A 99/00-8

立法会

议程

1999年11月17日星期三下午2时30分

I. 提交文件

附属法例法律公告编号
1. 《1999年入境(修订)规例》 273/99
2. 《1999年地产代理(发牌)(修订)规例》 274/99
3. 《1999年博物馆指定(修订)(第2号)令》 275/99
4. 《1999年法律执业者(费用)(修订)规则》 276/99

其他文件

1. 第29号 审计署署长报告书
一九九八至九九年度
香港特别行政区政府帐目审计结果
(由主席提交)

2. 第30号审计署署长第三十三号报告书
衡工量值式审计结果
── 一九九九年十月
(由主席提交)

3. 第31号尤德爵士纪念基金信托委员会报告书
一九九八年四月一日至一九九九年三月卅一日
(由民政事务局局长提交)

4. 第32号民政事务局局长法团
截至一九九九年三月三十一日止的周年帐目结算表
(由民政事务局局长提交)

5. 第33号一九九八至九九年度政府帐目
(由库务局局长提交)

II. 质询

1. 刘江华议员问:

政府可否告知本会:

(一) 是否知悉,负责管理八达通系统的公司有否计划把已向八达通卡持有人收取的按金退还;若否,原因为何;及

(二) 当局对该公司收取按金事宜不予监管的原因为何;当局有否评估该公司的主要收入,即有关运输机构按乘客使用八达通卡的次数而缴付给该公司的费用,是否足以令该公司财务上有能力将八达通卡按金退还给市民?

负责答覆的政府官员:运输局局长

2. 蔡素玉议员问:

本年4月,本人曾以书面向政府建议在赤𫚭角新机场或其他适当地方兴建大型展览及会议设施,当局当时表示会研究该建议。就此,政府可否告知本会:

(一) 有关研究现时的进展为何;
(二) 当局会否考虑在赤𫚭角机场內兴建该等设施;若否,当局会否考虑其他地点;若会考虑其他地点,该等地点的详情为何;及
(三) 当局会否考虑容许只前往有关设施的旅客无须申领签证来港?

负责答覆的政府官员:经济局局长

3. 杨耀忠议员问:

关于主要以內地人才为对象的输入优秀人才计划,政府可否告知本会:

(一) 当局如何评审申请人的学历和专业资历;会否邀请香港学术评审局参与评核该等申请人的资历;若然,有关程序为何;若否,原因为何;及
(二) 申请人须持有哪些內地大学的相关学科博士学位,有关申请方合乎该计划所订的学历要求(请以附表形式列出该等大学),以及当局根据甚么准则选出该等大学?

负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

4. 何俊仁议员问:

政府可否告知本会:

(一)过去3年,专营巴士在8号或以上风球悬挂期间行驶时发生意外的数字;
(二) 是否知悉,现时各种型号巴士有否安装设备,用以抵御在台风期间强风的吹袭及外来物件的撞击,以及各专营巴士公司采取了甚么措施,保障在台风袭港期间巴士的车长及乘客的安全;及
(三) 是否知悉,各专营巴士公司有否就台风期间或天气恶劣时的驾驶安全向车长发出指引、守则或提供训练;若有,详情为何;若否,原因为何?

负责答覆的政府官员:运输局局长

5. 何敏嘉议员问:

据悉,某些医生或牙医向市民提供医疗服务资讯被认为可能违反专业操守,因此,一项青少年牙科保健计划怀疑因向学校提供参与计划的牙医名单的问题而停办;社会福利署不能向长者卡持有人派发优惠长者的医生的名单,以及一些医生因参与一间电讯公司的客戶优惠计划而遭投诉。就此,政府可否告知本会:

(一)现时就市民获取医疗服务资讯所订的政策为何;当局曾采取何种方法推行该项政策;
(二)有否评估市民获取医疗服务资讯的权利是否受到现行法例及有关专业守则限制;及
(三) 私人执业医生或牙医在诊所內或诊所门外张贴服务项目及收费资料,或在各项医疗优惠计划的宣传品上刊印关于其专业服务的资料,是否违反当局就市民获取医疗服务资讯所订的政策及有关专业守则?

