立法會

立法會CB(1)500/98-99號文件
(此份會議紀要業經政府當局審閱)

檔 號: CB1/PL/ES

立法會
經濟事務委員會會議紀要

日 期 :1998年10月13日(星期二)
時 間 :上午11時45分
地 點 :立法會會議廳


出席委員 :

田北俊議員(主席)
李華明議員(副主席)
丁午壽議員
李永達議員
李家祥議員
張文光議員
許長青議員
陸恭蕙議員
陳婉嫻議員
陳智思議員
陳鑑林議員
單仲偕議員
黃容根議員
劉健儀議員
鄭家富議員

其他出席議員:

蔡素玉議員

缺席委員 :

朱幼麟議員
李柱銘議員
李國寶議員
馬逢國議員
張永森議員
黃宜弘議員
楊孝華議員
劉千石議員

出席公職人員:

經濟局局長
葉澍堃先生

經濟局副局長(1)
關永華先生

經濟局副局長(2)
關錫寧女士

經濟局副局長(3)
袁銘輝先生

漁農處處長
韋徐潔儀女士

民航處處長
林光宇先生

機電工程署署長
傅立新先生

海事處處長
崔崇堯先生

署理天文台台長
古許慕彬女士

郵政署署長
霍文先生

香港旅遊協會總幹事
陳鄭綺艷女士
列席秘書 :

總主任(1)6
劉國昌先生
列席職員 :

助理秘書長1
吳文華女士

高級主任(1)5
許兆廣先生
I. 政府當局就行政長官1998年施政報告舉行的簡報會

經濟局局長應主席邀請,就經濟局的施政方針向議員作出簡報。

(會後補註:經濟局局長在會議席上提交的資料簡介,已於1998年10月14日透過
立法會CB(1)327/98-99號文件送交議員。)

旅遊業

2.關於政府承諾發展世界級的設施,例如興建一個多媒體主題公園等,議員從最
近的報刊報道得悉,迪士尼公司正考慮在東南亞興建一個主題公園,而香港是獲
考慮的東道城市之一。鑑於此類性質的主題公園深受歡迎,以及它會為本港帶來
就業機會,議員詢問政府為確保香港不會於有關洽談中落敗而作出的努力。他們
亦詢問政府在推廣此類性質的計劃方面所採取的政策,此類計劃對香港的旅遊業
及整體經濟均有利。經濟局局長回應時向議員保證,政府當局會繼續盡力推廣香
港的旅遊業,包括在香港興建一個大規模的主題公園。他亦確實表示,政府是支
持與旅遊業有關的計劃,例如迪士尼樂園及其他主題公園。不過,在現階段他很
難提供有關個別計劃的詳情。至於政府撥地給此類性質的計劃的政策,經濟局局
長表示,政府當局會視乎每項計劃的個別情況,在撥地給需要大量土地的發展計
劃時,會加以靈活處理。他確定指出,對於落實在香港興建主題公園的計劃,土
地供應方面並無問題。規劃環境地政局亦曾參與討論此事。

3.對於有議員詢問關於訂定內地來港旅客的配額,但其他旅客則不受此限制的理
據,經濟局局長在回答時解釋,訂定配額主要是關乎入境管制的考慮因素。他告
知議員,此政策亦有靈活性,在諮詢內地當局後,有關配額最近已增至每日1 500
人。

4.至於方便旅客經香港到訪內地的措施,經濟局局長表示,本港已就旅客經香港到
深圳及珠海旅遊72小時豁免簽證一事,與廣東當局達成協議,該項建議待中央政府
批准後便可實施。

5.對於在本港增加展覽設施,經濟局局長表示,一個由他本人出任主席的委員會,
正研究是否需要在本港興建一個展覽中心,供展出大型展品例如重型機器、汽車等
。當局會在完成研究後公布研究結果。

