

2. 保护自然资源、发展休闲渔农业

黃容根议员动议下列议案：

本会促请政府致力保护自然资源，并为渔农业创造可持续发展的空间，发展休闲渔农业，以配合环境保护，进一步开拓绿色及海洋旅游业的发展，使本港在保护自然资源的同时，亦令渔农业开创一个新局面，继续为香港的经济作出贡献。

出席的政府官员：环境食物局局长

立法会秘书