政府帐目委员会
就
审计署署长
2014 - 2015年度
香港特别行政区政府
帐目审计结果及
第六十五号衡工量值式
审计结果报告书
提交的报告书
2016年2月
政府帐目委员会第六十五号报告书
| 目录
| |||||
| 段落 | 页数
| ||||
| 第1部 | 引言
| ||||
| 政府帐目委员会的成立
| 1
| 1
| |||
| 委员会的成员
| 2
| 1
| |||
| 第2部 | 程序
| ||||
| 委员会的程序
| 1
| 2
| |||
| 委员会委员的保密承诺书
| 2 - 3
| 3
| |||
| 委员会的报告书
| 4 - 5
| 3
| |||
| 政府的回应
| 6
| 3
| |||
| 第3部 | 政府帐目委员会就审计署署长第六十二号衡工量值式审计结果报告书提交的报告书
[政府帐目委员会第六十二号报告书] | ||||
| 提交报告书
| 1
| 4
| |||
| 政府覆文
| 2 - 7
| 4 - 6
| |||
| 第4部 | 政府帐目委员会就审计署署长2013-2014年度香港特别行政区政府帐目审计结果及第六十三号衡工量值式审计结果报告书提交的报告书
[政府帐目委员会第六十三号报告书] | ||||
| 提交报告书
| 1
| 7
| |||
| 政府覆文
| 2 - 31
| 7 - 20
| |||
| 第5部 | 政府帐目委员会就审计署署长第六十三号衡工量值式审计结果报告书提交的补充报告书
[政府帐目委员会第六十三A号报告书] | ||||
| 提交报告书
| 1
| 21
| |||
| 政府覆文
| 2 - 5
| 21 - 24
| |||
| 第6部 | 委员会的研究工作
| ||||
| 研究审计署署长报告书
| 1
| 25
| |||
| 会议
| 2
| 25
| |||
| 报告书的编排
| 3 - 4
| 25
| |||
| 鸣谢
| 5
| 25
| |||
| 第7部 | 政府帐目委员会对审计署署长2014-2015年度香港特别行政区政府帐目审计结果报告书的观察所得
| 1
| 26
| ||
| 第8部 | 章节
| ||||
| 1. | 政府管理都市固体废物的工作
| ||||
| A. | 引言
| 1 - 9
| 27 - 30
| ||
| B. | 减少都市固体废物
| 10 - 31
| 30 - 41
| ||
| C. | 回收都市固体废物
| 32 - 43
| 42 - 48
| ||
| D. | 循环再造都市固体废物
| 44
| 48
| ||
| E. | 处理和弃置都市固体废物
| 45 - 58
| 49 - 54
| ||
| F. | 未来路向
| 59 - 61
| 54 - 57
| ||
| G. | 结论及建议
| 62 - 64
| 57 - 66
| ||
| 2. | 厨余减量及循环再造
| ||||
| A. | 引言
| 1 - 9
| 67 - 69
| ||
| B. | 厨余减量
| 10 - 35
| 69 - 80
| ||
| C. | 厨余循环再造
| 36 - 75
| 81 - 96
| ||
| D. | 未来路向
| 76 - 79
| 96 - 98
| ||
| E. | 结论及建议
| 80 - 82
| 99 - 112
| ||
| 3. | 使用和处理空置校舍
| ||||
| A. | 引言
| 1 - 10
| 113 - 117
| ||
| B. | 识别空置校舍
| 11 - 26
| 118 - 125
| ||
| C. | 分配空置校舍作教育或其他用途
| 27 - 48
| 125 - 138
| ||
| D. | 处理未有归还空置校舍的个案
| 49 - 52
| 138 - 139
| ||
| E. | 空置校舍的物业管理
| 53 - 57
| 139 - 141
| ||
| F. | 结论及建议
| 58 - 60
| 141 - 156
| ||
| 4. | 香港邮政的运作
| ||||
| A. | 引言
| 1 - 7
| 157 - 159
| ||
| B. | 香港邮政作为营运基金的表现
| 8 - 21
| 159 - 164
| ||