负责答覆的政府官员:卫生福利局局长

6. 李永达议员问:

政府可否告知本会:

(一) 有否接获大榄隧道、大老山隧道及西区海底隧道的经营者提出的加费申请;若有,当局会根据甚么政策和原则,以及会考虑哪些因素,来决定是否批准有关申请;
(二) 该3条隧道在兴建时预测的每天平均行车量与现时有关数字比较为何;有否评估该等隧道在调高收费后,对现时屯门公路、狮子山隧道及海底隧道的行车量会有何影响;若有评估,结果为何;及
(三) 当局会否制订措施,以应付在该3条隧道调高收费后,有关隧道公司的收入仍不足以偿还其贷款的情况?

负责答覆的政府官员:运输局局长

*7. 邓兆棠议员问:

政府可否告知本会:

(一) 有否估计现时全港具潜在危险建筑构件的大厦数目及地区分布,以及该等建筑构件的数目;该等大厦当中,有多少幢已纳入民政事务总署所制订的目标大厦名单;
(二) 鉴于屋宇署于去年曾邀请884座大厦的业主参与楼宇安全检验计划,但只接获12份验楼报告,有否评估该项计划未被广泛接受的原因;若有,结果为何;若否,原因为何;
(三) 自1997年1月起至本年9月止,每季:

    (i) 加入楼宇安全检验计划的楼宇数目;及

    (ii) 建筑事务监督根据《建筑物条例》(第123章)第26A条发出的勘测楼宇命令数目;

(四) 自改善楼宇安全贷款计划于1998年3月推行以来,

    (i) 屋宇署接获的贷款申请所涉及的楼宇数目;

    (ii) 每幢楼宇所涉及的申请贷款总额;

    (iii) 每幢获批贷款的楼宇所获得的贷款总额及有关贷款的息率为何;及

    (iv) 屋宇署拒绝部分申请的原因为何;及


(五) 有否检讨楼宇安全检验计划及改善楼宇安全贷款计划的实施情况;若有,结果为何?

负责答覆的政府官员:规划环境地政局局长

*8. 梁耀忠议员问:

政府可否告知本会,已否就位于青衣的化学废物处理中心应否以焚化方式处理医疗废物作出决定;若已作出决定:

(一)支持该决定的理据为何;
(二) 提议的实施时间表为何;
(三) 该中心在采用该处理方式后,每年排放到空气中的二噁荚及其他有毒物质数量与目前的比较为何;及
(四) 该处理方式对该中心的经常开支有何影响?

负责答覆的政府官员:规划环境地政局局长

*9. 何锺泰议员问:

政府可否告知本会,本年8月,规划署就数码港计划向城市规划委员会提交修订薄扶林分区计划大纲图时,有否明确列出容许在数码港兴建的建筑物高度及评估整项计划(包括数码港內建筑物的高度)对南区及薄扶林分区居民所带来的影响;若有,有关详情为何;若否,原因为何?

负责答覆的政府官员:资讯科技及广播局局长

*10. 刘慧卿议员问:(译文)

政府在本年的施政方针中申明:政府的长远目标是规定所有新入职的教师必须受过专业训练,并持有学位。就此,行政机关可否告知本会:

(一) 现时幼稚园、小学及中学的教师当中,受过专业训练并持有学位的教师的人数及所占的百分比分别为何;及
(二)预期何时达致上述长远目标?

负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

*11. 陆恭蕙议员问:(译文)

平等机会委员会("平机会")发现本港约有85%的男女校限制设计与科技科只可由男生修读,而家政科则只可由女生修读。平机会在本年7月知会有关中学该等限制违反《性别歧视条例》(第480章)。就此,政府可否告知本会:

(一) 现时有多少间中学仍然实施该等限制;及
(二) 教育署有否就此采取任何跟进行动;若否,原因为何?

负责答覆的政府官员:教育统筹局局长

*12. 李永达议员问:

政府可否告知本会,是否知悉:

(一) 医院管理局就其医护人员在公立医院范围內使用手提电话及传呼机订立的规定为何;及
(二) 该局会否考虑检讨及收紧有关规定,包括严格规定医护人员在进行手术时不可使用手提电话及传呼机?

