政府帐目委员会

就审计署署长

第四十九号

衡工量值式

审计结果报告书

提交的补充报告书



2008年4月

政府帐目委员会第四十九A号报告书





目录


段落

页数

第1部引言

政府帐目委员会的成立

1

1

委员会的成员

2

1

第2部程序

委员会的程序

1

2

委员会委员的保密承诺书

2 - 3

2

委员会的报告书

4

3

政府的回应

5

3

第3部委员会的研究工作

会议

1

4

报告书的编排

2 - 3

4

两名证人与委员会就委员会的处事程序进行的沟通

4 - 13

4 - 7

鸣谢

14

7

第4部香港旅游发展局：企业管治及行政事宜以及香港旅游发展局：市场推广活动的规划、推行及评估

A.引言

1 - 6

8 - 9

B.企业管治

7 - 41

9 - 21

C.为前总干事及其家人购买的行政人员医疗保险计划

42 - 100

21 - 38

D.衡量服务表现的准则和汇报工作

101 - 109

38 - 42

E.薪酬及招聘

110 -148

42 - 54

F.采购事宜

149 - 152

54 - 55

G.其他行政事宜

153 - 185

55 - 62

H.市场推广活动的规划

186 - 195

62 - 65

I.全球办事处及地区代办

196 - 208

65 - 68

J.大型活动的推行及评估

209 - 235

68 - 75

K.结论及建议

236 - 293

75 - 97

委员会主席、副主席及各委员署名



98

审计署署长第四十九号报告书內经政府帐目委员会在补充报告书研议的章节



99

有关第1部："引言"的附录

附录1《香港特别行政区立法会议事规则》



100 - 101

有关第2部："程序"的附录

附录21998年2月11日临时立法会会议上政府帐目委员会主席提交临时立法会的文件：《香港特别行政区政府帐目审计工作的范围 - "衡工量值式审计"》



102 - 103

有关第3部："委员会的研究工作"的附录

附录3出席委员会聆讯的证人



104

附录4政府帐目委员会主席黃宜弘议员, GBS在2007年12月10日(星期一)委员会公开聆讯中的序辞全文



105 - 106

附录5香港旅游发展局(旅发局)前总干事2007年12月6日的函件



107 - 109

附录6旅发局前副总干事2007年12月6日的函件



110 - 113

附录7政府帐目委员会秘书于2007年12月10日致旅发局前总干事的函件



114 - 115

附录8政府帐目委员会秘书于2007年12月10日致旅发局前副总干事的函件



116 - 117

附录9齐伯礼律师行礼德律师行联营行(齐伯礼律师行)2008年1月9日的函件



118 - 129

附录10旅发局前总干事2008年1月10日的函件



130 - 134

附录11旅发局前副总干事2008年3月3日的函件



135

附录12旅发局前总干事2008年3月4日的函件



136

附录13旅发局前副总干事2008年3月6日的函件



137 - 138

附录14旅发局前总干事2008年3月6日的函件



139

附录15齐伯礼律师行2008年4月3日的函件



140 - 143

附录16政府帐目委员会秘书于2008年4月21日致齐伯礼律师行的函件



144 - 145

有关第4部："香港旅游发展局：企业管治及行政事宜以及香港旅游发展局：市场推广活动的规划、推行及评估"的附录

附录17旅发局主席在2007年12月13日公开聆讯中的序辞



146 - 147

附录18旅游事务专员在2007年12月13日公开聆讯中的序辞



148 - 149

附录19旅发局前主席在2007年12月13日公开聆讯中的序辞



150

附录20旅发局因应审计署的建议所采取的改善措施摘要



151 - 154

附录21旅游事务专员2008年2月28日的函件



155 - 157

附录22商务及经济发展局局长2008年3月18日的函件



158 - 159

附录23署理行政长官私人秘书2008年3月17日的函件



160 - 162

附录24财务通告第9／2004号："有关管理及控制政府给予资助机构拨款的指引"



163 - 178

附录25商务及经济发展局局长2008年3月26日的函件



179 - 180

附录26旅发局副总干事2007年12月17日的函件



181 - 189

附录27旅发局副总干事2008年1月16日的函件



190 - 192

附录28旅游事务专员2008年1月24日的函件



193 - 198

附录29旅发局前总干事的首份雇佣合约



199 - 203

附录30旅发局前总干事的第二份雇佣合约



204 - 208

附录312004年7月12日至9月6日关于行政人员医疗保险计划的电子邮件



209 - 210

附录32旅发局前主席于2004年3月4日致署理旅游事务专员的函件



211

附录33经济发展及劳工局常任秘书长(经济发展)于2004年3月23日致旅发局前主席的函件



212 - 213

附录34旅发局前副总干事2007年12月12日的函件



214 - 219

附录35旅发局前总干事2007年12月18日的函件



220

附录36旅发局前财务及编制委员会主席2008年1月4日的函件



221

附录37旅游事务专员于2006年4月4日致旅发局前副总干事的函件



222 - 224

附录38旅发局副总干事2008年1月2日的函件



225 - 230

附录39旅发局前副总干事于2006年4月18日致署理旅游事务专员的函件



231 - 232

附录40旅发局前主席于2000年11月4日致经济局局长的函件



233 - 234

附录41经济局局长于2000年11月11日致旅发局前主席的函件



235

附录42旅发局总干事2008年3月18日的函件



236

附录43旅发局副总干事2008年1月2日的函件



237 - 241

附录44"政府当局就单仲偕议员2005年5月6日函件作出的回应"摘录(立法会CB(1)1671/04-05(02)号文件)



242 - 243

附录45旅发局副总干事于2007年12月12日发出的电子邮件



244 - 245

附录46旅发局副总干事2008年1月23日的函件



246 - 248

附录47旅发局前总干事2007年12月11日的函件



249 - 252

附录48旅发局副总干事2008年1月16日的函件



253 - 254

附录49旅发局前经理2007年12月10日的函件



255

附录50旅发局前经理2008年3月19日的函件



256 - 259

附录51旅发局企业传讯及公关总经理于2007年12月11日致旅发局副总干事的电子邮件



260

附录52旅发局企业传讯及公关总经理2008年4月2日的函件



261 - 265

附录532006年5月3日至6月12日关于公干个案的电子邮件



266 - 275

附录54旅发局前经理于2006年6月12日重新递交的公干申请表格



276

附录55公务员事务局局长2008年1月18日的函件



277 - 278

附录56审计署署长2008年1月16日的函件



279 - 280

附录57旅发局副总干事2008年2月14日的函件



281 - 285

附录58旅发局主席于2007年12月13日就旅发局的市场推广开支提供的补充资料



286

附录59旅发局副总干事于2007年12月10日所提供的2006-2007年度按市场划分的市场推广预算开支及员工旅费开支的分项数字



287

附录60旅发局副总干事于2008年1月16日提供的2006-2007年度市场推广开支预算与来自不同市场的访港旅客人次



288

附录61旅发局副总干事2008年3月3日的函件



289 - 292

附录62旅发局副总干事2008年3月10日的函件



293 - 294

附录63旅发局前主席2008年3月3日的函件



295

附录64旅发局主席2008年3月10日的函件



296

附录65政务司司长2007年11月7日的函件



297 - 298