立法會經濟事務委員會
氣體熱水爐的安全事宜
引言
本文件旨在就日前一宗涉及使用無煙道式(盥洗盆)氣體熱水爐的事故，告知委員
有關氣體熱水爐的安全事宜。
氣體熱水爐
2.目前在香港使用的氣體熱水爐，大致分為四類：密封式、普通煙道式機動排煙
型式、開放煙道式和無煙道式。使用最後兩類氣體熱水爐時如果在燃燒方面通風
不夠，可以是很危險的。《氣體安全條例》在一九九一年通過後，本港已禁止使
用開放煙道式和無煙道式氣體熱水爐，但無煙道式仍容許在浴室以外的地方使用
，只是通風必須足夠，而熱水爐亦須有警告標韱提醒用戶不得連續使用超過五分
鐘。
事故
3.一九九九年一月十七日，石硤尾邨發生了一宗涉及使用舊式煤氣無煙道式(盥
洗盆)氣體熱水爐，導致兩人死亡的事故。事件中的熱水爐是為浴室供應熱水的
。事件的起因，仍在調查中。
跟進行動
煤氣無煙道式熱水爐
4.香港中華煤氣有限公司(以下簡稱"煤氣公司")一向有保存完整的用戶記錄，並
且每18個月進行安全檢查一次。發生事故後，煤氣公司宣布即時展開一項行動
，在一個星期內為根據該公司記錄正使用無煙道式(盥洗盆)氣體熱水爐的15 800
個淋浴喉裝置進行檢查。這項行動的目的，是確保該15 800個熱水爐可運作安
全，呼籲使用這類熱水爐時必須開窗的重要性，以及鼓勵用戶應改用較佳的風
扇輔助開放煙道式熱水爐。這類熱水爐在無須開窗的情況下也能安全運作。房
屋署及機電工程署的氣體標準事務處則協助煤氣公司取得用戶許可，以便進入
使用這類熱水爐的住宅。
石油氣無煙道式熱水爐
5.《氣體安全條例》規定氣體供應公司必須向政府註冊，而假如他們也供應石油
氣，則更須監察分銷商的活動。這些活動包括員工訓練，安全檢查，緊急應變，
對現行氣體安全規例的認悉等等，均由氣體標準事務處審核過的運作守則規管。
有關保存用戶記錄，一般由氣體供應公司和他們的分銷商自行安排。
6.除了經管道供應石油氣的裝置外，石油氣供應公司一般情況下並不可以立即提
供使用石油氣無煙道式熱水爐的用戶記錄，因為這類熱水爐並不一定經他們的石
油氣分銷商購買和安裝。不過，石油氣分銷商會定期進行安全檢查，從而把這類
裝置記錄下來。
7.氣體標準事務處與石油氣供應公司會晤，要求他們提供使用無煙道式(盥洗盆)氣
體熱水爐的用戶記錄。氣體標準事務處並促請他們刊登廣告，鼓勵用戶安排對現
正使用的無煙道式氣體熱水爐進行安全檢查，公司方面則會加強現行的安全檢查
工作，由通常的18個月一次縮短至一個月。
8.氣體標準事務處之後再與石油氣供應公司及他們的分銷商會晤，促請他們留意
，提供使用無煙道式熱水爐的用戶記錄，以及就這類裝置的安全和使用情況進行
調查的重要性。對於經管道供應石油氣的裝置，據悉分銷商一向有記錄，當局已
促請他們在十日內提交檢查這類裝置的資料。至於使用瓶裝石油氣的裝置，當局
已促請分銷商在下次供應瓶裝石油氣時收集這類裝置的數據。數據可望在一個月
內提交。
宣傳
9.政府有不時發出注意安全的信息，勸喻市民當並非使用密封式熱水爐時必須盡
量打開窗隻，以及必須僱用註冊氣體工程承辦商／註冊氣體裝置技工進行氣體裝
置工程。政府並向公眾派發安全單張及舉辦安全講座，加強宣傳。同樣，包括煤
氣公司及各油公司在內的氣體供應公司，均有積極進行各種推廣安全的工作，包
括在氣體收費單上宣傳安全信息。
10.煤氣公司和石油氣供應公司已安排宣傳活動，提醒無煙道式氣體熱水爐用戶
按熱水爐類別聯絡煤氣公司或石油氣分銷商，以便安排進行安全檢查。透過氣體
供應公司向用戶派發安全單張的工作，亦正在進行。
氣體安全諮詢委員會的意見
11.在一九九八年十一月十七日的會議上，氣體安全諮詢委員會審議一項加強規
管石油氣分銷商活動的建議，特別是規定他們要保存完整的用戶記錄。委員會
同意應制定詳列瓶裝石油氣供應商各項責任的工作守則。這項工作現正進行。
12.至於無煙道式氣體熱水爐，當局會於短期內提交議程於氣體安全諮詢委員會
審議是否有需要禁止使用這類熱水爐，以及就此事提供意見。
背景
13.《氣體安全(裝置及使用)規例》(以下簡稱 "規例")規管氣體用具的裝置和使用
，當中包括無煙道式(盥洗盆)氣體熱水爐。該條在一九九一年生效的規例，規定
任何人都不得安裝供浴室或淋浴喉使用的無煙道式(盥洗盆)氣體熱水爐。但規例
並無追溯效力。任何人如有理由懷疑使用氣體用具的地方空氣不夠流通但仍使用
該用具，即屬違反規例。規例規定在這些情況下可截斷氣體供應，以便進行維修
。規例容許安裝供廚房用的無煙道式(盥洗盆)氣體熱水爐，但必須貼上熱水爐最
多只能連續使用五分鐘的警告標籤。所有氣體熱水爐必須由僱用註冊氣體裝置技
工的註冊氣體承辦商安裝。
14.當局已制定全面的工作守則，確保氣體的使用安全。這些工作守則包括：
- 氣體應用指南之三 - 本港住宅式即熱氣體熱水爐(熱負荷在60千瓦以
內者)裝置規定；
- 氣體應用指南之五 - 住宅式氣體用具的批准；
- 氣體應用指南之六 - 商業樓宇內作供應飲食用途之石油氣裝置規定
；
- 氣體應用指南之九 - 用以從容量少於40升的石油氣瓶供氣的低壓調
壓器。
15.機電工程署負責隨機視察註冊氣體承辦商進行的工作，確保他們維持高度水
準。
機電工程署
一九九九年一月
