立法局房屋事務委員會參考文件
公共租住屋邨的住宅租金

目的

本文件旨在告知委員有關公共租住屋邨(公屋)的住宅租金政策及房屋委員會(房委會)協
助租戶渡過經濟調整期的措施。

背景

2. 公屋的住宅租金政策，是以租戶的負擔能力為依據。而租戶的負擔能力，是以通過
透晰兩個【租金與入息比例中位數】數據作為釐訂的準則。在制訂租金水平的過程中
，房委會要考慮的因素包括通脹率，差餉額，經營成本及屋邨的比對價值。

3.在新建成的屋邨，按每人5.5平方米及7平方米室內樓面面積的最低編配標準計算，
新定的租金分別不超逾準租戶的租金與入息比例中位數的15% 及18.5%。然而，在過
去5年，準租戶的租金與入息比例中位數平均分別維持在12.1%及15%，遠較釐定新屋
邨最高租金所用的租金與入息比例中位數上限為低。

4.根據1997年房屋(修訂)條例，公屋租金須於上次所定租額生效最少3年後才可再行調
整，而且在調整租額後，公屋租戶的整體租金與入息比例中位數不得超逾10%。

5.現時，公屋租戶的整體租金與入息比例中位數只是9.3%。公屋租金平均是私人物業
市塲之適合相比單位的27%。

紓緩措施

6.為協助租戶渡過經濟調整期，房委會對1998年9月、1998年12月及1999年4月租金檢
討所涉約263 000個公屋單位的租戶，豁免租金加幅1年。在1998年10月。因這些措施
而少收的租金總額，約為7.4億元。

7.房委會於今年5月決定，把在1998年給予租戶的各項豁免加額優惠延長1年，以期進
一步協助公屋租戶。此外，對於兩批分別將於1999年9月及1999年 12月到期進行租金
檢討的公共租住屋邨(為數約340 000個單位)，房委會亦決定押後1年才進行租金檢討。
因此而少收的租金總額約為16.1億元。

8.再者，房委會把新建成屋邨的最高租金維持在1997年7月的水平，直至1999年12月為
止。預期凍結最高租金會令每年的租金收入減少1.7億元。

9.上述紓解民困的措施會對房委會的財政造成重要影響。房委會將須繼續研究各項措
施，務求提高工作能力和效率、控制開支，以及精簡組織架構。

10.公共租住屋邨現時的租金水平普遍是租戶所能負擔的。大約75%租戶的月租都在
1,500元以下，而且大多數租戶的租額已維持於同一水平達4、5年之久。

11.若租戶暫有經濟問題，可按房委會的租金援助計劃向屋邨辦事處申請租金援助。長
期有經濟因難的，則可向社會福利署申請綜合社會保障援助。至於不能負擔新屋邨租
金的準租戶，則可選擇同樣受歡迎的翻新單位。

市值租金

12.根據現行的維護公屋資源合理分配政策，家庭資產淨值超逾指定限額的雙租租戶，
必須交回公屋單位。租戶如需要時間另覓居所，則可申請暫留原居單位，但不得超過
12個月，其間須繳交相等於市值租金的佔用費。市值租金是根據差餉物業估價署的評
估、管理費及差餉額而釐定的。由於重估應課差餉租值，自1999年4月1日起生效的估
定市值租金，已較前為低，但這與公屋租金並無關係，因為公屋租金是按租戶的負擔
能力來釐定的。

房屋署
1999年7月

(Rent-c.Doc)