负责答覆的政府官员:卫生福利局局长

*13. 刘江华议员问:

据报,近日将军澳安宁花园屋苑內多处地方出现裂缝,该等裂缝怀疑是由于地下铁路("地铁")公司于屋苑附近进行地铁将军澳支线工程所造成。就此,政府可否告知本会:

(一) 房屋署有否就此事与安宁花园业主立案法团举行会议研究解决方案,并向其提供协助;若否,原因为何;
(二) 当局有否调查该等裂缝的成因;若有,结果为何;及
(三) 在证实该等裂缝的形成与邻近地铁将军澳支线工程有关时,当局及地铁公司会采取何种补救措施?

负责答覆的政府官员:房屋局局长

*14. 邓兆棠议员问:

据报,最近将军澳及柴湾出现异常的土地沉降情况,有学者指出该等土地不正常沉降可能与正在施工的策略性污水排放计划首期工程("排污工程")引致的地下水流失有关,亦可能与部分有关地区位于填海区上有关。就此,政府可否告知本会:

(一) 在展开排污工程前,当局有否评估排污工程会否引致土地沉降;若有,预计有关地区每月的平均沉降幅度及排污工程对建筑物及公共设施,例如地下喉管及道路路面有何影响,以及当局为此制订了甚么补救措施;
(二)在该项排污工程施工前、后1年,当局每月接获有关地区的地下喉管爆裂及路面下陷报告的数字分别为何;
(三) 填海区上的土地在填海工程完成后首5年,每年正常的平均沉降幅度为何;超出正常幅度的土地沉降对七十年代中期以前及之后落成的楼宇的结构的影响分别为何;
(四) 当局就将军澳及柴湾地区最近出现的土地不正常沉降情况所进行的调查预计何时可以完成;会否向本会汇报调查结果;及
(五)市民如何就公务工程导致的土地沉降所引致的损失提出索偿?

负责答覆的政府官员:工务局局长

*15. 刘慧卿议员问:(译文)

关于采用可持续发展概念作为规划方针一事,行政机关可否告知本会:

(一)会否检讨为未来10年规划的道路及公路是否配合可持续发展的概念;及
(二) 会否考虑修订用作考虑是否在新市镇兴建铁路的人口因素,以便可尽早兴建更多较为环保的铁路?

负责答覆的政府官员:运输局局长

*16. 陆恭蕙议员问:(译文)

关于可押后香港电灯有限公司("港灯")在南丫岛兴建新发电厂的计划的措施,政府可否告知本会:

(一)现时在港灯供电范围內的高峰用电需求为何;
(二) 高峰用电需求达到何种水平,会有必要兴建新的发电厂;估计此水平将于哪一年出现;有关方面须采取甚么用电需求管理措施,才可把该年的用电需求控制在现时水平;
(三)现时的高峰用电需求要减低多少,才可押后1年兴建新的发电厂;
(四) 单就工商业用戶而言,此类用戶现时的高峰用电需求要减低多少,才可押后1年兴建新的发电厂;
(五) 有否比较港灯从下列两项情况中,分别可获得的财政收益:

    (i) 实施用电需求管理措施,并因而押后兴建新的发电厂;及

    (ii) 兴建一座新的发电厂以出售更多电力;及


(六) 所有可行的节省能源措施,以及实行各项措施所需的成本及可以节省的用电量分别为何;并把实行该等措施的成本与兴建新发电厂的成本作一比较?

负责答覆的政府官员:经济局局长

*17. 李家祥议员问:

入境事务处将于明年1月1日起实施一项新规定,只接受根据新的外籍家庭佣工("外佣")标准合约所提出的聘请外佣申请,而该等合约须订明禁止外佣担任任何驾驶工作。在新规定实施后,外佣不得为雇主驾车前往购买日用品或接送雇主子女上学。就此,政府可否告知本会:

(一) 当局有何法理依据完全禁止外佣担任驾驶工作;
(二) 有否评估该项新规定对于寓所或子女所就读学校位于公共交通不便地区的家庭有何影响;
(三) 当局将有何措施防止雇佣双方私下协议,使外佣仍担任驾驶工作的情况;及
(四) 当局会否抽样截查正在驾车的外籍人士,以确定他们是否正在替雇主执行驾驶工作的外佣;若会,当局将有何措施避免对外籍驾车者造成不必要的滋扰?

