立法會房屋事務委員會
夾心階層住屋計劃

目的

本文件就部分已購置夾心階層住屋計劃(夾屋計劃)單位人士提出的建議，闡述香港房
屋協會和政府的回應。

背景

2.香港房屋協會負責推行由政府資助的夾屋計劃。目前，有兩項計劃(1,906個單位)已
經完成，另有11項計劃(10,160個單位)在興建階段。在這些計劃當中，有七項已在一
九九七年和一九九八年年初以樓花形式發售，並會在本年餘下的時間和一九九九年
年初完成。

3. 部分已購置夾屋計劃單位樓花的人士投訴，近幾個月物業市道回落，令他們在完成
轉讓契據手續時遇到困難。為協助購置夾屋計劃單位的人士，房屋協會已採取下列措
施 -

1. 如銀行提供達樓價的八成按揭，房屋協會會承擔首五年內銀行因購樓人士
   拖欠貸款而招致的損失。具體來說，在這段期間，銀行就有關單位的銀行
   估值和實際售價之間的差額所須承受的貸款風險，會由房屋協會承擔；以
   及
   
   
2. 房屋協會會把首三年最優惠利率和銀行最優惠按揭利率的利息差額，退還
   給購樓人士，從而資助他們的按揭還款開支。

目前情況

4. 部分購樓人士最近向房屋協會尋求進一步協助，要求房屋協會按彈性折扣率計算售
價、提供購回全部單位的保證和調低已出售單位的十足市值。政府與房屋協會審慎考
慮過購樓人士的要求後，認為不能答應這些要求。

5. 採用具追溯效力的彈性折扣率制度和重估已出售夾屋單位十足市值的建議，會立下
不良的先例，令購樓人士以為合約訂明的責任可因應市場情況轉變和價格波動而更改
。同時，這亦會對其他資助房屋計劃，例如房屋委員會(房委會)的居者有其屋計劃(居
屋計劃)和私人機構參建居屋計劃(私人參建計劃)，造成嚴重影響。此外，由於售樓收
益會全部撥歸房屋協會，而政府只會在單位日後出售時，才收回十足地價，因此，讓
購樓人士選擇折扣率會令房屋協會的收入減少，並且影響到房屋協會的現金流量，因
為按照這樣的安排，房屋協會須把部分原有售樓收益退還給購樓人士。

6. 雖然房屋協會與房委會均參予出售資助房屋單位，但財務安排方面的運作則有別於
房委會。如果房屋協會提供購回全部單位的保證，便會對其財政狀況和或然負債造成
嚴重影響。

7. 房屋協會和政府均了解部分購樓人士所面對的困難。為此，房屋協會已同意向購樓
人士提供協助，分擔首五年內銀行因購樓人士拖欠貸款而招致的損失，並作出首三年
銀行按揭利息優惠安排。房屋協會的新安排，已得到多間銀行的支持。

可用面積

8.至於可用面積的問題，由於目前並無標準和公認的方法來計算可用面積，房屋協會
會繼續為準購樓人士，按有關專業協會和消費者委員會就實用面積取得一致意見的定
義，提供有關實用面積的資料。而有關專業協會、消費者委員會和政府現正研究可否
為可用面積訂下標準定義。

政府總部
房屋局
一九九八年七月