立法會

立法會CB(1)1892/98-99號文件
(此份會議紀要業經政府當局審閱)

檔　號： CB1/PL/FA/1

立法會
財經事務委員會會議紀要

日　期 ：	1999年5月3日(星期一)
時　間 ：	上午10時45分
地　點 ：	立法會會議廳

出席委員 ：

劉漢銓議員(主席)
李家祥議員(副主席)
丁午壽議員
田北俊議員
何秀蘭議員
吳亮星議員
夏佳理議員
涂謹申議員
張文光議員
張永森議員
許長青議員
陳智思議員
單仲偕議員
曾鈺成議員
馮志堅議員

缺席委員 ：

朱幼麟議員
何俊仁議員
李柱銘議員
李國寶議員
吳靄儀議員
黃宜弘議員
霍震霆議員

出席公職人員：

議程第IV項

庫務局首席助理局長
王秀慧女士

稅務局總評稅主任(電腦)
周浩民先生

庫務署助理署長(電腦)
程式藩先生

差餉物業估價署
差餉估值顧問
史偉信先生

政府物料供應處
首席物料供應主任(系統管理)
陳震旦先生

議程第V項

香港金融管理局總裁
任志剛先生

香港金融管理局副總裁
黎定得先生

香港金融管理局署理副總裁
劉怡翔先生

議程第V及VI項

香港金融管理局副總裁
簡達恆先生

議程第VI項

香港金融管理局
銀行業拓展處處長
劉應彬先生

財經事務局首席助理局長
鄧詠菁女士

議程第VII項

財經事務局首席助理局長(證券)
陳秉強先生

應邀出席者 ：

議程第VII項

香港期貨交易所 行政總裁
喬偉能先生

香港期貨交易所
產品發展及經濟研究部總裁
何振民先生

證券及期貨事務監察委員會 市場監察部總監
雷祺光先生

列席秘書 ：

總主任(1)4
陳慶菱女士

列席職員 ：

高級主任(1)1
司徒少華女士

議程第VI項

助理法律顧問6
顧建華先生

I 確認通過會議紀要及續議事項

(立法會CB(1)1106及1137/98-99號文件)

1998年11月14日及12月17日的會議紀要獲確認通過。

II 自上次會議後發出的資料文件

2. 委員察悉，自上次會議後並沒有發出任何資料文件。

III 下次會議的討論事項
(立法會CB(1)1230/98-99(01)號文件)

3. 委員同意在訂於1999年6月7日(星期一)上午9時45分舉行的下次例會席上，討論以下事項 --

1. 香港整體經濟的發展；及
   
   
2. 證券及期貨市場的改革。

(會後補註： 因颱風關係，該次會議改於1999年6月8日舉行。)

4. 委員亦同意，視乎政府當局認為是否準備就緒及是否急須進行討論，會將下列3項議題的其中一項加入6月例會的議程內，其餘兩項議題則於1999年7月的例會席上討論

1. 政府服務私營化；
   
   
2. 成立創業板的進展；及
   
   
3. 《銀行業顧問研究報告》。

(會後補註： 因應政府當局的要求並經主席同意，事務委員會在1999年6月8日的會議席上，討論"證券及期貨市場的改革"、"政府服務私營化"，以及兩項新增議題，即"建議法定企業拯救程序諮詢結果匯報"及"政府服務暫停調整收費的期間於1999年9月30日屆滿後的擬議安排"這兩項議題。此外，事務委員會安排於1999年6月11日上午9時30分舉行特別會議，以便財政司司長向事務委員會及立法會其他議員匯報香港整體經濟的發展。)

IV 在庫務局職權範圍內的政府機構、受政府資助及受政府規管的機構解決公元2000年數位問題的進展
(立法會CB(1)1230/98-99(02)號文件)

5. 庫務局首席助理局長向議員匯報庫務局及其轄下各部門在處理電腦公元2000年數位問題方面的工作進展。她表示，已確定共有803個重要系統，其中760個已證實符合公元2000年數位標準，餘下43個系統的修正工作正在進行，預計大部分的工作可於1999年6月或之前完成。