负责答覆的政府官员:保安局局长

*18. 吴清辉议员问:

政府可否告知本会:

(一) 关于本年的施政报告中透露耗资2,400亿元在未来5年进行的各项基建工程,预计每项工程每年的工程进度及支出费用为何;
(二) 其他将于未来10年內进行的基建工程;预计每项工程每年的工程进度及支出费用为何;
(三) 估计在未来10年,各项大型基建工程每年创造的职位空缺数目及工作年为何,请按行业及工种分项列出;及
(四) 工务局、运输局、教育统筹局及其他政策局有否设立协调机制,务使在各项大型基建工程施工期间,本港从事不同工种的建造业工人的供求相若;若会,该协调机制的详情为何?

负责答覆的政府官员:工务局局长

*19. 何敏嘉议员问:

关于公营及私营医疗机构就新药物或新医疗技术进行的临床实验,政府可否告知本会,是否知悉:

(一) 过去5年,每年获有关当局批准及不获批准的临床实验申请各有多少宗;有关当局根据甚么考虑作出该等决定;病人在接受该等实验期间或之后呈现不良反应及死亡的个案数目分别为何;及
(二) 现时申请进行临床实验的程序、有关当局就临床实验发出的专业操守指引及设立的监察机制为何;过去5年,每年违反有关申请程序及专业操守指引的个案数目分别为何;有关当局如何跟进该等个案,以及有否计划加强有关监察机制?

负责答覆的政府官员:卫生福利局局长

*20. 吴亮星议员问:

《破产条例》(第6章)第42条规定,由向法庭提出要求作出破产令的呈请当天开始至破产人的产业归属受托人为止,期间破产人所作出的任何财产产权处置,均属无效。在此期间內,依照破产人的指示处理其帐戶的银行及其他与破产人有财务往来的机构或人士,可能会因不知情而蒙受损失。就此,政府可否告知本会:

(一) 是否知悉,有关的银行、机构或人士现时有何途径取得破产令呈请书內所指的破产人的个人资料;有否评估该等资料是否迅速发放,內容又是否能充分显示破产人的身份,使有关的银行、机构或人士可免蒙受任何财务损失;若评估结果属否,当局有何改善措施;及
(二) 有否评估该等途径是否方便、快捷和成本低廉;若评估结果属否,当局有何改善措施?

负责答覆的政府官员:财经事务局局长

* 以书面答覆的质询

III. 法案

首读

《1999年应课稅品(修订)条例草案》

二读(辩论中止待续)

《1999年应课稅品(修订)条例草案》 : 库务局局长

二读(恢复辩论),全体委员会审议阶段及三读

1. 《房屋经理注册条例草案》 : 房屋局局长
2. 《1999年工业训练(建造业)(修订) 条例草案》 : 教育统筹局局长

IV. 议员议案

1. 传媒辨识教育

何秀兰议员动议下列议案:

本会敦促当局全面推广传媒辨识教育,以促使传媒自律,并同时维护言论和新闻自由。

就何秀兰议员议案提出的修正案

杨耀忠议员动议下列修正案:

删除"以促使传媒自律,并同时",并以"并期望传媒尽快设立有效的自律机制,以便在"代替;及在"维护言论和新闻自由"之后加上"的同时,保障个人私隐及维护社会道德"。

就杨耀忠议员修正案提出的修正案

何俊仁议员动议下列修正案:

在"推广传媒辨识教育,并"之后加上"反对成立由政府委任的报业评议会,";删除"以便在维护言论"中的"便在";及删除"新闻自由的同时,"中的"的同时,",并以"、"代替。

出席的政府官员:民政事务局局长

2. 政府聘请顾问政策

吴亮星议员动议下列议案:

本会促请政府重新检讨聘请顾问服务的政策,使其更符合特区社会发展的需要;该政策应包括以下的考虑:

(一) 不应以顾问代替政府部门承担其须负的职责;
(二) 强化奖惩机制,使受聘顾问的工作表现受到实质和有效的监察;
(三) 确保受聘顾问的专业技术能够配合本地实际环境,达到衡工量值的最佳效果;及
(四) 在不违反有关的国际协议的前提下,关注本地顾问行业的利益,并力爭在聘用外国顾问机构时达到技术转移的目的。

出席的政府官员:库务局局长



立法会秘书