立法會政制事務委員會
1999年區議會選舉宣傳策略


目的

本文件旨在闡述1999年11月28日香港特別行政區第一屆區議會選舉的宣傳策略
建議。

策略

2.政府將於今年8月份展開有關宣傳活動,直至11月28日投票日為止。在這段期
間,我們會舉辦一連串的宣傳活動,並會採用一個為是次選舉特別設計的徽號。

第一階段(1999年8月初至9月底)

3.這個階段所進行的宣傳活動,目標是提高市民對區議會選舉的認識和興趣,
增進他們對所屬地區的歸屬感,以及向他們闡釋區議會的角色和職能。我們會
透過不同形式的活動,包括政府宣傳短片、電台廣播、海報和宣傳單張、巡迴
展覽﹑互動電腦遊戲,及在互聯網上登載廣告,以宣傳是次區議會選舉。香港
電台並會製作特備電台節目,以增進市民對所屬地區的歸屬感及宣傳投票日。
選舉事務處亦會設立互動話音查詢熱線,解答市民對有關區議會選舉的查詢。
此外,廉政公署亦會設立選舉查詢熱線,解答有關《舞弊及非法行為條例》的
查詢。我們並會在政府網址設立一個特別網頁,宣傳這次選舉。

第二階段(1999年10月初至11月中)

4.候選人提名將於1999年10月初展開,而候選人亦會在同一時間展開拉票活動
。因此,這個階段的宣傳活動,旨在讓市民認識候選人,以及有關選舉和投票
安排。我們亦會廣泛宣傳是次選舉投票的新安排,即選民在投票時,只能用有
號的印章蓋於選票上。

5.我們會在10月初舉行大型活動,為選舉揭開序幕,亦為提高市民對區議會選
舉的整體認識。我們會製作特備電視和電台節目,及藉名人作出呼籲的政府宣
傳短片和電台廣播,去介紹有關投票安排、呼籲選民投票,及宣傳廉潔選舉的
精神和重要性。此外,我們亦會舉辦攝影比賽,參賽作品須以區議會選舉的選
舉活動為題材。

6.在地區層面方面,我們會在全港當眼位置展示宣傳是次選舉的橫額和旗幟,
並會在各區舉辦嘉年華會和巡迴展覽,當中並會加插模擬投票的環節。民政事
務總署將會聯同選舉事務處和廉政公署為候選人及其代理人/助理舉辦簡介會
,以更詳細解釋有關選舉安排,及加深他們對《舞弊及非法行為條例》的認識
。此外,有關部門亦會為分區委員會/互助委員會/業主立案法團和大廈管理
公司安排簡介會,以及在各區議會選區舉辦選舉論壇,讓市民進一步了解各候
選人和他們的政綱。

第三階段(1999年11月中至11月28日)

7.這個階段是選舉活動的高潮,旨在呼籲所有已登記的選民在1999年11月28日
選舉日投票。政府會進一步加強各項正在進行的宣傳活動,以增加選舉氣氛。
我們並會在這段期間舉辦大型宣傳活動,包括在地區層面舉行投票日倒數,提
醒市民投票日將至。而各項宣傳活動將會進一步強調投票的程序既簡單又容易
,加上這次選舉採用了蓋印的新投票安排,市民當會更感方便。

8.在選舉當日,我們會舉辦特別宣傳活動,包括透過各電子媒體和報章刊物作
出宣傳、由政府高層官員和名人作出呼籲、安排貴賓探訪票站,及巴士巡遊等
。在選舉當日和前一日,民政事務總署的臨時社區幹事會到購物商場和酒樓等
地方,去提醒及鼓勵已登記的選民投票。香港電台亦會現場直播各區區議會選
舉的最新情況。


政制事務局
1999年6月15日