政府帐目委员会

就

审计署署长

第六十二号衡工量值式

审计结果报告书

提交的报告书



2014年7月

政府帐目委员会第六十二号报告书





目录


段落

页数

第1部引言

政府帐目委员会的成立

1

1

委员会的成员

2

1

第2部程序

委员会的程序

1

2

委员会委员的保密承诺书

2 - 3

3

委员会的报告书

4

3

政府的回应

5

3

第3部委员会的研究工作

研究审计署署长报告书

1

4

会议

2

4

报告书的编排

3 - 4

4

鸣谢

5

4

第4部章节

1.规划、建筑及重建租住公屋单位

A.引言

1 - 11

5 - 7

B.租住公屋单位供应的规划

12 - 46

7 - 22

C.租住公屋建筑工程项目的管理

47 - 59

22 - 28

D.公共租住屋村的重建

60 - 73

28 - 33

E.未来路向

74 - 79

34 - 37

F.结论及建议

80 - 82

37 - 52

2.盛事基金

A.引言

1 - 13

53 - 57

B.达致盛事基金("基金")目标

14 - 39

57 - 69

C.评审申请

40 - 63

69 - 77

D.监察和评核盛事

64 - 104

78 - 93

E.未来路向

105 - 112

93 - 95

F.结论及建议

113 - 115

96 - 109

3.创意智优计划

1 - 4

110

4.推动社会企业的发展

A.引言

1 - 5

111 - 112

B.政府的社企政策

6 - 19

112 - 118

C.创业展才能计划

20 - 48

118 - 125

D."伙伴倡自强"社区协作计划("伙伴倡自强计划")

49 - 73

125 - 134

E.宣传及推广工作

74 - 77

134

F.结论及建议

78 - 80

135 - 143

5.招聘员工

1 - 4

144 - 145

委员会主席、副主席及各委员署名

 
146

审计署署长第六十二号报告书內经政府帐目委员会在报告书研议的章节

 
147

有关第1部："引言"的附录

附录1《香港特别行政区立法会议事规则》

 
148 - 149

有关第2部："程序"的附录

附录21998年2月11日临时立法会会议上政府帐目委员会主席提交临时立法会的文件：《香港特别行政区政府帐目审计工作的范围 - "衡工量值式审计"》

 
150 - 152

有关第3部："委员会的研究工作"的附录

附录3出席委员会聆讯的证人

 
153 - 154

附录4政府帐目委员会主席石礼谦议员, GBS, JP 在委员会于2014年5月5日就审计署署长第六十二号报告书举行首次公开聆讯中的序辞全文

 
155 - 156

有关第4部第1章："规划、建筑及重建租住公屋单位"的附录

附录5运输及房屋局局长于2014年5月5日公开聆讯的开场发言

 
157 - 160

附录6发展局局长于2014年5月5日公开聆讯的开场发言

 
161 - 162

附录7运输及房屋局于2014年5月9日提供的补充资料

 
163 - 169

附录8运输及房屋局局长2014年5月30日的函件

 
170 - 185

附录9发展局局长2014年5月29日的函件

 
186 - 188

附录10发展局局长2014年6月9日的函件



189 - 192

附录11运输及房屋局局长2014年5月30日的函件

 
193 - 220

附录12运输及房屋局局长2014年5月16日的函件

 
221 - 233

有关第4部第2章："盛事基金"的附录

附录13原本基金下的基金评审委员会职权范围(2009年6月)

 
234

附录14自2012年6月起在两层制的修订基金下的基金评审委员会职权范围

 
235

附录15详载基金第二层申请的评审准则的评分制度

 
236 - 237

附录16基金拨款申请表及《申请指引》

 
238 - 285

附录17标准的基金拨款协议

 
286 - 335

附录18商务及经济发展局常任秘书长(工商及旅游)于2014年5月12日公开聆讯的开场发言

 
336 - 338

附录19有关廉政公署("廉署")防止贪污处("防贪处")于2010年9月就基金管理事宜建议的措施的实施进度摘要

 
339 - 342

附录20廉署防贪处于2010年11月15日致旅游事务署的函件，当中夹附防贪处于2010年9月就基金管理事宜发表的审查工作报告

 
343 - 371

附录21廉政专员2014年5月20日的函件，当中就廉署建议修改审计署署长第六十二号报告书第3章拟稿第1.11段的原因提供回应

 
372 - 373

附录22廉署防止贪污处处长2014年5月20日的函件，当中就防止贪污咨询委员会("防贪咨委会")委员对基金是否有必要继续运作提出关注的原因及提出该项关注的防贪咨委会委员数目提供回应

 
374

附录23题为"An overall review of the Mega Events Fund"的基金评审委员会文件，当中夹附廉署的建议及实施进度摘要

 
375 - 392

附录24对违反拨款协议条款及条件的基金受资助机构施加罚则的指引

 
393 - 394

附录25因未能达致盛事参与人数目标而受到财政惩处的基金资助盛事

 
395

附录26盛事G的项目A的重演时间表

 
396

附录27盛事G主办机构代表高志森先生于2014年5月15日发出的电邮，当中就盛事G的项目A在澳门及加拿大演出的日期提供资料

 
397

附录28基金资助盛事的标准观察表格

 
398 - 399

附录29有关基金资助盛事申请延期提交事后评核报告、宣传报告、调查报告及最后经审计帐目的详细资料

 
400

附录30盛事C1、C2、C3及C4的基金拨款资助范围的开支项目明细表

 
401 - 402

附录31盛事G主办机构代表高志森先生于2014年6月14日就提供海外电视广告的佐证文件发出的电邮

 
403

附录32旅游事务署为加强基金的管制和监察机制而将会采取的措施／行动列表

 
404 - 406

有关第4部第3章："创意智优计划"的附录

附录33商务及经济发展局常任秘书长(通讯及科技)2014年6月19日的函件

 
407 - 431

有关第4部第4章："推动社会企业的发展"的附录

附录34民政事务局局长于2014年5月5日公开聆讯的开场发言

 
432 - 433

附录35社企奖励计划2011年及2013年的得奖名单

 
434 - 440

附录36民政事务局局长发表题为"由社会企业到社企金融"的文章

 
441 - 442

附录37社会福利署署长2014年5月2日的函件

 
443 - 447

附录38民政事务总署署长2014年5月2日的函件

 
448 - 450

附录39丰盛社企学会于2013年6月发表题为"Social Return on Investment of Enhancing Self-Reliance through District Partnership projects"的研究报告

 
451 - 457

有关第4部第5章："招聘员工"的附录

附录40公务员事务局局长2014年6月5日的函件

 
458 - 460

附录41惩教署署长2014年5月30日的函件

 
461 - 463

附录42教育局局长2014年5月30日的函件

 
464 - 465

附录43食物环境卫生署署长2014年5月30日的函件

 
466 - 468

附录44康乐及文化事务署署长2014年5月30日的函件

 
469 - 470