| C. | 邮件处理的管理
| 22 - 40
| 164 - 177
| ||
| D. | 邮政局的管理
| 41 - 48
| 177 - 180
| ||
| E. | 邮政车辆的管理
| 49 - 54
| 181 - 183
| ||
| F. | 中央邮件中心及邮政总局大楼的管理
| 55 - 57
| 183 - 184
| ||
| G. | 结论及建议
| 58 - 60
| 184 - 195
| ||
| 5. | 土葬及火葬服务
| 1 - 4
| 196 - 198
| ||
| 6. | 禁毒处和禁毒基金打击吸毒问题的工作
| 1 - 7
| 199 - 200
| ||
| 7. | 保障来自应课稅品和汽车首次登记稅的收入
| 1 - 5
| 201 - 202
| ||
| 8. | 管理公共照明系统
| 1 - 5
| 203 - 204
| ||
| 9. | 自力更生支援计划
| 1 - 5
| 205 - 206
| ||
| 10. | 展亮技能发展中心
| 1 - 6
| 207 - 210
| ||
| 委员会主席、副主席及各委员署名
|
| 211
| |||
| 审计署署长第六十五号报告书內经政府帐目委员会在报告书研议的章节
|
| 212
| |||
| 有关第1部："引言"的附录
| |||||
| 附录1 | 《香港特别行政区立法会议事规则》
|
| 213 - 214
| ||
| 有关第2部："程序"的附录
| |||||
| 附录2 | 1998年2月11日临时立法会会议上政府帐目委员会主席提交临时立法会的文件：《香港特别行政区政府帐目审计工作的范围 - "衡工量值式审计"》
|
| 215 - 217
| ||
| 有关第4部："政府帐目委员会就审计署署长2013-2014年度香港特别行政区政府帐目审计结果及第六十三号衡工量值式审计结果报告书提交的报告书[政府帐目委员会第六十三号报告书]"的附录
| |||||
| 附录3 | 中区5座商业楼宇和5条行人天桥的位置
|
| 218
| ||
| 附录4 | 环境保护署署长2016年2月1日的函件
|
| 219 - 221
| ||
| 有关第4部："政府帐目委员会就审计署署长2013-2014年度香港特别行政区政府帐目审计结果及第六十三号衡工量值式审计结果报告书提交的报告书[政府帐目委员会第六十三号报告书]"
及 第5部："政府帐目委员会就审计署署长第六十三号衡工量值式审计结果报告书提交的补充报告书[政府帐目委员会第六十三A号报告书]"的附录 | |||||
| 附录5 | 运输及房屋局局长2016年1月22日的函件
|
| 222 - 225
| ||
| 有关第6部："委员会的研究工作"的附录
| |||||
| 附录6 | 出席委员会聆讯的证人
|
| 226 - 228
| ||
| 有关第8部第1章："政府管理都市固体废物的工作"的附录
| |||||
| 附录7 | 署理环境局局长于2015年12月7日公开聆讯的开场发言
|
| 229 - 232
| ||
| 附录8 | 环境保护署署长2015年12月21日的覆函
|
| 233 - 269
| ||
| 附录9 | 政府统计处处长2015年12月15日的覆函
|
| 270
| ||
| 附录10 | 海关关长2015年12月14日的覆函
|
| 271
| ||
| 附录11 | 环境保护署署长2015年12月3日的覆函
|
| 272 - 275
| ||
| 附录12 | 环境保护署署长2015年12月22日的覆函
|
| 276 - 278
| ||
| 附录13 | 环境保护署署长2016年1月11日的函件
|
| 279 - 281
| ||
| 有关第8部第2章："厨余减量及循环再造"的附录
| |||||
| 附录14 | 环境局局长于2015年12月12日公开聆讯的开场发言
|
| 282 - 287
| ||
| 附录15 | 环境保护署署长2016年1月13日的函件
|
| 288 - 302
| ||
| 附录16 | 环境保护署署长2015年12月23日的函件
|
| 303 - 329
| ||
| 附录17 | 惩教署署长2015年12月22日的函件
|
| 330 - 335