航運及貨運服務

6.議員指出,本港的貨運收費日益昂貴,結果會對本港的航空、海上及陸上貨運的
發展造成威脅。部分議員詢問在協助貨運業減低運作成本及加強競爭力方面,政府
所採取的政策。經濟局局長回答,政府當局正進行港口後勤設施及土地研究,此可
望會提供較多長期後勤用地,供貨櫃碼頭經營商使用,以提高整體效率及降低營運
成本。此外,在9號貨櫃碼頭竣工後,本港在市場上的競爭力亦會提高。屯門的內
河貨運碼頭即將落成,亦會為本港與珠江三角洲港口之間的貨櫃運輸提供另一可行
及較便宜的選擇。經濟局局長亦表示,有關使用公眾貨物裝卸區的收費的檢討工作
將會很快完成。他相信此次檢討會就降低公眾貨物裝卸區的收費,提出有建議性的
建議。

7.在陸上貨運方面,經濟局局長表示,政府當局正與深圳的有關當局商討簡化報關
手續,以加快過境的程序。此舉將可減低運作成本及陸上貨運的費用。至於航空貨
運方面,他確實表示,政府當局會繼續與有關方面磋商可向業界提供協助的措施。

8.陳鑑林議員認為,要推廣香港作為主要的國際航運中心,本港必須有充足及優質
船隻維修服務。他詢問關於政府在本港提供船隻維修服務的政策,經濟局副局長(3)
表示,本港必須維持有若干水平的船隻維修服務。香港港口及航運局轄下一個小組
委員會正諮詢船隻維修業,研究此方面事宜。他表示,政府當局已準備在批地以發
展船隻維修業方面,採取靈活的做法。他並指出,船隻維修業在招聘合資格的技術
人員方面遇到種種困難,當局會加強此方面的職業培訓,以協助此行業發展。

9.關於提供設施加強海上交通管制方面,海事處處長解釋,海事處會監察是否需要
提供設施,包括增設海上交通管制站,以確保有效管制本港的海上交通。

能源

10.有議員問及中華電力有限公司(下稱"中電")在龍鼓灘發電站的事宜,經濟局局長
表示,政府已經與中電協議,延遲興建龍鼓灘發電站第7及第8台發電機組。當局已
就延遲進行該項建議一事,諮詢前立法局經濟事務委員會的委員。延遲興建該兩台
發電機組的主要原因,是中電的備用電量已超過預測需求的50%。當局將於1999年
底進行檢討,根據屆時所得的最新預測需求,研究興建該兩台發電機組的時間。他
並解釋,龍鼓灘發電站以天然氣作為燃料,可減低空氣污染,亦符合國際市場的趨
勢。

11.至於政府當局會否檢討與公共事業公司簽訂的管制計劃協議(下稱"管制協議"),
以避免出現因利潤下降而大量裁員的情況,經濟局局長解釋,管制協議是政府與兩
家電力公司之間具法律效力的合約,因此不能單方面更改合約內的條文。他告知議
員,在事務委員會1998年10月26日的會議席上,將會討論關於政府與兩家電力公司
所簽訂的管制協議的中期檢討報告。

12.至於政府在香港中華煤氣有限公司(下稱"煤氣公司")最近的重新調配人手計劃中
所擔當的角色,經濟局局長解釋,公共事業公司無須就本身的人手安排取得政府批
准。不過,鑑於煤氣公司最近是在其維修部實施人手調配計劃,此舉可能影響公眾
安全,因此煤氣公司曾諮詢機電工程署,因為根據《氣體安全條例》,此事涉及該
署的職責範圍。機電工程署認為煤氣公司的重新調配人手計劃不會對公眾安全造成
不利影響,因而沒有提出反對此項建議。

13.至於電費的事宜,經濟局局長表示,煤氣公司最近宣布在1999年內將煤氣費凍
結在現水平,他希望兩家電力公司會加以效法。

漁農業

14.至於分配資源予與漁農業有關的研究及發展計劃,經濟局局長表示,研究及發
展工作對提高漁農業的生產力十分重要,政府當局會繼續在此方面調撥資源。漁
農處處長亦表示,除漁農處轄下進行漁農業研究工作的農場及研究站外,本港各
大學的研究院亦可向政府資助的工業支援資助計劃申請撥款進行研究計劃,包括
與漁農業有關的計劃。目前,有多項研究計劃正在進行,包括關於改良雞隻品種
及若干牲畜疾病疫苗這兩項與農業有關的研究。

II 其他事項

15.議事完畢,會議於下午12時50分結束。


立法會秘書處
1998年11月20日