6. 吳亮星議員詢問關於制訂應變計劃，以應付因公元2000年數位事宜而可能出現的問題，庫務局首席助理局長回應時證實，由資訊科技及廣播局局長擔任主席的二千年數位問題督導委員會(下稱"督導委員會")已發出指引，規定必須為未能在1999年6月底前修正妥當的系統制訂應變計劃。在庫務局轄下預計於這個限期前有系統仍未符合公元2000年數位標準的部門已經採取行動，按照督導委員會發出的指引擬訂個別應變計劃。

7. 委員詢問關於稅務局修正及測試仍未符合公元2000年數位標準的系統的工作進展，稅務局總評稅主任(電腦)答稱，在34個未符合公元2000年數位標準的系統中，其中29個系統的修正工作業已完成，而大部分系統的測試工作已於1999年4月展開。另外3個系統的修正工作的進展如下


8. 關於其餘兩個系統，即專用電話交換系統及交互式話音回應系統，由於這兩個系統是在多年前發展及採用，因此不能透過加強功能而完成修正工作。現已安排於1999年7月31日或該日前更換此等系統。稅務局與負責就該兩個系統提供技術顧問意見的電訊管理局，正在評估更換工程的標書及擬訂詳細的應變計劃，並會於1999年6月落實該應變計劃。

9. 關於系統修正工作涉及的設施與提供服務機構的數目，庫務局首席助理局長表示，大部分修正及核證工作均由資訊科技署、機電工程署及電訊管理局的專業人員負責執行，原因是許多已確定的重要系統都是由這些技術專業人員負責開發的。稅務局總評稅主任(電腦)補充，稅務局只有兩個系統在進行修正時，須由外界的電腦系統機構提供服務。

10. 李家祥議員詢問關於若干公營及與政府有關的機構在推行符合公元2000年數位標準工作方面的情況。該等機構以代理人身份徵收稅項或各類政府收費及費用，例如機場管理局徵收機場稅、兩間交易所分別徵收證券及期貨交易徵費，以及香港賽馬會徵收博彩稅等。倘若此等機構的電腦系統因公元2000年數位問題而導致服務中斷，可能會對庫務局收取收入的職能有不利影響。

11. 稅務局總評稅主任(電腦)回應時表示，就稅務局而言，須與外界系統進行界面銜接的系統，例如電子銀行系統，包括自動櫃員機網絡、易辦事系統及繳費聆服務系統，以及與司法機構連接的系統，均已修正妥當並已接受測試，以符合公元2000年數位標準。此外，據他所知，兩間交易所及香港賽馬會均已就其本身的電腦系統完成符合公元2000年數位標準的工作。

12. 李家祥議員提出，庫務局應密切注意此等機構是否已做妥電腦系統符合公元2000年數位標準的工作。主席因而要求政府當局於會後提供進一步資料，闡述當局如何監督該等與庫務局或其轄下各部門的電腦系統有銜接的機構，在符合公元2000年數位標準方面的工作。

V 《香港金融管理局一九九八年年報》
(在會議席上提交委員省覽的香港金融管理局年報)

13. 委員察悉，由於印製的時間緊迫，《香港金融管理局一九九八年年報》(下稱"年報")在舉行會議當日才印備妥當。

14. 應主席邀請，香港金融管理局(下稱"金管局")總裁介紹該份年報的內容。他特別提及金管局在1998年的主要工作，尤其是在亞洲經歷嚴峻的金融風暴及本港經濟逆轉期間，在維持貨幣及銀行體系穩定方面所取得的成果，以及在8月入市行動中成功擊退貨幣投機者，恢復金融市場的秩序。他亦就貨幣及銀行業的經營環境在1999年餘下的時間及日後的前景表達意見，並向事務委員會概述金管局的新措施。他更向委員保證，金管局在運作方面會繼續信守保持透明度及易於接觸的政策。