| ||
| 附录18 | 医院管理局行政总裁2015年12月22日的函件
|
| 336 - 337
| ||
| 附录19 | 食物环境卫生署署长2015年12月24日的函件
|
| 338 - 341
| ||
| 附录20 | 教育局局长2015年12月22日的函件
|
| 342 - 345
| ||
| 附录21 | 教育局局长2016年1月6日的函件
|
| 346 - 348
| ||
| 附录22 | 环境保护署署长2015年12月2日的函件
|
| 349 - 352
| ||
| 附录23 | 环境保护署致环境局局长录事(2010年7月27日)
|
| 353 - 357
| ||
| 附录24 | 与2011招标工作比较下第一期有机资源回收中心工程项目2013年招标文件新加入的主要內容／项目摘要
|
| 358 - 361
| ||
| 附录25 | 房屋署署长2015年12月23日的函件
|
| 362 - 365
| ||
| 有关第8部第3章："使用和处理空置校舍"的附录
| |||||
| 附录26 | 教育局局长于2015年12月15日公开聆讯的开场发言
|
| 366 - 368
| ||
| 附录27 | 教育局局长2015年12月31日的函件
|
| 369 - 380
| ||
| 附录28 | 未有包括在教育局空置校舍数据库的14间空置校舍的详情
|
| 381 - 382
| ||
| 附录29 | 教育局局长2016年1月19日的函件
|
| 383 - 390
| ||
| 附录30 | 发展局局长2016年1月22日的函件
|
| 391 - 392
| ||
| 附录31 | 8间教育局辖下截至2015年4月30日未预留任何用途的空置校舍的详情
|
| 393 - 394
| ||
| 附录32 | 处理位于政府土地的空置校舍的机制
|
| 395
| ||
| 附录33 | 改善处理位于私人土地而由教育局保留作学校或其他教育用途的空置校舍的建议安排
|
| 396
| ||
| 附录34 | 改善处理位于私人土地而教育局不需要分配作学校或其他教育用途的空置校舍的建议安排
|
| 397
| ||
| 附录35 | 地政总署署长2016年1月20日的函件
|
| 398 - 402
| ||
| 附录36 | 地政总署署长2015年12月30日的函件
|
| 403 - 406
| ||
| 附录37 | 房屋署署长2015年12月31日的函件
|
| 407 - 411
| ||
| 有关第8部第4章："香港邮政的运作"的附录
| |||||
| 附录38 | 商务及经济发展局局长于2015年11月30日公开聆讯的开场发言
|
| 412 - 414
| ||
| 附录39 | 香港邮政局员工会2015年12月11日的意见书
|
| 415 - 417
| ||
| 附录40 | 香港邮务职工会2015年12月16日的意见书
|
| 418 - 420
| ||
| 附录41 | 商务及经济发展局局长2015年12月17日的函件
|
| 421 - 422
| ||
| 附录42 | 载述香港邮政各种运作模式的不同之处的文件
|
| 423 - 425
| ||
| 附录43 | 有关香港邮政中期经营环境的香港邮政2014-2015年度周年业务计划及中期机构计划(2014-2015年度至2018-2019年度)的摘录
|
| 426 - 438
| ||
| 附录44 | 有关长远维持香港邮政持续运作和财务稳健方面的措施的香港邮政2014-2015年度周年业务计划及中期机构计划(2014-2015年度至2018-2019年度)的摘录
|
| 439 - 443
| ||
| 附录45 | 香港邮政署长2015年12月17日的函件
|
| 444 - 448
| ||
| 附录46 | 香港邮政署长2016年1月22日的函件
|
| 449 - 453
| ||
| 附录47 | 香港邮政署长2016年1月8日的函件
|
| 454 - 466
| ||
| 附录48 | 香港邮政署长2015年12月9日的函件
|
| 467 - 471
| ||
| 附录49 | 香港邮政近年的开源措施以及致力推出的新服务
|