(金管局總裁發言後，其發言稿在席上提交委員省覽。)

15. 對於金管局在異常困難的1998年內，在維持貨幣及銀行體系的穩定方面所取得的成果，田北俊議員表示讚賞；但他指出，鑑於預測金融業的經營環境持續困難，實質利率繼續偏高及經濟持續疲弱，金管局應考慮推行各項計劃，協助經濟復甦及紓緩不斷攀升的失業率。張永森議員對此亦有同感，並認為金管局在信守維持貨幣穩定的目標的同時，亦應實施措施以加速本地經濟復甦。但涂謹申議員對金管局在振興本港經濟方面擔當積極的角色，表示有所保留，他認為此舉與該局擔當貨幣發行局及銀行業監管機構的角色或會有衝突。

16. 金管局總裁在回應時強調，鑑於金管局的重要政策目標是在聯繫匯率制度的架構內，維持貨幣穩定，金管局不應採取直接的金融措施以促進就業及改善經濟情況。然而，透過促使有穩定的貨幣環境，會有助減低利率波動、改善投資氣氛及提升國際和本地對香港的信心，加上政府因時制宜的財務政策，例如增加公共開支及對基建工程計劃的投資，金管局會間接為振興本港經濟作出貢獻。

17. 關於憂慮實質利率偏高及可能對經濟產生的不良影響，金管局總裁表示，隨著香港的貨幣環境回穩，對港元的投機壓力又得到紓緩，利率已從1998年的最高位大幅回落。香港的名義利率目前已回落到危機爆發前或甚至更低的水平，與美元短期利率的息差在最近數個月已不復見。本港利率較美國利率只高出50個基點。在聯繫匯率制度下，本港利率與美國利率理論上應該一致。在1983年10月設立聯繫匯率制度至1997年年中爆發金融風暴期間，約有30%的時間，本港利率與美國利率大致相同，兩者的差距在25個基點之間窄幅上落。其實自1980年代中期起，因資金不斷流入香港，本港的利率持續低於美國利率。由於本地物價已隨着經濟逆轉而下調，通脹率又下跌至零，實質利率自然偏高。然而，隨着國際及本港對各市場增強信心、資金持續流入的趨勢，以及經濟調整順利完成令香港恢復競爭力，利率的壓力會進一步得到紓緩，而本港與美國的利率差距可以減低，甚至消失。本港經濟將回到上升軌跡。在金融風暴期間，由於預期資產價值會持續下跌，加上亞洲區及全球的不明朗因素，因此銀行對貸款活動態度審慎；但隨著亞洲區及全球的市場環境不斷改善，銀行所持的態度近期已變得較積極。外圍經濟氣候轉強會有助本港利率進一步下調。

18. 關於涂謹申議員詢問貨幣進一步受到狙擊的可能性，金管局總裁表示，儘管本地及全球的市場已漸見回穩，港元仍有可能受到投機者狙擊。雖然在1998年9月推出的整套7項技術性措施改進了貨幣發行局的運作機制，有助減低市場受到操控的機會，但在農曆新年及1999年復活節期間，仍然發現操控活動的跡象。故此，金管局須時刻保持警覺，防患未然。金管局在有需要時會竭盡所能採取果斷行動，以打擊跨市場操控活動及遏止市場出現雙邊操控活動。

19. 對於在金融風暴期間，外資銀行從本地市場撤走資金以捍衛其在本身國家的資本緊絀狀況，夏佳理議員認為可以理解，但他關注本地貸款市場的信貸緊縮問題日趨嚴重，並詢問解決此問題的初步及長遠對策。

20. 金管局副總裁表示，本地貸款額在1998年縮減了1,220億元，其中佔超過60%是外資銀行縮減了的貸款額，特別是在日本及歐洲註冊成立的外資金融機構。雖然信貸額減少可能是短暫現象，原因是銀行預期信貸風險高企，因而撤走其在亞洲市場的資金，但這亦反映出一些經濟體系存在結構問題。中期而言，日本的銀行撤出香港的趨勢令人關注，因為這種趨勢已對信貸額產生不良影響，市場亦需要時間作出調整。與此同時，顧問在最近公布的《銀行業顧問研究報告》中建議，為使香港成為更具吸引力的國際金融中心，必須准許外資銀行更易於進入香港市場，以加強本港銀行業市場的競爭力。

21. 夏佳理議員指出，准許資金自由進出已經使外資銀行更易於撤出本港市場。他認為必須謀求對策解決此問題，而顧問建議向外資銀行進一步開放銀行業市場以加強競爭，未必是解決問題的恰當方法。

22. 金管局副總裁表示，雖然在討論《銀行業顧問研究報告》時，應進一步討論關於清除障礙，讓外資銀行加入香港市場的問題，但顧問認為，收緊規例及施加更嚴厲的規定並非良策，反而提高銀行業務市場的競爭力，才能使香港可以吸引更多外資銀行，從而惠及本地的貸款市場。

23. 對於金管局在亞洲金融風暴期間，成功維持本地銀行體系穩健，馮志堅議員表示讚賞。他詢問關於近期有報章報道，金管局為解決一家本地銀行的問題，曾考慮撤換該銀行整個管理層並接管其業務。

24. 金管局總裁表示，雖然銀行在聘用其高層管理人員時必須徵求金管局批准，但金管局不會採取高壓手段監督各銀行，而會致力透過與銀行商討及會晤以解決管理問題。

25. 鑑於外匯基金增加對轄下附屬公司的投資，包括香港印鈔有限公司、香港按揭證券有限公司及外匯基金投資有限公司，單仲偕議員認為此舉反映金管局的職能迅速擴大。他詢問金管局的作為是否已超越《外匯基金條例》(第66章)所賦予該局的職權範圍，並詢問應否修改《外匯基金條例》，以便訂定條文，明確劃分金管局的權力和職責。

26. 金管局總裁表示，《外匯基金條例》曾於1992年修訂，以便訂定關於設立金管局的條文。財政司司長可透過金管局的運作規管港元的匯兌價值。單議員提出的問題誠然可作進一步討論，但外匯基金在市場基礎設施所作的投資，在促進金融體系的效率、健全性及發展方面發揮重要作用，而且與金管局致力保持港元匯率穩定的目標一致。

27. 據李家祥議員觀察所得，其他主要國際金融中心已順應金融服務業全球化及集團化的趨勢，設立獨立的市場機構，從政府機關接手負責有關的監管職能，而政府機關則專注負責制訂相關政策、重組政府機關以提高其運作效率和合作性，以及促使獨立監管機構更多參與國際金融界之間的合作。他以七大工業國已共同推舉成員國的獨立監管機構的代表加入該組織為例，要求金管局就上述發展表達意見。

28. 金管局總裁表示，英國及澳洲的金融體系在結構與監管方面實施改革所帶來的效益仍有待觀察。另一方面，鑑於金管局的運作具透明度，而且貨幣發行局制度的運作受到嚴格規範，金管局作出酌情決定的空間極為有限，因此香港不大需要推行相若的改革措施。本地從事證券市場業務及期貨市場業務的機構已著手進行合併，在現階段考慮是否需要將監督職能進一步集中由一個新成立的機構負責，實在言之尚早。況且，金管局內部已實施"楚河漢界"的原則，將貨幣及儲備管理的工作與銀行監理的工作分開進行，因此，金管局在這兩方面的工作並不存在任何利益衝突。

29. 張文光議員指出，多個大機構及法定組織的高級職員在艱苦的1998年均已面臨大幅減薪。他質疑金管局高級職員獲得加薪的理據，並要求金管局解釋為何只在1999至2000年度實施凍薪措施，而不跟隨市場趨勢實施減薪。他更表示，政府當局已同意議員提出的要求，按照目前的經濟狀況，重新考慮強制性公積金計劃管理局高級管理人員的薪酬方案，並將其下調20%。