| 472 - 475
| ||
| 附录50 | 2010-2011年度至2014-2015年度邮政署营运基金运作收入分项数字
|
| 476
| ||
| 附录51 | 财经事务及库务局局长2015年12月9日的函件
|
| 477 - 479
| ||
| 附录52 | 自1995-1996年度以来香港邮政的目标回报率
|
| 480
| ||
| 附录53 | 财经事务及库务局局长2016年1月4日的函件
|
| 481 - 482
| ||
| 附录54 | 香港邮政署长于2011年12月20日致财经事务及库务局局长的便笺
|
| 483 - 487
| ||
| 附录55 | 商务及经济发展局于2010年7月9日致财经事务及库务局的电邮
|
| 488 - 503
| ||
| 附录56 | 香港邮政署长2016年1月5日的函件
|
| 504 - 518
| ||
| 附录57 | 香港邮政的逾时工作
|
| 519 - 522
| ||
| 附录58 | 颁布予邮件派递科督导人员及经理的派递工作量评估指引
|
| 523 - 544
| ||
| 附录59 | 香港理工大学于1999年向香港邮政员工提供首次培训课程的內容
|
| 545
| ||
| 附录60 | 2010-2011年度至2015-2016年度邮件派递科和空邮中心的公务员人数、职位空缺数目及职位空缺比例
|
| 546
| ||
| 附录61 | 2010-2011年度至2015-2016年度邮件派递科和空邮中心的非公务员合约雇员人数、职位空缺数目、职位空缺比例及流失率
|
| 547
| ||
| 附录62 | 2010-2011年度至2014-2015年度邮务员职系及邮差职系的流失率
|
| 548
| ||
| 附录63 | 《香港规划标准与准则》內有关设置邮政局的标准与准则
|
| 549 - 550
| ||
| 附录64 | 2014-2015年度香港邮政15架车辆使用率较低的原因
|
| 551 - 553
| ||
| 附录65 | 中央邮件中心5楼46个工作间的编配计划
|
| 554 - 555
| ||
| 有关第8部第5章："土葬及火葬服务"的附录
| |||||
| 附录66 | 食物环境卫生署署长2016年1月6日的函件
|
| 556 - 563
| ||
| 有关第8部第6章："禁毒处和禁毒基金打击吸毒问题的工作"的附录
| |||||
| 附录67 | 禁毒专员2016年1月5日的覆函
|
| 564 - 567
| ||
| 附录68 | 禁毒专员2016年1月21日的覆函
|
| 568 - 569
| ||
| 有关第8部第7章："保障来自应课稅品和汽车首次登记稅的收入"的附录
| |||||
| 附录69 | 财经事务及库务局局长和海关关长2016年1月6日的覆函
|
| 570 - 573
| ||
| 附录70 | 财经事务及库务局局长和海关关长2016年1月21日的覆函
|
| 574 - 575
| ||
| 有关第8部第8章："管理公共照明系统"的附录
| |||||
| 附录71 | 路政署署长2016年1月7日的覆函
|
| 576 - 584
| ||
| 附录72 | 路政署署长2016年1月25日的函件
|
| 585 - 586
| ||
| 附录73 | 机电工程署署长2016年1月5日的覆函
|
| 587 - 588
| ||
| 附录74 | 民政事务总署署长2016年1月6日的函件
|
| 589 - 590
| ||
| 有关第8部第9章："自力更生支援计划"的附录
| |||||
| 附录75 | 劳工及福利局局长2016年1月6日的覆函
|
| 591
| ||
| 附录76 | 社会福利署署长2016年1月6日的覆函
|
| 592 - 611
| ||
| 附录77 | 社会福利署署长2016年1月25日的函件
|
| 612 - 613
| ||
| 有关第8部第10章："展亮技能发展中心"的附录
| |||||
| 附录78 | 劳工及福利局局长2016年1月8日的覆函
|
| 614 - 615
| ||
| 附录79 | 职业训练局执行干事2016年1月7日的函件
|
| 616 - 623
| ||