30. 金管局總裁表示，年報提及的6.8%薪酬增幅，是指1998至99年度的薪酬增幅。金管局的高級職員考慮到經濟情況逆轉，已於1998年7月主動提出凍結其薪酬福利，直至2000年3月為止。至於金管局的其他職員，當局曾於1999年3月進行此方面的薪酬檢討。財政司司長在聽取外匯基金諮詢委員會的意見後，通過凍結金管局所有職員在1999年的薪酬。作出此項決定，一方面已考慮到金管局的工作量有所增加，特別是在困難時期，以及雖然市場不斷面對挑戰，金管局亦取得成績；另一方面亦考慮到香港正面對的困難經濟情況。

VI 簡介《1999年銀行業(修訂)條例草案》
(立法會CB(1)1230/98-99(03)號文件)

31. 金管局副總裁向議員概述《1999年銀行業(修訂)條例草案》(下稱"該條例草案")的目的，是使香港銀行監管制度符合巴塞爾委員會的《有效監管銀行業的主要原則》(下稱"《主要原則》")，並按市場發展改善《銀行業條例》(第155章)的運作。該條例草案載有若干條文，其中包括規定除某些特定情況外，如在港註冊的認可機構擬對一家公司進行重大收購或投資(包括成立一家公司)，而所涉總值達到該認可機構資本基礎的5%或以上，須事先取得批准(《主要原則》原則5)；該條例草案亦刪除有關禁止認可機構向海外監管機構披露個別客戶資料的限制(《主要原則》原則25)，以及規定金管局有權出席法庭就認可機構的清盤申請而進行的聆訊，並有權提出其贊成或反對該申請的意見(《主要原則》原則22)。

32. 張文光議員察悉，根據政府當局的資料文件所夾附，標題為《有效監管銀行業的主要原則 香港狀況評估》一書中的原則22，金管局可對銀行採取嚴格的監管措施，包括一如《銀行業條例》第52條所規定，委任一名經理人管理該機構的事務，以便就有關審慎監管規定、違反監管規定或保障存戶利益等事宜，及時採取糾正行動。關於這方面，他要求政府當局提供進一步資料，說明最近有報道指金管局對財政出現問題的本地銀行所採取的行動。

33. 雖然金管局副總裁拒絕說明對個別銀行所採取的監管措施的詳情，但他明確表示，張議員所指的報道是毫無根據的。金管局曾於1998年在兩宗個案中引用《銀行業條例》第52條所賦予的正式權力。此外，銀行業曾多次出現銀行違反各項有關資本比率及流動資產比率規定的情況，以致金管局需要要求這些機構即時採取補救行動。不過，金管局與銀行管理高層經常保持聯繫，以便就管理方面的問題進行非正式討論，而無需運用《銀行業條例》下訂明的法定權力。他並表示，除了遵守有關運用《銀行業條例》所賦予權力的法定準則外，金管局亦須披露這些個案，有關詳情載於1998年的年報，而所披露的資料必須符合保障商業秘密的規定。

34. 單仲偕議員預期，由於該條例草案擴大金管局在監管銀行方面的權力，這涉及重大的政策影響，因此或可成立法案委員會，研究該條例草案。他詢問關於政府當局通過該條例草案的時間表。

35. 金管局副總裁表示，雖然巴塞爾委員會的《主要原則》可作為全球監管機構的主要參考，以檢討現有監管安排，但有關方面仍正考慮各國之間的安排，以監督該等機構是否符合有關的原則。舉例而言，現時提出的一項建議，就是在國際貨幣基金組織之下成立一個特別小組，負責檢討個別國家是否符合該等原則。因此，儘管現時並沒有通過該條例草案的具體時間表，但金管局希望該條例草案可在1999年5月底提交立法會後的12個月內，盡快通過成為法例。

VII 以自動交易系統進行恒生指數期貨及期權合約交易的進展
(立法會CB(1)1230/98-99(04)號文件)

36. 馮志堅議員申報利益，表明他是證券交易商。

37. 應主席邀請，香港期貨交易所行政總裁(下稱"期交所行政總裁")向議員概述資料文件所載，關於恒生指數(下稱"恒指")期貨及期權合約轉用香港期貨自動交易系統進行買賣的進展。他表示，經過期交所、期交所會員、證券及期貨事務監察委員會(下稱"證監會")及政府當局過去一年多以來的共同努力，香港期貨自動交易系統於1999年4月19日正式運作，成為買賣7項主要產品的交易模式。該系統的表現一直理想，在首10天半的交易日中並沒有遇到任何困難。他補充，為監督該項計劃而在期交所董事局(下稱"董事局")下成立的特別委員會，現正審查期交所的電子交易規則及程序，以確保該等規則及程序適用於透過香港期貨自動交易系統進行買賣的恒指期貨及期權，並會很快就轉變交易模式的確實日期提出建議。

38. 馮志堅議員指出，世界各地的大型期貨市場，例如紐約期貨交易所等仍然以公開叫價模式進行買賣，他詢問當局為本港衍生工具市場引入全面電子化交易的理據。

39. 期交所行政總裁回應時表示，董事局瞭解到未來的業務發展，遂於1997年4月決定期交所應成為一個全自動化的市場。根據期交所在1997年12月進行的意見調查的結果，在118名會員中，共有113名交易所會員作出回應，其中77%支持董事局的意見。雖然美國衍生工具市場在電子交易方面的發展緩慢，但歐洲市場的經驗顯示，電子交易是未來的發展路向，其發展不但提高市場在爭取拓展新業務方面的競爭力，更重要的是，此舉使市場得以維持並進一步提高作為國際金融中心的地位。舉例而言，由德國及瑞士期貨交易所共同研製的電子交易及結算系統(EUREX)在1994年開始運作後，現已成為全球最大的單一衍生工具市場。以交易量計算，其世界排名由1998年年初的第5位躍升至1999年3月的第一位。現時該系統平均每日處理130萬張合約。在1998年進行的示範中，當公開叫價制度與電子交易系統同時運作時，電子交易系統只需4天便可接手處理所有以公開叫價制度進行的業務，由此可以證明電子交易系統甚具成效。

40. 財經事務局首席助理局長(證券)再次表明政府當局的立場，指證券及衍生工具交易自動化是全球的趨勢，而且是香港證券及期貨市場應該邁向的正確方向。政府當局瞭解到此舉會使買賣以更具透明度、效率及公平的方式進行，亦會有助監察市場的情況，因此當局支持期交所的政策決定，使交易全自動化，並將其恒指期貨及期權的買賣方式，由公開叫價轉為以香港期貨自動交易系統處理。政府當局一直支持只要自動交易系統已準備就緒，能夠穩定可靠地操作，便早日將恒指產品的買賣轉為以該套新系統進行。政府當局察悉此舉對市場、期交所及其會員造成的影響，並會繼續與證監會和期交所通力合作，以確保順利轉變交易模式。

41. 陳智思議員提到最近報章作出的報道，指證監會的顧問報告表示關注到該系統及期交所會員對轉變交易模式的準備情況，他對上述的關注事項亦有同感，並詢問有關當局會否披露證監會的報告。馮志堅議員察悉世界上並沒有任何交易所試圖將一種已確立、高成交量的期貨及／或期權合約的買賣，由公開叫價模式轉為以電子對盤系統處理，他關注到香港期貨自動交易系統是否有能力處理龐大的交易量，並詢問有關對該系統所進行的測試。

42. 期交所行政總裁證實，雖然證監會的顧問報告已提交董事局考慮，但他必須先確定可否將該報告交予其他有關各方。至於有議員擔心期交所會員對轉變交易模式的準備情況，期交所行政總裁表示，一如每輪系統測試完成後所進行的意見調查顯示，香港期貨自動交易系統的處理能力及各會員在處理該系統方面的能力正不斷提高。在1999年4月初進行的系統測試中，這兩方面所錄得的處理能力達95%。透過繼續為期交所會員的僱員提供培訓及在運作上汲取更多經驗，期交所有信心會員會作好準備，以便與新系統整合。現時共有116名期交所會員直接買賣恒指期貨及期權，其中110名會員已連接妥香港期貨自動交易系統，並透過該系統進行買賣，其餘6名會員正進行各階段連接系統的工作。

43. 至於香港期貨自動交易系統在處理大量交易方面的能力，期交所行政總裁強調，該系統必須接受各項關乎容量的嚴格測試，包括與期交所會員進行的系統廣泛性模擬買賣測試及系統負荷測試。若按每人每年工作計算，過去5個月用作進行測試的總時數，相當於完成18年工作的時間。各項測試的結果令人鼓舞。舉例而言，在上次模擬買賣測試中，已證明該系統能夠在不足兩小時內，處理超過每星期的平均交易量。此外，在一次模擬有100名用戶在市場開市時(即交易日最繁忙的時段)透過該系統進行買賣的系統負荷測試中，該系統能夠處理10倍歷來實際市況曾出現的交易額。另一方面，香港期貨自動交易系統是以斯德哥爾摩和悉尼衍生工具市場已運作了超過一年的系統為範本。這些市場的交易量遠超逾本港市場的交易量，其系統表現一直十分理想。斯德哥爾摩市場的系統在1998年處理了4 500萬張合約，其中99.8%於指定時間內完成；悉尼市場則處理了3 500萬張合約。因此，期交所對香港期貨自動交易系統的容量及穩健程度充滿信心。

44. 至於應付香港期貨自動交易系統出現故障的應變計劃，期交所行政總裁表示共有兩套後備系統。準備妥當的場外後備系統與主系統同時運作，遇到主系統的機件出現故障或程序失誤時，場外後備系統會自動啟動。為免在過渡成為全電子化交易所時對市場可能造成影響，期交所已要求其會員在1999年4月19日後的兩個星期，繼續使用他們原有的自動交易系統。

45. 單仲偕議員贊同電子交易是金融市場最合時宜的做法，並認為應盡早向有關各方，特別是向期交所會員披露將恒指期貨及期權轉為以香港期貨自動交易系統處理的時間表，以便他們可為轉變交易模式作好準備。李家祥議員表示，期交所應就轉變交易模式的日期諮詢期交所會員，因為這會影響他們的運作及準備應變計劃的工作。他亦建議應披露該系統的測試詳情及顧問公司的檢討結果，以增加期交所會員對該系統的信心。

46. 至於轉變交易模式的日期，期交所行政總裁表示，特別委員會在完成審查交易規則及程序的工作後，以及經考慮就會員對轉變交易模式的準備情況而進行的審查的結果，便會就轉變交易模式的日期提出建議，供董事局考慮。此外，董事局會根據第三間顧問公司羅兵咸永道會計師擬備的技術報告，在1999年5月內訂定轉變交易模式的確實日期，而該份技術報告將於本月稍後時間備妥。不過，董事局已宣布會分兩期進行轉變交易模式，首先是恒指期貨，然後在4至6星期後更改恒指期權的交易模式。財經事務局首席助理局長(證券)補充，政府當局及證監會會就轉變交易模式的日期與期交所保持密切聯繫，確保期交所成功過渡至以全電子化模式進行買賣。

47. 至於有議員關注到人手過剩及遭解僱的富經驗出市代表可能會轉往亞洲區內其他衍生工具市場工作的問題，期交所行政總裁表示，交易自動化會提高市場的效率，亦難免會導致刪減若干職位，例如電話通知服務員及出市代表等。雖然遭解僱的人員可能會轉往區內其他以公開叫價模式運作的市場工作，但期交所預期這不會對本港期貨市場的發展造成任何重大影響。期交所瞭解到交易全自動化對有關人員造成的影響，為消除他們的疑慮，期交所正致力將裁員數目減至最少，以及重新調配過剩的人員負責其他工作。

VIII 其他事項

48. 議事完畢，會議於下午12時50分結束。


立法會秘書處
1999年9月9日